安陽(yáng)市印發(fā)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案 電解鋁企業(yè)限產(chǎn)30%以上
2017年09月29日 9:8 來(lái)源: 安陽(yáng)市人民政府 分類(lèi): 鋁資訊
河南省安陽(yáng)市印發(fā)《安陽(yáng)市2017-2018年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》,要求科學(xué)實(shí)施鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),使用煤、焦炭等為燃料的鑄造企業(yè),全部停產(chǎn);加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度,水泥、磚瓦窯、陶瓷、巖棉、耐材等建材企業(yè),全部實(shí)施停產(chǎn);優(yōu)化有色化工行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控,在確保安全的前提下,電解鋁企業(yè)限產(chǎn)30%以上;碳素企業(yè)根據(jù)污染物排放水平,實(shí)施停限產(chǎn);有色再生行業(yè)熔鑄工序,實(shí)施限產(chǎn)50%。
原文如下:
一、工作目標(biāo)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),切實(shí)減輕冬季重污染天氣影響,保障人民群眾身體健康。科學(xué)實(shí)施鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),鋼鐵企業(yè)按照污染排放績(jī)效水平和企業(yè)所處區(qū)域?qū)嵤┫蕻a(chǎn),焦化企業(yè)通過(guò)延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間實(shí)施限產(chǎn),鑄造企業(yè)按燃料類(lèi)別實(shí)施停產(chǎn);加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度,水泥、磚瓦窯、陶瓷、巖棉、耐材等建材企業(yè),全部實(shí)施停產(chǎn);優(yōu)化有色化工行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控,在確保安全的前提下,電解鋁企業(yè)限產(chǎn)30%以上;碳素企業(yè)根據(jù)污染物排放水平,實(shí)施停限產(chǎn);有色再生行業(yè)熔
鑄工序,實(shí)施限產(chǎn)50%;原料藥生產(chǎn)醫(yī)藥企業(yè)和使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)的涉VOCs排放工序,實(shí)施停產(chǎn)。
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)
(一)鋼鐵行業(yè):全市19家鋼鐵企業(yè)(含煉鐵、煉鋼、軋鋼企業(yè),不含冷軋企業(yè))。
錯(cuò)峰時(shí)間:2017年10月1日至2018年3月31日。
錯(cuò)峰要求:有高爐生產(chǎn)工藝的鋼鐵企業(yè),以高爐生產(chǎn)能力計(jì),采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí);無(wú)高爐生產(chǎn)工藝的鋼鐵企業(yè),以轉(zhuǎn)爐(電弧爐等)生產(chǎn)能力計(jì),采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí);僅有球團(tuán)(燒結(jié))工藝的鋼鐵企業(yè),以球團(tuán)(燒結(jié))生產(chǎn)線(xiàn)數(shù)量計(jì),采取現(xiàn)場(chǎng)督查抽查核實(shí)。
實(shí)施原則:
(1)有一座高爐的鋼鐵企業(yè)(5家),分別是林州市合鑫鑄業(yè)有限公司、林州重機(jī)林鋼鋼鐵有限公司、安陽(yáng)鑫源鋼鐵有限責(zé)任公司安陽(yáng)匯鑫華誠(chéng)特鋼有限公司、安陽(yáng)華誠(chéng)博盛鋼鐵有限公司,實(shí)施輪產(chǎn),生產(chǎn)3個(gè)月(2017年10月1日至2017年11月15日,2018年2月15日至2018年3月31日),停產(chǎn)3個(gè)月(2017年11月16日至2018年2月14日)。
(2)有兩座高爐且兩座高爐產(chǎn)能相同的鋼鐵企業(yè)(2家),分別是安鋼集團(tuán)永通球磨鑄鐵管有限公司、安陽(yáng)市新普鋼鐵有限公司,一座高爐生產(chǎn),另一座高爐停產(chǎn)。
(3)有兩座高爐但兩座高爐產(chǎn)能不一樣的鋼鐵企業(yè)(1家),河南鳳寶特鋼有限公司,產(chǎn)能較小的一座高爐實(shí)施停產(chǎn),產(chǎn)能較大的一座高爐實(shí)施限產(chǎn),日產(chǎn)量控制在3000噸之內(nèi),確保總產(chǎn)能限產(chǎn)50%。
(4)有三座高爐且三座高爐產(chǎn)能相同的鋼鐵企業(yè)(1家),河南亞新鋼鐵集團(tuán)有限公司,一座高爐停產(chǎn),一座高爐生產(chǎn),另一座高爐實(shí)施輪產(chǎn)(生產(chǎn)日期為2017年10月1日至2017年11月15日及2018年2月15日至2018年3月31日, 停產(chǎn)日期為2017年11月16日至2018年2月14日)。
(5)有四座高爐的鋼鐵企業(yè)(2家),分別是安陽(yáng)鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司、沙鋼集團(tuán)安陽(yáng)永興鋼鐵公司。其中,安陽(yáng)鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司1號(hào)、4號(hào)高爐停產(chǎn),3號(hào)高爐生產(chǎn),2號(hào)高爐實(shí)施限產(chǎn),日產(chǎn)量控制在12500噸之內(nèi),確保總產(chǎn)能限產(chǎn)50%;沙鋼集團(tuán)安陽(yáng)永興鋼鐵公司1號(hào)、2號(hào)高爐停產(chǎn),3號(hào)高爐生產(chǎn),4號(hào)高爐實(shí)施限產(chǎn),日產(chǎn)量控制在3500噸之內(nèi),確??偖a(chǎn)能限產(chǎn)50%。
責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局,相關(guān)縣(市、區(qū))政府。
(二)焦化行業(yè):全市7家焦化企業(yè)。
錯(cuò)峰時(shí)間:2017年10月1日至2018年3月31日。
錯(cuò)峰要求:在確保安全的前提下,位于市建城區(qū)內(nèi)的安鋼焦化廠出焦時(shí)間要延長(zhǎng)至48小時(shí)以上,其余6家焦化企業(yè)出焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí)以上,采用企業(yè)實(shí)際出焦量核實(shí)。
責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局,相關(guān)縣(市、區(qū))政府
(三)鑄造行業(yè):全市362家鑄造企業(yè)。
