總結學習 超越領先——外資礦業(yè)在華20年之際的回顧、思考和展望
2017年08月22日 10:29 48896次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 貴金屬 作者: 郝雨生
如同其他行業(yè)一樣,我國礦業(yè)在發(fā)展過程中,對外開放的措施是為了吸引國外資金、引進先進生產(chǎn)技術和礦業(yè)管理理念,把一些低品位、難選冶的礦山拿出來對外招商,鼓勵外資礦業(yè)公司進入,按照國際標準開發(fā)和經(jīng)營這些項目。這些項目的開發(fā)生產(chǎn)運營,為礦山當?shù)貛砹己玫纳鐣徒?jīng)濟價值。同時,對外開放更為重大的意義,是通過學習和實踐,學會并掌握這些先進技術和管理理念,從而帶動我國礦業(yè)的整體水平提高,實現(xiàn)彎道超車,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。
回顧19世紀末、20世紀初的歐美西方礦業(yè),美國、英國、德國等老牌資本主義國家都經(jīng)歷了無序開采、資源浪費、安全事故頻發(fā)、環(huán)境污染、社企矛盾突發(fā)等等問題。經(jīng)過數(shù)十、上百年的發(fā)展,特別是二戰(zhàn)以后,由于勞工力量的壯大、礦業(yè)資本市場的成熟、環(huán)保法律法規(guī)愈加嚴格規(guī)范等原因,西方礦業(yè)公司主動或被動地改變了原始的礦山開發(fā)運營方式,追求高效、安全、環(huán)保、和諧、共贏的模式,在充分履行社會責任的同時,也實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益。
從1996年澳華黃金公司進入中國,開發(fā)經(jīng)營第一座外資黃金礦山——陜西煎茶嶺算起,到期間最多有100多家外國初級勘探公司、大中型生產(chǎn)公司在中國尋找、開發(fā)和運營礦山項目,再到2016年埃爾拉多公司全面退出中國,20年時間過去了。期間這些外資礦業(yè)公司先后在陜西煎茶嶺、貴州錦豐爛泥溝、白山板廟子、青海灘間山等金礦項目,按照國際先進的、高標準的勘探理論、采選冶技術、安全環(huán)保和社區(qū)發(fā)展理念進行勘探、建設和生產(chǎn),取得優(yōu)異的社會效益和經(jīng)濟效益:新發(fā)現(xiàn)120多噸黃金資源;年生產(chǎn)10多噸黃金,成為當?shù)氐睦惔髴?;安全的成績?yōu)于同期北美和澳大利亞的平均水平;環(huán)保方面,幾個項目先后成為國際氰化鈉組織簽約單位,先后成為國家綠色礦山;“維持社區(qū)穩(wěn)定、促進社區(qū)發(fā)展”的社區(qū)建設理念和實踐,保障了企業(yè)有良好的生產(chǎn)環(huán)境,保障了社區(qū)可持續(xù)地受益于礦山生產(chǎn)。這樣的“礦山所有攸關方共贏、以人為本、安全環(huán)保優(yōu)先、社區(qū)發(fā)展共贏、高效開發(fā)利用資源”的友好型礦山開發(fā)利用方式方法,得到了政府、社區(qū)、員工、股東、礦業(yè)同行等充分認可和肯定。
如今,由于各種各樣原因,外資礦業(yè)公司在中國的業(yè)務所剩無多。但外資礦業(yè)公司這20年在中國開發(fā)經(jīng)營過程中所留下的制度、體系、理念、經(jīng)驗和技術,不應隨著外資礦業(yè)公司的離開而失去。這些寶貴的資產(chǎn),值得我國礦業(yè)界同仁認真回顧、學習、繼承和發(fā)展。同樣寶貴的,還有成百上千名在外資礦業(yè)工作過的、積累了大量知識和經(jīng)驗的礦業(yè)技術和管理人才。
當前,國家積極倡導“生態(tài)文明建設”、提倡“綠水青山”,全面開展綠色礦山建設工作,很多礦山茫然失措、遇到前所未有的挑戰(zhàn)。安全環(huán)保與開發(fā)經(jīng)營同行,外資礦業(yè)這種“友好型”開發(fā)利用礦山模式,必將為我國廣大礦業(yè)企業(yè)帶來寶貴的借鑒和經(jīng)驗,實現(xiàn)既要綠水青山、也要金山銀山的目標。
2016年我國對外直接投資達1830億美元,超越日本成為全球第二大對外投資國,其中包含著來自礦業(yè)對外投資的貢獻?,F(xiàn)在,越來越多的中國礦業(yè)企業(yè)走向國際,在海外并購礦業(yè)資產(chǎn)。這些海外礦業(yè)項目的成功,除了資本投資外,還需要一批熟悉國際礦業(yè)慣例、按照國際標準設計開發(fā)和運營管理礦山、按照國際標準進行安全環(huán)保管理以及社區(qū)和諧發(fā)展,而且最好懂外語的國際化技術和管理人才。學習和掌握外資礦業(yè)在我國20年的管理理念、技術知識,利用好那些已經(jīng)有20年外資礦業(yè)經(jīng)驗的人才,實則是為我國礦業(yè)走向海外建立了人才庫。
“尺有所短,寸有所長。”外資礦業(yè)在生產(chǎn)管理運營過程中,不可避免地存在這樣那樣的問題。我們需要“取其精華,去其糟粕”“取長補短”,實現(xiàn)我國礦業(yè)整體水平的提高,為我國礦業(yè)“走出去”夯下堅實的基礎。
責任編輯:周大偉
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