澳大利亞黑斯廷斯公司近日宣布：該公司已經(jīng)與中國(guó)贛州虔東稀土集團(tuán)簽署了第三份意向書(shū)。根據(jù)意向書(shū)約定，雙方表示他們有意達(dá)成一項(xiàng)具有約束力的商業(yè)承購(gòu)協(xié)議，由黑斯廷斯向贛州虔東稀土集團(tuán)出售西澳洋吉巴那生產(chǎn)的混合稀土碳酸鹽。意向書(shū)約定了商業(yè)承購(gòu)協(xié)議的框架，最終條款將在合同中正式確定。

此前，黑斯廷斯公司已與包頭天石稀土新材料有限公司、中國(guó)稀土控股有限公司簽署承購(gòu)協(xié)議合作備忘錄。黑斯廷斯執(zhí)行董事表示，澳中承購(gòu)協(xié)議諒解備忘錄的簽署具有里程碑式意義，澳企生產(chǎn)的具有高品位釹、鐠含量的礦石產(chǎn)品正在獲得中國(guó)稀土公司的廣泛認(rèn)可。

這僅僅是我國(guó)企業(yè)承購(gòu)海外稀土的一個(gè)縮影。顯然，中企承購(gòu)澳大利亞稀土與政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)。我國(guó)擬規(guī)定禁止化石燃料汽車(chē)的最后期限，這個(gè)消息將加速改為電動(dòng)汽車(chē)的趨勢(shì)。運(yùn)輸電氣化的趨勢(shì)將導(dǎo)致未來(lái)十年以至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)釹鐠的需求增加，而澳大利亞企業(yè)將成為市場(chǎng)上新的釹鐠等稀土產(chǎn)品的供應(yīng)商。

實(shí)際上，為滿(mǎn)足需求和保障戰(zhàn)略供給，近兩年來(lái)，我國(guó)從國(guó)外進(jìn)口稀土的力度也在加大。以混合碳酸稀土進(jìn)口為例。濟(jì)研咨詢(xún)數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年我國(guó)混合碳酸稀土進(jìn)口量達(dá)9833.93噸，與2016年同期相比增長(zhǎng)了294.41%。2016年我國(guó)混合碳酸稀土進(jìn)口數(shù)量為7405.53噸，與上年同期相比增長(zhǎng)了104.55%。2013至2016年我國(guó)混合碳酸稀土進(jìn)口量年復(fù)合增長(zhǎng)率為209.70%。

這反映出一個(gè)現(xiàn)實(shí)，雖然我國(guó)稀土十分豐富，但終究還是一個(gè)不可再生的資源。由于自2013年開(kāi)始收儲(chǔ)，稀土價(jià)格有明顯上漲。電動(dòng)汽車(chē)與新能源也在帶動(dòng)需求增長(zhǎng)，釹鐠、永磁稀土材料用量將在未來(lái)幾年因此激增。由于供不應(yīng)求，我國(guó)將稀土確定為戰(zhàn)略稀缺資源，并將大力發(fā)展稀土永磁、催化、儲(chǔ)氫等高性能稀土功能材料和稀土資源高效率綜合利用技術(shù)列為發(fā)展目標(biāo)。

稀土作為國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源，因其稀缺性而成為各方面重點(diǎn)關(guān)注的議題。稀土成為世界各大經(jīng)濟(jì)體爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略資源，稀土等關(guān)鍵原材料戰(zhàn)略往往上升至國(guó)家戰(zhàn)略。例如，美國(guó)把稀土作為國(guó)防安全戰(zhàn)略材料進(jìn)行儲(chǔ)備。美國(guó)眾議院提出了稀土法案并呼吁建立國(guó)家稀土儲(chǔ)備，美能源部計(jì)劃制定稀土戰(zhàn)略計(jì)劃。

國(guó)務(wù)院2016年11月批復(fù)通過(guò)的《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）》首次將稀土等24種礦產(chǎn)列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄，這顯然是提升稀土戰(zhàn)略性?xún)r(jià)值的重要舉措。在今年3月全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員在提案中指出，稀土行業(yè)必須要以滿(mǎn)足國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，著力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從而更好地落實(shí)稀土產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略目標(biāo)。

就目前的行業(yè)發(fā)展而言，我國(guó)企業(yè)應(yīng)抓住現(xiàn)在的好時(shí)機(jī)，大膽收購(gòu)澳大利亞稀土礦或承購(gòu)稀土產(chǎn)品。來(lái)自我國(guó)的資本，無(wú)疑對(duì)低迷增長(zhǎng)的該國(guó)稀土業(yè)是一劑強(qiáng)心劑。澳大利亞是一個(gè)非常重要的稀土資源國(guó)，目前有34個(gè)稀土企業(yè)上市。我國(guó)企業(yè)收購(gòu)澳大利亞稀土礦或承購(gòu)該國(guó)稀土，不僅獲得該國(guó)稀土產(chǎn)品，而且確保了我國(guó)稀土的戰(zhàn)略供給。