近年來，銅川市委、市政府全面貫徹落實(shí)“陜西制造、銅川配套”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持加快發(fā)展航汽鋁中高端產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造煤電鋁聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長極，重點(diǎn)扶持陜西美鑫公司、陜西銘帝鋁業(yè)等一攬子能源及鋁合金高精加工產(chǎn)業(yè)項目，推進(jìn)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代，讓銅川從一個昔日的老工業(yè)基地，嬗變?yōu)槲鞅蹦酥寥珖粋€新興的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地，譜寫出新時代轉(zhuǎn)型城市發(fā)展的新篇章。

打響循環(huán)品牌 引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

當(dāng)銅川傳統(tǒng)高耗能、高污染、低產(chǎn)出發(fā)展模式面臨重重艱難的時候，董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園應(yīng)運(yùn)而成。它立足銅川市優(yōu)越的交通地理條件，以陜西美鑫產(chǎn)業(yè)投資有限公司為投資主體，以減量化、資源化、再利用為核心，整合和完善銅川煤、電、鋁(鋁深加工)、水泥四大支柱產(chǎn)業(yè)大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)，堅持“三個服務(wù)、一個打造”，突出“五個圍繞”，著力打破舊模式，大幅提升電解鋁和鋁鎂合金能效和產(chǎn)品品質(zhì)，提高資源能源利用效率，建成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已越發(fā)顯現(xiàn)出成為銅川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展順應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動經(jīng)濟(jì)形態(tài)高端化的新載體。

2017年，董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)總產(chǎn)值將一舉突破100億元大關(guān)。今年1-11月，產(chǎn)業(yè)園完成工業(yè)總產(chǎn)值98.45億元，全年可完成工業(yè)總產(chǎn)值108億元，同比增長23.5%，自2010年成立以來連續(xù)7年平均保持了18.5%的高速增長，是創(chuàng)立之初的3倍，累計創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值589.4億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值90%以上，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2017年完成固投40億元，五年來共完成工業(yè)固投156.73億元，8年累計完成工業(yè)固投165.93億元，累計實(shí)現(xiàn)財稅收入1.77億元，為產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展壯大奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)園各項經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實(shí)力邁上了新臺階。

培育特色產(chǎn)業(yè) 優(yōu)化發(fā)展格局

在銅川市委、市政府堅持“電做大、鋁做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈拉長、資源完全利用”的工業(yè)循環(huán)化大背景下，董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園以煤電能源產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以鋁及其合金精深加工為核心，以廢料發(fā)展建材全產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)，商貿(mào)物流業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的環(huán)狀產(chǎn)業(yè)體系，布局重大產(chǎn)業(yè)項目。先后建成了美鑫30萬噸預(yù)焙陽極項目、4×35萬千瓦錦陽電廠項目、銘帝年產(chǎn)5萬噸鋁型材項目、10萬噸秦瀚陶粒砂等重大項目，建設(shè)冶平120萬噸煤礦、30萬噸鋁鎂合金、500-800萬噸物流園、銘帝15萬噸工業(yè)型材等重大項目，鳳凰建材、華盛模具、東亮建材、渭北商砼、世茂鑄鋁、中秦?zé)艟?、寶萊家人造板、榮勝駕校等一批非公經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)銷勢頭良好，占到產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)的18%。產(chǎn)品由鋁錠等初級向精深轉(zhuǎn)型，發(fā)展鋁合金、鋁鑄軋板、鋁合金板材、新型汽車用材，打造漢德車橋配件生產(chǎn)基地，培育“鋁合金—鋁深加工—再生鋁—鋁及鋁深加工產(chǎn)品”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，鋁以及鋁的深加工產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約占產(chǎn)業(yè)園工業(yè)總產(chǎn)值的52%以上，在產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中起到重要支撐作用。通過成體系化、成規(guī)模化的發(fā)展，一座產(chǎn)業(yè)新城、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新城在銅川大地矗立而起，產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，格局更加清晰，“打響循環(huán)品牌，建成千億園區(qū)”宏偉目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展，成為銅川對外展示的一張靚麗工業(yè)名片。

完善基礎(chǔ)設(shè)施 提升服務(wù)功能

按照“一核、兩翼”三大區(qū)域板塊規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)空間優(yōu)化發(fā)展，完善設(shè)施功能。西翼建設(shè)煤電鋁聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。中部商貿(mào)行政區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。東翼建設(shè)年吞吐量800萬噸美鑫西北耐物流園區(qū)。堅持把“園區(qū)當(dāng)城市建、當(dāng)景區(qū)建”，規(guī)劃實(shí)施“七縱八橫”共15條道路，總里程40.1km，總投資14.74億元。目前已建成道路網(wǎng)6km。連接210國道、G65、G65W兩條高速，基本滿足了入園企業(yè)物流運(yùn)輸需求。建成110千伏安變電站1座，新建500方高位水池兩座，新建加壓站1座，供水管網(wǎng)全部鋪設(shè)完成，產(chǎn)業(yè)園污水、中水項目正在實(shí)施；完成500A低壓配電箱2座，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園雙回路供電；鋪設(shè)建設(shè)燃?xì)夤艿?km，天然氣日供應(yīng)能力達(dá)到2萬立方米，水電氣訊管網(wǎng)全部入戶入企。高標(biāo)準(zhǔn)建成綠化景觀帶600余畝，打造花園式開放式工業(yè)園，建設(shè)高規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化廠房71825㎡。為入駐企業(yè)提供便利條件。2015年循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地建成投用，建成參觀路線4條，綜合展廳1800㎡，年參觀人數(shù)達(dá)到6000人以上，已累計接待超3萬人次，為本地區(qū)普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念做出了重要貢獻(xiàn)。同時還以展示基地為基礎(chǔ)，建成了全市黨員干部現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)和覆蓋園區(qū)的黨群服務(wù)中心，為廣大干部群眾提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、黨建知識現(xiàn)場教學(xué)服務(wù)。

