日前，由中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會和中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司共同主辦的“2017中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新峰會”在廣州開幕。全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長李毅中發(fā)表了題為《發(fā)展工業(yè)機(jī)器人推進(jìn)智能制造》的主旨演講。他就我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和問題，以及如何加快工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議。

市場需求持續(xù)增大

李毅中指出，我國工業(yè)機(jī)器人去年產(chǎn)量為7.24萬臺，同比增長34.3%，今年1~7月產(chǎn)量為7萬多臺，同比增長50%多。我國工業(yè)機(jī)器人去年的銷量占全球的30%，從保有量來說已超過30萬臺，大概占全球工業(yè)機(jī)器人10%以上的市場份額。

業(yè)內(nèi)預(yù)測，2017年我國工業(yè)機(jī)器人的銷量將達(dá)到11萬臺，到2020年將超20萬臺，比2015年增長近2倍。到2020年工業(yè)機(jī)器人的保有量將達(dá)到100萬臺。

技術(shù)含量逐步提高。李毅中表示，我國的工業(yè)機(jī)器人制造企業(yè)已經(jīng)基本掌握了工業(yè)機(jī)器人的本體設(shè)計(jì)制造技術(shù)、控制系統(tǒng)軟硬件設(shè)計(jì)技術(shù)、運(yùn)動學(xué)和軌道規(guī)劃等技術(shù)。特別是在微控制和微處理器方面處于領(lǐng)先水平，國家大力支持工業(yè)機(jī)器人關(guān)鍵零部件的研制和產(chǎn)業(yè)化，支持整機(jī)企業(yè)加快技術(shù)積累，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

李毅中指出，去年國產(chǎn)多關(guān)節(jié)機(jī)器人占國產(chǎn)機(jī)器人的40%，同比增長12.9%。如今人工智能已經(jīng)開始應(yīng)用到機(jī)器人領(lǐng)域，隨著高性能、智能感知與控制技術(shù)，人機(jī)共融技術(shù)，高精度運(yùn)動與姿態(tài)控制等關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的研制、研發(fā)突破，工業(yè)機(jī)器人的智能化將會得到明顯提升。

帶動作用明顯增強(qiáng)。工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)盡管總產(chǎn)值不大，但在工業(yè)和制造業(yè)中廣泛集成應(yīng)用顯著提高了工業(yè)和制造業(yè)的質(zhì)量，節(jié)省了人工，降低了成本，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)制造。

經(jīng)濟(jì)效益總體向好。工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)還處于成長期，但是由于它的高技術(shù)、大市場，已經(jīng)獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。工業(yè)機(jī)器人制造企業(yè)銷售利潤率大多數(shù)在15%左右，遠(yuǎn)高于制造業(yè)6%的平均水平。

產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強(qiáng)

李毅中指出，我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，但始終存在著產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強(qiáng)等問題。一是技術(shù)水平不高，自主品牌率低。目前國產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人大多數(shù)是三軸到五軸機(jī)器人，六軸以上的高端機(jī)器人，85%為國外品牌，智能應(yīng)用才剛剛起步。

二是機(jī)器人使用密度低。目前我國制造業(yè)萬名工人擁有的工業(yè)機(jī)器人只有40臺，不及發(fā)達(dá)國家的15%。由于國產(chǎn)機(jī)器人目前精度、壽命、可靠性等方面與國外機(jī)器人相比還有較大的差距，影響了國內(nèi)企業(yè)使用國產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人的積極性。

三是低水平重復(fù)建設(shè)普遍。國內(nèi)不少機(jī)器人企業(yè)不夠重視技術(shù)研發(fā)，關(guān)鍵零部件、元器件缺失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)近千家，其中大部分是以組裝和代加工為主，出現(xiàn)了一哄而上的現(xiàn)象。

談及發(fā)展工業(yè)機(jī)器人的一些做法和經(jīng)驗(yàn)，李毅中舉例說，以廣東省為例，廣東省已初步形成了研發(fā)、制造、服務(wù)、使用相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，廣東省的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量占全國1/4，總的來看有四方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得分享。

一是要充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)、引導(dǎo)作用，提供政策支持。加強(qiáng)規(guī)劃布局，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，國家制訂了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，《中國制造2025》將工業(yè)機(jī)器人列為先進(jìn)制造之一；地方上，以廣東省為例，廣東省制訂了智能制造發(fā)展規(guī)劃，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)集中地佛山市、東莞市也都出臺了市區(qū)相應(yīng)的實(shí)施規(guī)劃和行動方案。

二是培育龍頭骨干企業(yè)，推動行業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵企業(yè)通過并購、參股控股、戰(zhàn)略合作等方式，快速掌握國外先進(jìn)技術(shù)，比如美的集團(tuán)投資40多億歐元收購了德國著名的機(jī)器人制造商庫卡94.55%的股權(quán)。

