山西是我國鋁土礦、煤炭、電力資源和區(qū)位等優(yōu)勢組合匹配最優(yōu)的省份，有著發(fā)展鋁工業(yè)得天獨厚的條件，是業(yè)界權(quán)威公認的發(fā)展鋁工業(yè)最佳地區(qū)。但由于種種原因，長期以來，山西省沒有形成與氧化鋁相匹配的電解鋁產(chǎn)能，導致后端鋁加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足。2016年，全省氧化鋁就地轉(zhuǎn)化率僅為9.5%，在全國鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局中，處于氧化鋁大省、電解鋁小省、鋁加工弱省的地位。

大力發(fā)展鋁工業(yè)是加快山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展最為直接的現(xiàn)實選擇。同時，也是國家在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的高效優(yōu)化配置、增強我國鋁工業(yè)競爭力的戰(zhàn)略性選擇。

有利于優(yōu)化生產(chǎn)力布局，提高國民經(jīng)濟綜合效益。目前，我國電解鋁尚有數(shù)百萬噸產(chǎn)能需進行技術(shù)升級和優(yōu)化布局。山西90%以上的氧化鋁流出省外，運往鋁資源缺乏的地區(qū)生產(chǎn)電解鋁。如將外運氧化鋁在山西就地轉(zhuǎn)化為電解鋁及鋁材深加工產(chǎn)品，按2016年外運氧化鋁數(shù)量測算，僅此一項就可降低運輸成本近百億元。山西發(fā)展鋁工業(yè)不僅對山西，而且對全國鋁工業(yè)優(yōu)化布局和提高國民經(jīng)濟綜合效益具有重大意義。

有利于加快山西資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。長期以來受特定條件和歷史原因等影響，山西形成了“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)格局。大力發(fā)展鋁工業(yè)，是山西推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措之一，不僅符合國家在具有資源、能源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢地區(qū)優(yōu)先構(gòu)建鋁工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策導向，還可以消納煤炭、電力過剩產(chǎn)能，同時也能促進下游軌道交通、新能源汽車、航空航天、電子等行業(yè)發(fā)展，對改變“一煤獨大”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級將起到積極的推動作用。

有利于加快推進脫貧攻堅和民生保障。全國14個集中連片特困地區(qū)中，山西省就占了呂梁山、燕山-太行山兩個。習總書記今年考察山西期間，專程前往呂梁山地區(qū)，并指示要堅持精準扶貧精準脫貧方略，要找到發(fā)展產(chǎn)業(yè)加快脫貧的內(nèi)能。山西省鋁工業(yè)大多規(guī)劃布局在呂梁山、太行山等深度貧困地區(qū)，大力發(fā)展鋁工業(yè)，能夠帶動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快貧困地區(qū)人員就業(yè)，這是確保到2020年貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會的重要舉措。

下一步，我們要按照國發(fā)42號文件精神，依托山西資源能源及區(qū)位優(yōu)勢，全力推進“煤-電-鋁-材”一體化改革試點建設(shè)，重點發(fā)展處于價值鏈中高端的鋁精深加工產(chǎn)品，打造山西省鋁工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，著力構(gòu)建山西省南部、西部和中部三個鋁產(chǎn)業(yè)集群，將山西建設(shè)成為國內(nèi)一流的鋁工業(yè)基地。