錯(cuò)峰時(shí)間:2017年10月1日至2018年3月31日。
錯(cuò)峰要求:
(1)使用煤、焦炭等為燃料的鑄造企業(yè),全部停產(chǎn)。其中,包含鑄造工序的機(jī)械加工等相關(guān)企業(yè),僅停產(chǎn)鑄造工序;同時(shí)包含燃煤爐、電爐工序的,僅停產(chǎn)燃煤爐,電爐達(dá)標(biāo)排放情況下,可正常生產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的,應(yīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)。
(2)使用電爐、天然氣爐的362家鑄造企業(yè),能夠穩(wěn)定達(dá)到《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB41/1066-2015)》要求的,允許其正常生產(chǎn);對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或被各級(jí)督查發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題的,一律納入采暖季停產(chǎn)范圍。電爐、天然氣爐鑄造企業(yè)在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間要實(shí)施停產(chǎn)。
責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局,相關(guān)縣(市、區(qū))政府
(四)建材行業(yè):全市25家水泥企業(yè)(含特種水泥);全市72家磚瓦窯企業(yè)(不含以粉煤灰為主要原料的加氣混凝土切塊磚企業(yè));全市12家陶瓷企業(yè)(不含以電、天然氣等清潔能源為燃料);全市60家耐材企業(yè)。
錯(cuò)峰時(shí)間:全市5家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(不含粉磨工序)、72家磚瓦窯、12家陶瓷、11家耐材企業(yè)(不含以電、天然氣等清潔能源為燃料或無(wú)焙燒工藝的壓制成型耐材企業(yè)),2017年10月1日至2018年3月31日,全部停產(chǎn)。
建成區(qū)內(nèi)的2家水泥粉磨站生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%(以生產(chǎn)線(xiàn)計(jì))。
錯(cuò)峰要求:承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的建材企業(yè),擬不納入錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍的,要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,于2017年9月30日前報(bào)市政府批準(zhǔn)。25家水泥粉磨站(含熟料生產(chǎn)企業(yè)粉磨工段)在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施停產(chǎn)。
責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局,相關(guān)縣(市、區(qū))政府
(五)有色行業(yè):全市1家電解鋁企業(yè); 全市16家碳素企業(yè);全市6家有色再生企業(yè)。
錯(cuò)峰時(shí)間:2017年10月1日至2018年3月31日。
錯(cuò)峰要求:
(1)1家電解鋁廠分別限產(chǎn)30%以上,以電解槽數(shù)量計(jì),采取現(xiàn)場(chǎng)督查抽查核實(shí)。
(2)16家碳素企業(yè)中,能夠穩(wěn)定達(dá)到《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB25465-2010)》修改單特別排放限值要求的炭素企業(yè),限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線(xiàn)計(jì),采取現(xiàn)場(chǎng)督查抽查核實(shí);對(duì)未安裝大氣污染物在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施、或不能穩(wěn)定達(dá)到特別排放限值要求、或被各級(jí)督查發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題的炭素企業(yè),一律納入采暖季停產(chǎn)范圍。
(3)6家有色金屬再生企業(yè)的熔鑄工序限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線(xiàn)計(jì),采取現(xiàn)場(chǎng)督查抽查核實(shí)。
限產(chǎn)措施:
1.有1條熔鑄工序生產(chǎn)線(xiàn)的有色金屬再生企業(yè)(1家),河南豐泰再生資源有限公司鑄造車(chē)間,實(shí)施輪產(chǎn),生產(chǎn)3個(gè)月(2017年10月1日至2017年11月15日,2018年2月15日至2018年3月31日),停產(chǎn)3個(gè)月(2017年11月16日至2018年2月14日)。
2.有2條熔鑄工序生產(chǎn)線(xiàn)的有色金屬再生企業(yè)(3家),分別是安陽(yáng)鑫聚源鋅業(yè)有限公司、河南省內(nèi)黃縣眾和鋁業(yè)有限公司、河南盛世中鼎鋁業(yè)有限公司,一條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn),另一條生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)。
3.有3條熔鑄工序生產(chǎn)線(xiàn)的有色金屬再生企業(yè)(2家),分別是安陽(yáng)市金鵬鉛業(yè)有限公司、河南省海皇新材料科技有限公司,一條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn),一條生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn),另一條生產(chǎn)線(xiàn)輪產(chǎn)(生產(chǎn)日期為2017年10月1日至2017年11月15日及2018年2月15日至2018年3月31日, 停產(chǎn)日期為2017年11月16日至2018年2月14日)。
責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局,相關(guān)縣(市、區(qū))政府
(六)醫(yī)藥化工行業(yè):全市8家原料藥生產(chǎn)醫(yī)藥企業(yè);全市4家生產(chǎn)過(guò)程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)。
錯(cuò)峰時(shí)間:2017年10月1日至2018年3月31日。
錯(cuò)峰要求:8家原料藥生產(chǎn)醫(yī)藥企業(yè)和4家生產(chǎn)過(guò)程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)的涉VOCs排放工序,原則上全部實(shí)施停產(chǎn),由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,于2017年9月30日前報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局,相關(guān)縣(市、區(qū))政府
