從1月1日起，直接向環(huán)境排放氣、水、固體和噪聲，需要繳納環(huán)保稅，預(yù)計(jì)一年征收額可能達(dá)到500億元。征收環(huán)保稅是引導(dǎo)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必然，但是對企業(yè)的影響也客觀存在。環(huán)保稅對企業(yè)影響有多大呢？近幾天，企業(yè)主與環(huán)保專家開始爭議起來了。

企業(yè)：環(huán)保稅增加成本

身在廣東的養(yǎng)雞專業(yè)戶何永建發(fā)現(xiàn)，因?yàn)榄h(huán)保稅，每只雞的養(yǎng)殖成本上漲了1元錢。而在上海、天津、江蘇等地，環(huán)保稅征稅標(biāo)準(zhǔn)甚至達(dá)到廣東的2-8倍。在何永建看來：“成本如果增加5元，只能退出市場了。”

同樣感到壓力的還有水泥行業(yè)，四川一家水泥廠相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，大氣污染排放費(fèi)改稅后，每當(dāng)量從1.2元漲到3.9元。“從工廠目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我們一年的排污費(fèi)300萬左右，會增加到一千萬左右的環(huán)保稅。”

專家：環(huán)保稅初衷不是為了增加財政收入

但是在北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授劉澄看來，國家征收環(huán)保稅的初衷不是為了增加財政收入，而是促進(jìn)企業(yè)減少污染、綠色轉(zhuǎn)型。同時，各地不同的產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃，也決定了差異化的環(huán)保稅。

劉澄說：“同樣一個養(yǎng)殖行業(yè)，在各省的負(fù)擔(dān)差別較大，實(shí)際上也體現(xiàn)了不同省份的稅收導(dǎo)向政策。比如：家禽養(yǎng)殖行業(yè)從業(yè)者反映廣東的稅負(fù)比較重，會造成很大的經(jīng)營困難，實(shí)際上這也反映了廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策導(dǎo)向。也就是說，未來一些養(yǎng)殖企業(yè)，可能就要從沿海地區(qū)，從廣東這些地區(qū)，逐步向東北、向西北轉(zhuǎn)移。”

差別稅率對企業(yè)進(jìn)行甄選

促進(jìn)企業(yè)減排的意圖也體現(xiàn)在環(huán)保稅的減免規(guī)定上，比如：企業(yè)如果污染排放大幅低于標(biāo)準(zhǔn)排放濃度，可以享受25%和50%的環(huán)保稅減免。差別稅率對企業(yè)進(jìn)行甄選、分化，高污染、低效能企業(yè)將被擠出市場，而高效能、低污染企業(yè)從中受益。河北某熱力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，因?yàn)槿剂蠌拿禾繐Q成了天然氣，他們降低了污染物排放，同時也降低了環(huán)保稅。“以前每年的排污費(fèi)在300多萬，煤改氣以后，環(huán)保稅大概也就是60多萬。”

污染排放大戶將被戴上緊箍咒

全國范圍內(nèi)，涉及繳納環(huán)保稅的企業(yè)數(shù)超過500萬戶，涉及火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、紡織等數(shù)十個行業(yè)或是鋼鐵廠、冶煉廠、化工廠、烤漆廠等“排放大戶”。在深圳市人環(huán)委環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，污染排放大戶未來會被環(huán)保稅戴上緊箍咒。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“比如石油、造紙以及一些產(chǎn)能過剩的行業(yè)，對他們來講，接下去的壓力會很大。費(fèi)改稅以后，他們需要更多去考慮提高他們的減排力度，促使他們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。”