“到成都去生活。”2017年，一首民謠歌曲《成都》紅遍大江南北，也讓這座被譽(yù)為“中國最宜居城市”之一的天府之城成為全民向往的幸福之城。

未來的成都也許更值得期待!

在2017年12月11日召開的成都市委十三屆二次全會(huì)上，一份名為《成都市城市總體規(guī)劃（2016-2035年）（送審稿）》的文件獲得全會(huì)審議通過。這份規(guī)劃全景描繪了成都城市未來發(fā)展的空間脈絡(luò)和藍(lán)圖愿景。從這份規(guī)劃中，我們依稀可以看到這座沉淀著厚重歷史底蘊(yùn)的文化古城正一步步邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，即將在新時(shí)代綻放出蓬勃的生命活力。

在建設(shè)國家中心城市、國際門戶樞紐城市的過程中，成都市開展了大量基礎(chǔ)性的規(guī)劃和研究工作。其中，正在與國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局合作開展的城市地質(zhì)三維可視化、城市地下空間開發(fā)利用研究，將為成都市城市地下空間宏觀規(guī)劃和綜合利用提供地質(zhì)依據(jù)。

2017年12月7日，中國地質(zhì)調(diào)查局西南地質(zhì)科技創(chuàng)新中心在成都掛牌成立。國土資源部黨組成員，中國地質(zhì)調(diào)查局局長、黨組書記鐘自然在成立儀式上表示，西南地質(zhì)科技創(chuàng)新中心著力開展成都城市地質(zhì)與地下空間資源地質(zhì)調(diào)查，為成都市編制完善發(fā)展規(guī)劃提出科學(xué)利用地下空間、地質(zhì)資源的宏觀判斷和建議，通過創(chuàng)新工作機(jī)制，形成了“中央地方財(cái)政統(tǒng)籌、局市多方聯(lián)動(dòng)、深地計(jì)劃融合、多元信息共享、業(yè)務(wù)平臺共建、產(chǎn)學(xué)研用一體”的城市地質(zhì)工作模式，為地質(zhì)調(diào)查支撐服務(wù)城市發(fā)展提供了示范。

會(huì)議詳細(xì)介紹了《成都市城市地質(zhì)與城市地下空間資源地質(zhì)調(diào)查總體實(shí)施方案》和《支撐服務(wù)成都市城市地下空間資源綜合利用地質(zhì)調(diào)查報(bào)告（2017）》。

“這兩份報(bào)告是中國地質(zhì)調(diào)查局和成都市開展多方聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌合作取得的階段性成果，將成為成都市未來城市規(guī)劃的基礎(chǔ)性地質(zhì)資料，對于成都市城市空間布局優(yōu)化和戰(zhàn)略發(fā)展具有重要意義。”西南地質(zhì)科技創(chuàng)新中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

階段成果：成都地下空間地質(zhì)條件總體良好據(jù)了解，成都目前正在實(shí)施“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”的城市空間發(fā)展新戰(zhàn)略，構(gòu)建“雙核聯(lián)動(dòng)、多中心支撐”網(wǎng)絡(luò)化功能體系，將加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市?？茖W(xué)、綜合利用城市地下空間資源對優(yōu)化成都市城市規(guī)劃布局和國土空間開發(fā)、實(shí)現(xiàn)空間轉(zhuǎn)型升級和城市集約、綠色、可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

根據(jù)2017年2月中國地質(zhì)調(diào)查局與成都市人民政府簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國地質(zhì)調(diào)查局成都地質(zhì)調(diào)查中心充分發(fā)揮優(yōu)勢，結(jié)合已有地質(zhì)調(diào)查工作，聯(lián)合10個(gè)單位，對16類、155份調(diào)查成果和近6500個(gè)勘查鉆孔成果進(jìn)行了集成分析和二次開發(fā)，系統(tǒng)研究了成都市城區(qū)與規(guī)劃區(qū)5726平方千米范圍內(nèi)的地下空間綜合利用的基礎(chǔ)地質(zhì)條件、應(yīng)防范關(guān)注的地質(zhì)問題和需統(tǒng)籌保護(hù)的資源，提出了分區(qū)分層綜合利用建議，并在此基礎(chǔ)上編制形成了《支撐服務(wù)成都市城市地下空間資源綜合利用地質(zhì)調(diào)查報(bào)告（2017）》（以下簡稱“調(diào)查報(bào)告”）。

調(diào)查報(bào)告顯示，成都市城市地下空間資源利用地質(zhì)條件總體良好。一方面，成都市城區(qū)和規(guī)劃區(qū)具有穩(wěn)定的揚(yáng)子板塊基底，區(qū)域地殼穩(wěn)定性好，區(qū)內(nèi)發(fā)生破壞性大地震的可能性較低；另一方面，成都市城區(qū)和規(guī)劃區(qū)下部基巖完整性較好，砂礫卵石土具有較高的地基承載力，可為區(qū)內(nèi)大型、高層建筑的主要持力層，地下空間利用洞室穩(wěn)定性較好。