(七)實(shí)施大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸:全市電力、鋼鐵、焦化、有色、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)。
錯(cuò)峰時(shí)間:2017年10月1日至2018年3月31日。
錯(cuò)峰要求:
(1)各縣(市、區(qū))要結(jié)合不同行業(yè)的錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,摸清企業(yè)產(chǎn)能與原材料運(yùn)輸比例結(jié)構(gòu),采用提高鐵路運(yùn)輸比例、大力推廣重型車(chē)液化天然氣(LNG)改造等措施,制定“一廠一策”的錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。
(2)重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)要提前做好生產(chǎn)物資儲(chǔ)備,合理安排運(yùn)力,封存企業(yè)自有車(chē)隊(duì)中達(dá)不到國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的車(chē)輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù),保證采暖季國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車(chē)輛或新能源運(yùn)輸車(chē)輛(包括使用液化天然氣LNG、電動(dòng)車(chē)等)比例達(dá)到80%以上。
(3)重污染天氣預(yù)警期間,重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)原則上不允許運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的運(yùn)輸車(chē)輛除外)。各縣(市、區(qū))要通過(guò)廠區(qū)門(mén)禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式,監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。
責(zé)任單位:市工信和信息化委、交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、公安局、環(huán)境保護(hù)局,相關(guān)縣(市、區(qū))政府
(八)未完成污染治理任務(wù)實(shí)現(xiàn)排放達(dá)標(biāo)且未經(jīng)市、縣(市、區(qū))攻堅(jiān)辦核查允許生產(chǎn)的鋼鐵、焦化、鑄造、電解鋁、碳素、建材、有色化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥等行業(yè)的錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè),納入停產(chǎn)范圍。
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))對(duì)本地區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),要在本方案錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況、所處區(qū)位,制定具體錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。同時(shí)要組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)逐一完成“一廠一策”方案編制,確??刹僮?、可檢查、可考核。市工信委會(huì)同環(huán)保局、公安局、交通局等部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。
(二)實(shí)施電力監(jiān)控。市環(huán)保局、電力公司要利用工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控平臺(tái),對(duì)全市錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行每日監(jiān)控,每天研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并報(bào)送市環(huán)境攻堅(jiān)辦。
(三)加大督查力度。各縣(市、區(qū))政府要對(duì)照本方案所列各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),組織開(kāi)展冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對(duì)未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。市聯(lián)合督查組要將各地錯(cuò)峰生產(chǎn)要求落實(shí)情況納入日常督查范圍,作為市環(huán)境攻堅(jiān)辦月評(píng)比、月考核的重要內(nèi)容,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不得力以及發(fā)現(xiàn)應(yīng)列入本方案錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單而未列入的地方政府及有關(guān)人員,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。
(四)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、各區(qū)屬地管理責(zé)任、企業(yè)治污主體責(zé)任。市工信委、市環(huán)保局及各縣(市、區(qū))政府要分別建立采暖季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)責(zé)任清單,實(shí)行清單式管理,嚴(yán)格落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
各縣(市、區(qū))政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)采暖季錯(cuò)峰工業(yè)企業(yè)逐個(gè)明確“駐廠四員”及“五類(lèi)責(zé)任人”。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報(bào)電話(huà)、微信公眾號(hào)等,落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào),做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍,最大程度降低采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的影響程度。
責(zé)任編輯:于璐
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