三是搭建公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供綜合技術(shù)和人才培訓(xùn)服務(wù)。廣東省投資建設(shè)了國家工業(yè)機(jī)器人質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，國家智能控制系統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心，佛山市成立了工業(yè)機(jī)器人職業(yè)技能培訓(xùn)中心等。這些中心面向中小企業(yè)提供質(zhì)量檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、產(chǎn)品研發(fā)、人才培訓(xùn)等綜合性的技術(shù)服務(wù)。

四是加大資金等政策支持，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不少地方政府對機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)都給予技改資金、股權(quán)投資，首臺、首套保費(fèi)獎補(bǔ)等資金支持。廣東省從2016年起連續(xù)三年每年安排財(cái)政專項(xiàng)資金幾個億支持對機(jī)器人融資租賃項(xiàng)目貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。佛山市、順德區(qū)專門出臺了智能制造發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法，鼓勵自己生產(chǎn)、自己使用，支持企業(yè)以機(jī)器換人。

相關(guān)建議

對加快工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展李毅中提出了四點(diǎn)建議。一是加強(qiáng)政府引導(dǎo)推動，做好布局規(guī)劃。我國現(xiàn)在已有智能制造工程的實(shí)施指南，有了《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，應(yīng)該制定更為詳細(xì)的工業(yè)機(jī)器人發(fā)展線路圖和時間表。

李毅中認(rèn)為，從空間布局來看，沒有必要在各地都搞機(jī)器人研發(fā)和制造，但是要在各地普遍推廣機(jī)器人的使用。工業(yè)機(jī)器人的研發(fā)和制造沒有必要遍地開花，低水平重復(fù)建設(shè)，比如工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，目前在珠三角、長三角、京津冀、沈陽、哈爾濱、重慶已經(jīng)發(fā)展成氣候了，其它區(qū)域要避免一哄而上。

人工智能是最新的前沿科學(xué)，目前國務(wù)院已經(jīng)出臺了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，其中把自主無人系統(tǒng)的智能技術(shù)列為關(guān)鍵共性之一，提出要大力發(fā)展包括智能機(jī)器人在內(nèi)的人工智能新興產(chǎn)業(yè)，研制智能工業(yè)機(jī)器人、智能服務(wù)機(jī)器人以及空間、海洋、基地等特種機(jī)器人。李毅中建議，進(jìn)一步把人工智能發(fā)展規(guī)劃細(xì)化為專業(yè)規(guī)劃，既要加快發(fā)展，又要防止低水平重復(fù)。

二是整合研發(fā)研制力量，突破核心關(guān)鍵技術(shù)短板。實(shí)現(xiàn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關(guān)鍵在于要突破核心技術(shù)瓶頸，要抓住當(dāng)前國家創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心的機(jī)遇，李毅中建議國家重大科技專項(xiàng)中的04專項(xiàng)，應(yīng)該增加機(jī)器人的相關(guān)內(nèi)容。此外，組建國家機(jī)器人創(chuàng)新中心，力爭在短時間內(nèi)突破一些共性技術(shù)。應(yīng)該密切關(guān)注國際智能制造前沿技術(shù)的發(fā)展，積極開展如新型感知、智能控制、人機(jī)協(xié)作等前沿技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

三是以集成應(yīng)用為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！吨袊圃?025》明確智能制造是主攻方向，關(guān)鍵工序和數(shù)控率由目前的33%提高到64%，推動智能化升級改造是制造業(yè)供給側(cè)改革任務(wù)之一，應(yīng)該采取專項(xiàng)基金和貸款貼息等方式，引導(dǎo)企業(yè)采用國產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人。工業(yè)機(jī)器人目前集中用在汽車、電子、家電等行業(yè)，還有更多的行業(yè)存在著潛在的需求，建議要抓好一批效果突出、帶動性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的典型示范，比如機(jī)械、仿真、化工、制藥、危險(xiǎn)品、物流、倉儲以及在消防事故、搶險(xiǎn)等特殊作業(yè)中都可廣泛使用。

四是引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新相結(jié)合，鼓勵國際并購，擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品的市場占有率。多年來外資企業(yè)在我國急劇擴(kuò)展，從整機(jī)到關(guān)鍵零部件、元器件，從制造到服務(wù)的進(jìn)一步謀劃布局，應(yīng)該說外企帶來了技術(shù)和資金，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但我們也要看到外資如今占據(jù)了市場，形成對外依賴，這種狀況必須改變。此外，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)與國際的合資合作，包括引入全球優(yōu)秀工業(yè)機(jī)器人企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，也要通過并購掌握他們的先進(jìn)技術(shù)，通過消化吸收，實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新。