調(diào)查報(bào)告還提出了成都市城市地下空間資源綜合利用需要重點(diǎn)防范關(guān)注的地質(zhì)問題。調(diào)查顯示，成都市西接青藏高原東緣，地處四川盆地西部，地貌類型涉及平原、臺地、低山、丘陵，地質(zhì)條件較為復(fù)雜，城市地下空間利用需要重點(diǎn)防范關(guān)注活動(dòng)斷裂、富水松散砂礫卵石土、膨脹性黏土、軟土、含膏鹽（鈣芒硝）泥巖和含瓦斯地層、咸水等7個(gè)地質(zhì)問題。

同時(shí)，調(diào)查報(bào)告還提出，因地下空間利用具有較強(qiáng)的不可逆性，在規(guī)劃與開發(fā)利用過程中需要統(tǒng)籌利用和協(xié)調(diào)規(guī)劃其它優(yōu)質(zhì)資源。就成都來說，需要統(tǒng)籌保護(hù)的包括平原區(qū)和臺地區(qū)下部的優(yōu)質(zhì)地下水資源、淺層地溫能資源、生態(tài)濕地資源以及文物和地質(zhì)遺跡資源等4類資源。

合理規(guī)劃：提出地下空間綜合利用建議“通過綜合考慮成都城市地下空間資源利用的良好條件和約束性地質(zhì)要素，結(jié)合區(qū)內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)條件空間與垂向上的差異，我們提出了成都市地下空間資源分區(qū)、分層綜合利用的建議。”成都地調(diào)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

據(jù)了解，調(diào)查報(bào)告中將成都0米~200米的地下空間資源分為了四層。報(bào)告建議：0米~30米的地下空間應(yīng)加強(qiáng)特殊類土等地質(zhì)問題防范與處理，優(yōu)先以生活?yuàn)蕵?、停車場、地下商場等與人類活動(dòng)聯(lián)系密切的方式進(jìn)行利用；30米~60米的地下空間利用地質(zhì)條件總體優(yōu)良，可優(yōu)先利用，利用方式可以物流通道、綜合管廊、地下交通等公共服務(wù)為主；60米~100米的地下空間利用應(yīng)統(tǒng)籌保護(hù)優(yōu)質(zhì)水源地，協(xié)同利用淺層地溫能資源，利用方式以生產(chǎn)儲存為主；100米~200米的地下空間利用也要統(tǒng)籌保護(hù)優(yōu)質(zhì)地下水水源地，防范鈣芒硝溶蝕腐蝕性問題，可作為中長期規(guī)劃利用空間。

同時(shí)，結(jié)合成都市“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”的城市空間布局和地質(zhì)條件分析，調(diào)查報(bào)告也提出了成都市城市發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中地下空間綜合利用地質(zhì)建議。

“東進(jìn)”地區(qū)除龍泉山區(qū)外，地質(zhì)條件總體優(yōu)良，地下0米~200米范圍有利于地下空間利用。建議將自動(dòng)化程度高、環(huán)境影響大的工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)入地下，加強(qiáng)地下倉儲、污染與垃圾處理、變電站、地下水庫和洪水調(diào)蓄等利用。

“南拓”地區(qū)，地下0米~60米地質(zhì)條件優(yōu)良。建議優(yōu)先進(jìn)行軌道交通、地下商業(yè)綜合體、軍事等高精端科研利用。

“西控”地區(qū)，地下0米~30米富水松散砂礫卵石地質(zhì)問題突出，30米以下需統(tǒng)籌保護(hù)隔水層和優(yōu)質(zhì)水源地，地下空間利用約束性地質(zhì)要素較多，需謹(jǐn)慎開發(fā)。建議除軌道交通、綜合管廊等重大基礎(chǔ)設(shè)施外，不做大規(guī)模利用。

“北改”地區(qū)，地下0~30米范圍內(nèi)富水松散砂礫卵石土和膨脹性粘土等地質(zhì)問題較為突出。建議優(yōu)先利用30~60米地下空間，加強(qiáng)地下倉儲、物流、快速貨運(yùn)通道的建設(shè)和利用。

“中優(yōu)”地區(qū)，0米~30米地下空間利用程度高，同時(shí)約束性地質(zhì)要素較為發(fā)育，30米~200米地下空間利用地質(zhì)條件良好。建議進(jìn)一步優(yōu)化0米~30米地下空間利用方式，加強(qiáng)30米以下地下空間優(yōu)先利用，以及地下綜合交通網(wǎng)、商業(yè)綜合體、綜合管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