共享數(shù)據(jù)信息 推進(jìn)循環(huán)改造

結(jié)合工業(yè)企業(yè)間無縫對接，銅川市委、市政府以董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，推行循環(huán)化改造，帶動全市節(jié)能減排，成功打造國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)。在產(chǎn)業(yè)園全面實(shí)施了循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)信息平臺、再生水綜合利用系統(tǒng)、鋁液運(yùn)輸專用線3個項目，總投資1.53億元，目前完成投資9427萬元。支持銘帝公司實(shí)施了利用鋁灰生產(chǎn)水處理劑、鋁合金加工用模具、秦瀚陶粒公司利用鋁灰等廢棄物生產(chǎn)陶粒砂(10萬噸)、鳳凰建材利用水泥窯協(xié)同處置10萬噸/年城市產(chǎn)業(yè)廢棄物4個項目，總投資1.26億元，目前完成投資6555萬元。

總投資近2600萬元的產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)信息平臺項目建成投用，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)園信息化建設(shè)取得重大成果。該項目是銅川依據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、國家發(fā)改委等四部委關(guān)于董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地的政策，建設(shè)一個中心平臺和三個計算服務(wù)云的重大綜合性信息化平臺，具有綜合性、開放性功能，將依靠信息技術(shù)，整合各企業(yè)資源，為廣大市場主體提供豐富的信息咨詢、項目對接、國際交流合作、人才建設(shè)、能耗管理、安全管理、企業(yè)管理診斷、新品設(shè)計開發(fā)、市場推廣等服務(wù)，促進(jìn)銅川各型企業(yè)信息化發(fā)展。

依托國家品牌 積蓄發(fā)展后勁

品牌是信譽(yù)是生產(chǎn)力。多年來，銅川堅持把“好風(fēng)景”變成“好光景”，把好品牌變成好效益，目前，董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已獲得了“國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地”、“國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)”、“省級新型工業(yè)化鋁產(chǎn)業(yè)示范基地”、“省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位”、“省重點(diǎn)縣域建設(shè)工業(yè)集中區(qū)”等一批含金量高的品牌。在整個西北地區(qū)銅川市樹立首個循環(huán)園區(qū)典范，也是在整個西北地區(qū)唯一同時獲得者兩塊國家級品牌的園區(qū)。通過強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢和優(yōu)越的軟環(huán)境，創(chuàng)新招商思路、拓寬招商領(lǐng)域等手段，突出抓好大項目的引進(jìn)，大批客商紛紛入園投資，截至2017年底，入駐企業(yè)達(dá)到24家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21戶，招商引資成績斐然。漢德車橋2000畝汽車零部件產(chǎn)業(yè)園入駐產(chǎn)業(yè)園，項目的落地將提升產(chǎn)業(yè)園為省內(nèi)外汽車工業(yè)型材、機(jī)電型材產(chǎn)品配套率，也標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)園向打造千億園區(qū)的目標(biāo)邁出了堅實(shí)的一步。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 助力追趕超越

通過努力推進(jìn)創(chuàng)新平臺發(fā)展，已與多所高校科研院所建立了“產(chǎn)學(xué)研”合作關(guān)系。截至2017年底，產(chǎn)業(yè)園企業(yè)共引進(jìn)或購買專利技術(shù)27項，企業(yè)自主研發(fā)共31項，主要包括銘帝鋁業(yè)有限公司引進(jìn)設(shè)備專利、自主研發(fā)鋁合金外觀設(shè)計等新材料專利、陶粒砂生產(chǎn)裝置專利等建材專利。產(chǎn)業(yè)園科技創(chuàng)新成效明顯，科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，高新技術(shù)企業(yè)成長不斷提速。

逐步規(guī)范和完善了產(chǎn)業(yè)園項目、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等管理制度，提高項目審批、建設(shè)投產(chǎn)速度，理順產(chǎn)業(yè)園財稅、融資體制，行政服務(wù)邁上了新水平。改革循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，陜西銘帝鋁業(yè)與銅川鋁業(yè)實(shí)現(xiàn)鋁液直供，陜西美鑫公司所屬企業(yè)生產(chǎn)的煤炭、電力、碳素、物流、鋁合金等實(shí)現(xiàn)內(nèi)部結(jié)算。

美鑫公司與銘帝鋁業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作關(guān)系，這是“銅川工業(yè)和兩大企業(yè)發(fā)展史上的一件大事”。雙方將聘請專家論證在新建的美鑫鋁鎂合金分公司建立銘帝公司熔鑄車間的可行性，滿足雙方生產(chǎn)需要，一起大力發(fā)展鋁產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，為銅川市轉(zhuǎn)型發(fā)展添磚加瓦。美鑫錦陽電廠廢渣廢料直供建材企業(yè)成優(yōu)良添加劑。通過資源、產(chǎn)品、能源等各個層面的互利互用，國有和民企之間打破條框，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、抱團(tuán)發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠共贏的有益探索。