上海市政府新聞辦11日舉行新聞發(fā)布會，介紹《上海服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮橋頭堡作用行動方案》（下稱《行動方案》）相關(guān)情況?！缎袆臃桨浮诽岢?，要加強(qiáng)上海金融市場與沿線國家（地區(qū)）雙邊和多邊合作，支持上海期貨交易所在境外設(shè)立交割倉庫；建設(shè)上海“一帶一路”能源和碳交易市場，盡快推出原油期貨。

據(jù)了解，上海在開展廣泛深入調(diào)研、加強(qiáng)與國家部委對接的基礎(chǔ)上，制定形成了《上海服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮橋頭堡作用行動方案》，并已經(jīng)市委常委會、市政府常務(wù)會議審議通過。這一行動方案是在上海近年來服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的堅實(shí)基礎(chǔ)上，加大推進(jìn)力度的升級版。

期貨日報記者了解到，經(jīng)過近幾年的不懈努力，上海服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)取得了重要階段性成果。金融合作方面，在國家部委支持下，上海加快金融市場與“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）的雙向開放和互聯(lián)互通，確立了以自由貿(mào)易賬戶體系為基礎(chǔ)的跨境金融服務(wù)制度，對“一帶一路”建設(shè)支撐的金融服務(wù)體系更加完善。具體表現(xiàn)在：

金融市場國際化程度進(jìn)一步提高。上海黃金交易所分別同迪拜黃金與商品交易所、匈牙利布達(dá)佩斯證券交易所簽署了合作備忘錄，授權(quán)對方掛牌以“上海金”計價的期貨合約，實(shí)現(xiàn)了“上海金”在國際金融市場上的首發(fā)。截至今年8月底，上海黃金交易所已有來自“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）的國際會員12家，約占其國際會員總數(shù)的近20%。

人民幣跨境業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。建立了人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS），一期已經(jīng)上線運(yùn)行，首批19家境內(nèi)中外資銀行參與，將為人民幣國際化和把上海建設(shè)成為全球人民幣跨境支付和清算中心發(fā)揮重要作用。同時，積極探索在上海自貿(mào)區(qū)開展人民幣境外貸款、跨境人民幣雙向資金池等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，截至目前，累計已有678家企業(yè)開展跨境雙向資金池業(yè)務(wù)，資金池收支總額約8650億元。

金融機(jī)構(gòu)集聚效應(yīng)明顯。近年來，金磚國家新開發(fā)銀行、全球清算對手方協(xié)會、中國保險投資公司、國家開發(fā)銀行上?？偛康纫慌c“一帶一路”建設(shè)有關(guān)的國際型、總部型、功能性的金融機(jī)構(gòu)和組織，相繼在上海成立。“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）外資銀行也積極來滬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。截至今年8月底，上海共有來自15個“一帶一路”國家（地區(qū)）的5家法人銀行、13家外資銀行分行和11個代表處，在滬“一帶一路”國家（地區(qū)）銀行的總資產(chǎn)規(guī)模約2122億元人民幣，占上海轄內(nèi)外資銀行的14%，同比增長近49%。

在新聞發(fā)布會上，上海市發(fā)改委巡視員王思政介紹了《行動方案》的主要內(nèi)容。《行動方案》共8個部分，明確了上海在服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮橋頭堡作用的功能定位、實(shí)施路徑，尤其是聚焦六大專項(xiàng)行動，提出了60項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的行動舉措。

其中，金融開放合作專項(xiàng)行動共提出了10項(xiàng)舉措，要把握國家金融開放和人民幣國際化機(jī)遇，在風(fēng)險可控前提下，依托上海自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新，對接“一帶一路”金融服務(wù)需求，加強(qiáng)與上海國際金融中心建設(shè)聯(lián)動，目標(biāo)是把上海建設(shè)成為“一帶一路”投融資中心和全球人民幣金融服務(wù)中心。

圍繞企業(yè)普遍關(guān)心的跨境資金匯兌問題，《行動方案》提出，要加快推進(jìn)人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）二期建設(shè)，打造人民幣跨境支付和清算中心；進(jìn)一步拓展上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自由貿(mào)易賬戶功能。圍繞全面對接企業(yè)的投融資需求，要完善面向“一帶一路”的投融資服務(wù)體系，支持沿線國家（地區(qū)）在上海發(fā)行熊貓債等人民幣證券產(chǎn)品，支持境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用上海資本市場發(fā)展；加大開發(fā)性和政策性金融支持力度，爭取國家開發(fā)銀行和中國進(jìn)出口銀行加大對通過上海開展“一帶一路”項(xiàng)目的貸款支持。圍繞拓展金融市場開放度，要加強(qiáng)上海金融市場與沿線國家（地區(qū)）雙邊和多邊合作，支持在滬金融市場與沿線國家（地區(qū)）交易所、登記結(jié)算機(jī)構(gòu)間的雙邊業(yè)務(wù)和股權(quán)合作，深化黃金國際板建設(shè)和“上海金”定價機(jī)制，支持上海期貨交易所在境外設(shè)立交割倉庫；建設(shè)上海“一帶一路”能源和碳交易市場，盡快推出原油期貨等。