《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》發(fā)布

    中國有色網(wǎng) 2018年3月1日 來源:

    本報訊（記者于璐）  近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》（以下稱《方案》）?！斗桨浮诽岢觯?018年10月1日起，河南電解鋁、鉛、鋅、銅、鎳、鈷、鎂、鈦、釩、錫、銻、汞和再生銅、鋁、鉛、鋅行業(yè)全面執(zhí)行國家大氣污染物特別排放限值規(guī)定。

    2018年采暖季，河南省電解鋁、氧化鋁企業(yè)實施限產(chǎn)30%以上；對炭素企業(yè)實施停產(chǎn)；對有色金屬再生企業(yè)的熔鑄工序限產(chǎn)50%以上。

    對2018年10月底前穩(wěn)定達(dá)到特別排放限值的電解鋁企業(yè)，豁免其錯峰限產(chǎn)比例降低為10%，但要按當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案要求參加污染管控；對2018年10月底前穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的炭素企業(yè)，豁免其由停產(chǎn)改為限產(chǎn)50%，但要按當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案要求參加污染管控。

    主要從以下幾個方面落實《方案》：

    加快推動工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展。完成化工等行業(yè)特別排放限值改造，鼓勵試點開展重點工業(yè)企業(yè)超低排放改造，加快重點企業(yè)無組織排放治理，深入開展工業(yè)VOCs治理，實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)，推廣綠色示范工廠建設(shè)和工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”，全面建成工業(yè)污染物在線監(jiān)控體系，逐步推動工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。

    全面實施涉氣企業(yè)特別排放限值改造。針對有色行業(yè)，2018年10月1日起,電解鋁、鉛、鋅、銅、鎳、鈷、鎂、鈦、釩、錫、銻、汞和再生銅、鋁、鉛、鋅行業(yè)全面執(zhí)行國家大氣污染物特別排放限值規(guī)定。

    探索實施重點行業(yè)超低排放改造。針對炭素行業(yè)(鋁用炭素)，2018年10月底前,鼓勵在炭素企業(yè)試點開展超低排放改造。完成超低排放改造后,煅燒、焙燒工序煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、100毫克/立方米。

    完成重點工業(yè)企業(yè)無組織排放治理改造。全面核實重點工業(yè)企業(yè)無組織排放治理完成情況，2018年8月底前,完成鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)和鍋爐的無組織排放治理工作。粉狀、粒狀物料及燃料運輸要采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉方式；塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存儲，并采取灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵；生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(裝置)應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施,車間不能有可見煙塵外逸；汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點要設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施;料場路面要實施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。未按時按要求完成無組織排放改造治理的企業(yè)，依法予以處罰，實施停產(chǎn)整治。10月底前,鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)和鍋爐等企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范管理，按照“場地硬化、流體進(jìn)庫、密閉傳輸、濕法裝卸、車輛沖洗”的標(biāo)準(zhǔn),對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實現(xiàn)密閉儲存，實現(xiàn)“空中防揚散、地面防流失、地下防滲漏”。11月1日起，對達(dá)不到要求的工業(yè)堆場，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并停止使用。

    實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)提升行動。依據(jù)《清潔生產(chǎn)審核辦法》(國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護(hù)部令第38號),實現(xiàn)鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核全覆蓋,完成60家規(guī)模以上企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核。推動規(guī)模以上企業(yè)按照國家鼓勵發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄,開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。

    推動綠色示范工廠建設(shè)。以企業(yè)為主體,以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),對標(biāo)綠色工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn),建立綠色制造評價機制,爭創(chuàng)國家綠色設(shè)計平臺和典型示范聯(lián)合體,打造綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū),促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費。2018年年底前,建設(shè)50家綠色示范工廠,對創(chuàng)建成為省級以上綠色示范工廠、綠色園區(qū)的給予資金獎勵。

    鼓勵開展工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”工程。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè),逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。在金屬加工、鑄造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行業(yè)推廣電窯爐。在采礦、建材、食品加工等企業(yè)生產(chǎn)過程中的物料運輸環(huán)節(jié)推廣電驅(qū)動皮帶傳輸。

    科學(xué)實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。全面實施工業(yè)企業(yè)《河南省綠色環(huán)保調(diào)度制度(試行)》(豫政辦〔2017〕117號)，以不同行業(yè)污染物排放水平來確定差別化的采暖季錯峰生產(chǎn)方式，充分調(diào)動企業(yè)治污主動性，體現(xiàn)政策公平性，實現(xiàn)“誰改造誰受益、早改造早受益”。

    優(yōu)化有色、化工行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控。2018年采暖季，河南省電解鋁、氧化鋁企業(yè)實施限產(chǎn)30%以上；對炭素企業(yè)實施停產(chǎn)；對有色金屬再生企業(yè)的熔鑄工序限產(chǎn)50%以上；原料藥生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的農(nóng)藥企業(yè)的涉VOCs排放工序，原則上全部實施停產(chǎn)。

    加快關(guān)停落后煤電機組。落實《河南省煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專項行動方案(2018-2020年)》，2018年10月底前，關(guān)停17臺共100萬千瓦落后煤電機組。嚴(yán)控“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃，確保“散亂污”企業(yè)不出現(xiàn)“死灰復(fù)燃”。