9月11日晚公布《國務(wù)院關(guān)于支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，意見指出，在煤炭、焦炭、冶金、電力等領(lǐng)域，提高產(chǎn)業(yè)集中度。制定出臺山西省國有企業(yè)混合所有制改革工作方案，率先選擇30家左右國有企業(yè)開展混合所有制改革試點。

意見指出，到2020年，煤炭開采和粗加工占工業(yè)增加值比重顯著降低，煤炭先進產(chǎn)能占比逐步提高到2/3，煤炭清潔高效開發(fā)利用水平大幅提高、供應(yīng)能力不斷增強，打造清潔能源供應(yīng)升級版。

支持山西省開展煤炭消費等量、減量替代行動，擴大天然氣、電能等清潔能源和可再生能源替代試點范圍，因地制宜發(fā)展地熱能、太陽能等可再生能源。

鼓勵有條件的煤炭和電力企業(yè)通過資本注入、股權(quán)置換、兼并重組、股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式，著力推進煤礦和電站聯(lián)營。全面實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓。

開展“煤—電—鋁—材”一體化改革試點，推動鋁工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極支持山西省軍民深度融合創(chuàng)新發(fā)展工作。

意見稱，全面深化國有企業(yè)改革，激發(fā)市場主體活力。在煤炭、焦炭、冶金、電力等領(lǐng)域，加大國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度。支持中央企業(yè)參與地方國有企業(yè)改革，并購重組山西省國有企業(yè)。開展國有資本投資、運營公司試點，推動若干重大企業(yè)聯(lián)合重組。

更大程度更廣范圍推行混合所有制改革。制定出臺山西省國有企業(yè)混合所有制改革工作方案，率先選擇30家左右國有企業(yè)開展混合所有制改革試點。除極少數(shù)涉及國家安全的國有企業(yè)外，鼓勵符合條件的國有企業(yè)通過整體上市、并購重組、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式，逐步調(diào)整國有股權(quán)比例。支持中央企業(yè)與山西省煤炭、電力企業(yè)通過相互參股、持股以及簽訂長期協(xié)議等合作方式，形成市場互補和上下游協(xié)同效應(yīng)。引導(dǎo)民營企業(yè)參與山西省國有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。積極引入有效戰(zhàn)略投資者，規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，實行市場導(dǎo)向的選人用人和激勵約束機制。通過試點探索混合所有制企業(yè)員工持股的可行方式。

意見表示，鼓勵金融機構(gòu)與發(fā)展前景良好但遇到暫時困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)有效對接，開展市場化法治化債轉(zhuǎn)股。支持山西省在符合條件的情況下設(shè)立民營銀行。