繼2016年10月住建部出臺《關(guān)于簡化建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》之后，不到一年時(shí)間，2017年6月1日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部又下發(fā)了“關(guān)于征求《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）意見的函”，對原有特級資質(zhì)部分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改。上述兩個(gè)文件向全社會發(fā)出了非常明確的信號，就是要促進(jìn)建筑施工企業(yè)尤其是總承包企業(yè)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。因?yàn)殡S著行業(yè)職能從“重準(zhǔn)入”向“重監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，對特級企業(yè)將會取消一些定量的傳統(tǒng)指標(biāo)考核，而是要增加和強(qiáng)化對企業(yè)信用的考核。同時(shí)要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，并要將企業(yè)和個(gè)人的不良行為記入信用檔案，向全社會公布，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，保證工程質(zhì)量安全等。
　　特級資質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)的變化就是建筑施工行業(yè)的發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，必將帶來建筑業(yè)的深層次調(diào)整，特別是一些新標(biāo)準(zhǔn)的提出將逼迫總承包企業(yè)從過去的粗放型向精益管理的集約型發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)建筑企業(yè)從施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)軌。
　　可以說政府對于推進(jìn)總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)作出了頂層設(shè)計(jì)，但從企業(yè)的層面來說，筆者認(rèn)為總承包企業(yè)需要明確以下幾個(gè)轉(zhuǎn)型方向。
　　一是要推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)?，F(xiàn)有施工總承包企業(yè)要通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或兼并重組等，選擇符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的整合對象，逐步成長為資質(zhì)等級全、競爭能力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。這樣一方面可以做實(shí)自身的市場地位，另一方面也可以進(jìn)一步拉長企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，走大型建筑集團(tuán)發(fā)展之路。近年來國內(nèi)一些大的總承包商如中鐵、中建等已經(jīng)通過股權(quán)收購等形式展開了新一輪的兼并重組。
　　二是要主動(dòng)求變轉(zhuǎn)型為區(qū)域龍頭企業(yè)。在此次資質(zhì)管理調(diào)整的大潮中，一些在區(qū)域擁有實(shí)力的總承包企業(yè)可以通過資源整合、合縱連橫，緊緊抓住國家推進(jìn)混改和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)出擊，通過收購、兼并、聯(lián)合等方式和一些互補(bǔ)性強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行整合。這一類的案例已經(jīng)有了多起。筆者在此對有色金屬建企主動(dòng)轉(zhuǎn)型提建議，希望眾多有色領(lǐng)域的大型總承包施工企業(yè)，也應(yīng)改主動(dòng)出擊，開展行業(yè)內(nèi)外的整合重組，實(shí)時(shí)打造一批在國內(nèi)建筑市場可以比肩中鐵、中建系統(tǒng)的超級建筑集團(tuán)企業(yè)，這也是很多有色建筑人的夢想。
　　三是可以走“專而精”的發(fā)展路子，向?qū)I(yè)化企業(yè)轉(zhuǎn)型。建筑市場企業(yè)不可能都成為超級航母，市場細(xì)分和專業(yè)協(xié)作是不可違背的市場規(guī)律。對于目前處于相對劣勢的二三級總承包企業(yè)要從過去的“小而全”向“小而專”的方向發(fā)展。尤其是在未來建筑市場要向工程總承包發(fā)展的大趨勢下，建筑產(chǎn)業(yè)鏈的劃分必將越來越細(xì)。中小總承包企業(yè)需要及早明確自身的核心能力和發(fā)展方向，及早在市場中找準(zhǔn)自身定位，走出一條精益管理、專業(yè)化發(fā)展的特色之路。