以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2015年12月經(jīng)中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)后，正式拉開大幕。此時，正值礦業(yè)經(jīng)濟下行，礦業(yè)市場低迷，江西省地礦局敏銳地意識到，唯有主動出擊，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　搭好結(jié)構(gòu)再蓋樓
       要蓋一棟大樓，在搭建起它的基本結(jié)構(gòu)之后，才能夠添磚加瓦，如果結(jié)構(gòu)搭不好，那么再堅固的磚，再漂亮的瓦，也無法搭建起一棟能住人的樓。一個單位、一支隊伍也同樣如此。
　　江西省地礦局贛東北隊測繪院大膽創(chuàng)新，根據(jù)時情和自身特點，及時調(diào)整結(jié)構(gòu)，走出一條新路子。
　　首先，劃小核算單位，實行獎勵機制。他們將測繪院分設(shè)為總院、一分院、二分院（地理信息中心）3個院；出臺共同的經(jīng)濟責(zé)任管理制度，充分發(fā)揮每個人的潛能和聰明才智，不管你是什么崗位，不管你是外聘人員還是在編人員，執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準，只要你為單位經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻，按照制度獎勵一視同仁。
　　其次，啟用青年人才，發(fā)揮全員力量。通過幾年的培養(yǎng)鍛煉，把業(yè)務(wù)能力強，敢于闖市場，善于動腦筋，職工認可，想干事、能干事且可以干成事的年輕干部提拔到分院長崗位，讓他們有更大的工作平臺，可以更快地施展才華，更好地為單位發(fā)展做貢獻。
　　其三，細分專業(yè)和地域，搶占市場份額?？傇簩Y質(zhì)、合同、成果資料統(tǒng)一歸檔，項目質(zhì)檢人員等統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)籌管理。一來減少分院對該方面人、財、物的投入，一心一意闖市場、抓項目、提高工作效率；另外也提高了整體協(xié)作能力，合同運行可以互相參考，項目管理可以相互借鑒，減少重復(fù)內(nèi)耗，外部資源共享，各院共同發(fā)展。
　　經(jīng)過一系列的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革，2017年1~6月，該院簽合同金額近1500萬元，完成產(chǎn)值760余萬元，實現(xiàn)經(jīng)營收入530萬元。
　　無獨有偶，該局九一五隊江西南方隧道工程有限公司也嘗到了優(yōu)化結(jié)構(gòu)的甜頭。
　　針對國家對水利建設(shè)、環(huán)境建設(shè)加大投資的利好形勢，擁有水利水電工程施工總承包二級資質(zhì)和地災(zāi)施工甲級資質(zhì)的江西南方隧道工程有限公司，因勢而變，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，將原內(nèi)部推行的個人承包分公司經(jīng)營權(quán)逐步全部收編，成立公司管理部，把經(jīng)營層、管理層和作業(yè)層分離，重點向水利工程、礦山修復(fù)、地災(zāi)治理等領(lǐng)域進軍。同時，該公司加深與信得過的合作伙伴合作，先后在深圳、宜昌、南昌、杭州、昆明等地成立了分公司，擴大市場覆蓋面，以抓好大項目為引擎，塑造公司新形象。今年上半年，該公司新承接合同總額達7.8億元，其中與江西贛南地質(zhì)工程院以聯(lián)合體形式中標(biāo)大余西華山鎢礦礦山環(huán)境綜合治理工程勘查設(shè)計施工總承包工程，合同總價6.4億元，施工合同價約為59482.8萬元，為公司成立以來中標(biāo)的超大項目。
　　“轉(zhuǎn)”出新天地
    目前，地質(zhì)勘查工作進入深度調(diào)整期，地勘市場低迷將延續(xù)很長一段時間，社會資金的投資意愿難以提振，地質(zhì)勘查資金投入仍將延續(xù)下行，苦日子仍將繼續(xù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效是地勘單位生存發(fā)展的唯一出路。
　　江西省地礦局贛南隊面對時情，結(jié)合自身特點，提出了應(yīng)對之策。
　　首先，融入贛南“精準脫貧攻堅”重大工程。緊跟國土資源部（中國地調(diào)局）贛南脫貧攻堅步伐，爭取地質(zhì)調(diào)查項目，提高基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度，摸清資源家底，儲備后備勘查基地；爭取三稀、螢石、鎢、貴金屬、特色非金屬等資源勘查項目，為贛州主攻工業(yè)提供資源支撐；發(fā)揮好院士工作站平臺作用，爭取參與到國家重大科研專項中，特別是深地資源勘查、戰(zhàn)略新型資源調(diào)查等，為資源持續(xù)供給、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)做好準備；主動與環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等受益于美麗中國建設(shè)的部門聯(lián)系，爭取開拓新的服務(wù)窗口。