未來規(guī)劃：為城市建設(shè)提供全方位地質(zhì)支撐2017年，中國地質(zhì)調(diào)查局成都地質(zhì)調(diào)查中心與成都市國土資源局積極貫徹落實(shí)國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)城市地質(zhì)工作的指導(dǎo)意見》以及中國地質(zhì)調(diào)查局與成都市人民政府簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合編制了《成都市城市地質(zhì)與城市地下空間資源地質(zhì)調(diào)查總體實(shí)施方案》（以下簡稱“實(shí)施方案”），提出系統(tǒng)開展成都“空間、資源、環(huán)境、災(zāi)害、文化”綜合地質(zhì)調(diào)查，為成都城市“規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理”，以及“集約、智能、綠色、安全”發(fā)展提供全過程、全方位地質(zhì)支撐。

根據(jù)實(shí)施方案，成都市城市地質(zhì)與地下空間資源地質(zhì)調(diào)查將瞄準(zhǔn)打造地上地下一體化的“透明成都”、支撐“智慧成都”規(guī)劃建設(shè)與管理，建設(shè)國際一流的地下空間多資源協(xié)同開發(fā)利用的創(chuàng)新基地，創(chuàng)建地質(zhì)調(diào)查工作支撐綠色發(fā)展的示范城市3大目標(biāo)，有針對性地開展7項(xiàng)主要工作。

實(shí)施方案明確，將緊密圍繞成都市“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略布局，一是開展成都市城市地下空間三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)探測，系統(tǒng)查明成都市建成區(qū)地下100米和規(guī)劃區(qū)地下200米以淺地質(zhì)結(jié)構(gòu)，建立三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)模型；二是水文地質(zhì)調(diào)查，查明成都市主要含水層及優(yōu)質(zhì)水源地，建立標(biāo)準(zhǔn)水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)；三是工程地質(zhì)調(diào)查，查明成都市工程地質(zhì)條件和問題，建立標(biāo)準(zhǔn)工程地質(zhì)結(jié)構(gòu)；四是淺層地溫能調(diào)查，查明淺層地溫能分布和賦存條件，評價(jià)其資源潛力與適宜性；五是土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查，獲取不同用途地塊水土環(huán)境本底數(shù)據(jù)，為土地規(guī)劃和利用提供支撐；六是第四紀(jì)地質(zhì)與斷裂活動(dòng)性調(diào)查，重建成都平原古地理環(huán)境演化歷史，分層評估地下空間開發(fā)利用區(qū)域地殼穩(wěn)定性；七是資源環(huán)境承載能力與地質(zhì)環(huán)境綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、城市地質(zhì)信息系統(tǒng)及和地下空間政府決策分析平臺建設(shè)。

其中，成都市城市地下空間資源調(diào)查與探測將重點(diǎn)突出中心城區(qū)，以及天府新區(qū)、天府空港新城、成都國際生物城、簡州新城和淮州新城等5大規(guī)劃區(qū)，面積1584平方千米，選取天府新區(qū)中央商務(wù)區(qū)等5個(gè)典型地區(qū)進(jìn)行地下空間綜合應(yīng)用示范；淺層地溫能資源和土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查重點(diǎn)部署于南部天府新區(qū)和東部龍泉、簡陽等地，服務(wù)于城市規(guī)劃區(qū)綠色清潔能源利用以及特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展；針對龍泉山斷裂帶和新津-成都-德陽隱伏斷裂帶部署斷裂活動(dòng)性調(diào)查與地應(yīng)力監(jiān)測，為成都城市安全發(fā)展提供保障。

在調(diào)查技術(shù)方面，將通過地下探測與地面調(diào)查相結(jié)合的方式，采用綜合地質(zhì)調(diào)查、多時(shí)相遙感解譯、多參數(shù)綜合鉆探、高精度綜合物探、多維度地質(zhì)云計(jì)算以及多要素綜合監(jiān)測等手段，系統(tǒng)開展成都城市地質(zhì)與城市地下空間資源地質(zhì)調(diào)查，深入推進(jìn)“一孔多用”、“綜合物探”和“綜合監(jiān)測”的統(tǒng)籌。

據(jù)了解，中國地質(zhì)調(diào)查局與成都市計(jì)劃通過5年全面完成成都市城市地質(zhì)與地下空間資源地質(zhì)調(diào)查。2018年至2020年，全面完成成都市城市地下空間資源探測與區(qū)域水工環(huán)綜合地質(zhì)、第四紀(jì)地質(zhì)、淺層地溫能、土地質(zhì)量地球化學(xué)等調(diào)查；2021年至2022年，全面完成成都城市地下空間三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)模型建設(shè)及資源綜合利用地質(zhì)適宜性評價(jià)、地質(zhì)環(huán)境綜合響應(yīng)評價(jià)、資源潛力評價(jià)，建成成都市城市地質(zhì)環(huán)境綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及城市地質(zhì)信息系統(tǒng)和地下空間政府決策分析平臺。同時(shí)，在工作開展的過程中，及時(shí)將調(diào)查、勘查成果應(yīng)用服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)各項(xiàng)工作。