為貫徹黨的十九大關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量，優(yōu)化存量資源配置，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡的精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》文件的要求，工信部日前印發(fā)了《關(guān)于電解鋁企業(yè)通過兼并重組等方式實(shí)施產(chǎn)能置換有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確了電解鋁企業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施的具體要求，該要求接續(xù)2017年產(chǎn)能置換要求，自2018年1月1日起執(zhí)行。
《通知》規(guī)定，企業(yè)可用于產(chǎn)能置換的指標(biāo),必須是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資項(xiàng)目審批管理要求的合規(guī)項(xiàng)目產(chǎn)能，同時(shí)，須是在2017年10月底國(guó)務(wù)院國(guó)資委、各省級(jí)人民政府上報(bào)國(guó)務(wù)院的清理整頓電解鋁違法違規(guī)項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告的項(xiàng)目清單內(nèi)。但已超過國(guó)家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能、2013年以前關(guān)停但未列入工業(yè)和信息化部公告或省級(jí)人民政府完成任務(wù)公告（以下統(tǒng)稱淘汰公告）的產(chǎn)能不得用于置換；2017年10月及以后建成的合規(guī)產(chǎn)能也可用于產(chǎn)能置換。產(chǎn)能數(shù)量須以備案或者核準(zhǔn)文件上的設(shè)計(jì)產(chǎn)能值為準(zhǔn)。此外，2011年至2017年關(guān)停并列入淘汰公告的電解鋁產(chǎn)能指標(biāo)須在2018年12月31日前完成產(chǎn)能置換，逾期將不得用于置換。
《通知》明確，凡包含電解工序生產(chǎn)鋁液、鋁錠等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)通過兼并重組、同一實(shí)際控制人企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和產(chǎn)能指標(biāo)交易的方式取得電解鋁產(chǎn)能置換指標(biāo)，制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。
《通知》還指出，電解鋁企業(yè)通過產(chǎn)能指標(biāo)交易實(shí)施產(chǎn)能置換的，產(chǎn)能退出企業(yè)需向所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門提交產(chǎn)能退出報(bào)告，經(jīng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門核實(shí)后，在部門網(wǎng)站上向社會(huì)公示（公示期不少于10個(gè)工作日），主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，公示無異議后公告。電解鋁建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)能置換方案須在建設(shè)項(xiàng)目所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門網(wǎng)站公示（公示期不少于10個(gè)工作日），公示無異議后公告。
與此同時(shí)，企業(yè)獲得的電解鋁產(chǎn)能置換指標(biāo)，須優(yōu)先用于本企業(yè)現(xiàn)有未完成產(chǎn)能置換的建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)有項(xiàng)目未完成產(chǎn)能置換的，原則上不得用于其他新開工建設(shè)項(xiàng)目。電解鋁建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)能置換中如存在未落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換的；產(chǎn)能置換方案公告前備案、復(fù)建的；投產(chǎn)或復(fù)產(chǎn)前，相應(yīng)退出產(chǎn)能未落實(shí)相關(guān)淘汰要求、具備重啟條件的；退出產(chǎn)能存在重復(fù)利用的；弄虛作假，不符合產(chǎn)能置換政策要求的；以及其他違反法律法規(guī)情形的視同違規(guī)項(xiàng)目，各地應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。