　　其次，緊盯礦業(yè)政策動向，做好盤活礦權(quán)資產(chǎn)的準備。贛南隊礦權(quán)較多，當(dāng)前政策不利于國有地勘單位的礦權(quán)流轉(zhuǎn)，但又不能白白丟掉或滅失礦權(quán)，所以有必要提高潛力礦權(quán)的工作程度，等待政策明朗后再做決策?；蛘邔で蠛献骰锇?，減少權(quán)重，降低壓力與風(fēng)險；或者做好向企業(yè)轉(zhuǎn)型的準備。
　　其三，以生存為第一要務(wù)適度轉(zhuǎn)型。打技術(shù)工，融入他人項目“掙工資”、“保隊伍”；拓寬業(yè)務(wù)范圍，向能夠承擔(dān)的、當(dāng)前比較急需的方向拓展；業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，力爭在農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、旅游地質(zhì)等領(lǐng)域爭取更大的發(fā)展空間。
　　找準目標(biāo)好發(fā)力
    在轉(zhuǎn)型升級中，只有具體問題具體分析，才能找出癥結(jié)所在，才能找到真正解決問題的辦法。目標(biāo)找準了，也就好發(fā)力，提質(zhì)增效才能實現(xiàn)。
　　江西省地礦局水文隊把力發(fā)在“二級單位”上。“決策在大隊，經(jīng)營還是在各個二級實體。”該隊現(xiàn)有各類二級單位66個，經(jīng)營地域遍及江西省10個地市及西北、西南、中部、東部沿海等17個省市。作為該隊經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，各二級機構(gòu)奮戰(zhàn)在生產(chǎn)經(jīng)營最前沿，是該隊經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量和可靠保證。
　　首先，該隊加強綜合調(diào)研，幫助各二級單位找到關(guān)鍵問題、解決關(guān)鍵問題。該隊由隊領(lǐng)導(dǎo)帶隊、機關(guān)職能部門參與，開展深入基層、深入二級實體的調(diào)研活動，通過提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，提升二級單位“抓項目爭市場的能力、經(jīng)濟總量快速增長的能力、技術(shù)質(zhì)量提升的能力、與管理部門建立更加順暢關(guān)系的能力”等“四大能力”建設(shè)水平，促進二級單位加快發(fā)展。
　　其次，該隊加大對二級單位硬件投入。近年來，該隊先后在新疆、浙江溫州、上海、海南等近18個設(shè)二級機構(gòu)的地區(qū)購置、裝修辦公用房，在隊部興建綜合辦公樓，進行設(shè)備更新和升級，改善二級單位的生產(chǎn)經(jīng)營條件，提升單位對外經(jīng)營形象，增強大家跑市場爭項目的信心與決心。
　　其三，該隊幫助二級單位減輕經(jīng)濟負擔(dān)。對原上繳基數(shù)進行合理化評估，對確實因各種客觀原因?qū)е聣毫^大的單位，合理下調(diào)上繳基數(shù)，減輕二級單位經(jīng)濟負擔(dān)；在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為二級單位參與投標(biāo)、重大項目施工等提供無息借款資金支持。
　　與此同時，該隊致力提升機關(guān)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作的質(zhì)量和水平，要求機關(guān)各職能部門牢固樹立“全心全意為生產(chǎn)經(jīng)營工作服務(wù)、為基層一線服務(wù)”的理念，堅持一手抓管理，一手抓服務(wù)，不斷強化機關(guān)的責(zé)任意識、服務(wù)意識，大力提升機關(guān)工作水平和服務(wù)效率。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力對接二級單位和經(jīng)營市場需求，認真聽取他們對機關(guān)工作的意見和建議，切實為二級單位提供優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)。
　　抓住“窗口期”進行轉(zhuǎn)型升級的還有贛西北隊、912隊、水文隊、江地集團……因為他們知道，目前，二級實體是局事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重心，只有二級實體好，地勘單位才好，全局工作才好。
　　在優(yōu)化結(jié)構(gòu)助推地勘經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的過程中，只有先找準目標(biāo)，搭好結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級，才能更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，江西省地礦局在此提交了一份令人滿意的答卷！