從基層一步步做起，到去年接任河南這家大型工業(yè)企業(yè)董事長，李煒對河南神火集團有限公司（以下簡稱神火集團）有著深厚的感情。此次全國兩會，作為全國人大代表的他，除了履職，還帶了很多神火集團的最新資料，希望更多代表能了解神火集團。

    如今，在河南省國企改革中，神火集團浴火重生，一家處置僵尸資產(chǎn)得當、核心競爭力進一步凸顯、多元發(fā)展能力強化的新神火集團呼之欲出。新的神火集團不僅將成為區(qū)域內(nèi)煤電鋁材一體化運營的領(lǐng)軍企業(yè)，也將成為產(chǎn)品檔次高、工藝水平佳，具有全國影響力的鋁精深加工企業(yè)。

    作為人大代表的李煒，在此次兩會上建議，希望國家能夠以國家專業(yè)煤炭研究機構(gòu)為主體，聯(lián)合全國范圍內(nèi)的煤炭裝備制造研發(fā)機構(gòu)，組建強有力的研發(fā)體系，盡快推動實現(xiàn)煤炭清潔化、智能化開采和利用，加快智慧礦山建設(shè)。

    他說，這樣既能夠減少社會企業(yè)無序開發(fā)帶來的浪費，也有利于加快實現(xiàn)煤炭采掘業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色開采和清潔利用。

    多數(shù)國企面臨這些問題，混改是最關(guān)鍵突破口

    “目前國有企業(yè)改革，已經(jīng)進入攻堅階段，實際上是已經(jīng)進入深水區(qū)，也就是最難的時候?，F(xiàn)在首要的問題，就是產(chǎn)權(quán)制度改革。”談及國企改革，李煒深有感觸。

    在他看來，現(xiàn)在國企改革面臨幾個焦點問題，一是產(chǎn)業(yè)多元化，資本單一化。就是說一個企業(yè)什么都有，甚至于主業(yè)不突出，關(guān)聯(lián)度不高，企業(yè)的核心競爭力不強，但資本結(jié)構(gòu)又基本是單一的國有企業(yè)。

    第二個問題，負債率偏高，普遍都是在80%以上。第三是資產(chǎn)利用率不高，資產(chǎn)收益率比較低，所謂僵尸企業(yè)，有的已經(jīng)是閑置了很多年，甚至都變成了有毒資產(chǎn)。

    此外，部分國有企業(yè)還面臨機制不活、體制不順、機制臃腫、人浮于事，以及管理效率低，管理成本高等問題。

    李煒說，要想解決好這些問題，最好的辦法就是深化國有企業(yè)改革，其中最關(guān)鍵的一環(huán)就是產(chǎn)權(quán)制度改革，引進戰(zhàn)略投資者，改善資本結(jié)構(gòu)，從單一的國有資本變成混合所有制資本，進而帶來法人治理結(jié)構(gòu)的變化。

    李煒十分清楚，戰(zhàn)略投資者會帶來大量的真金白銀，也會分享管理權(quán)。新視野、新理念的引入，將會對舊有的管理機制和理念帶來改變，建立“四會一層”為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)管理體系，引導(dǎo)企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型為按照市場經(jīng)濟的要求來決策和運營的新主體。

    李煒認為，現(xiàn)代化管理制度，能夠讓企業(yè)最大限度地減少管理及運營過程中的虛耗，解決管理效率低下問題，提升企業(yè)的投入產(chǎn)出率，增加企業(yè)的核心競爭力和盈利水平。

    “只有先改革，讓企業(yè)有活力，有造血功能，再去處理這些歷史遺留問題，有些問題也可以齊頭并進。”李煒說。

    去產(chǎn)能的目的是產(chǎn)業(yè)升級  不是弱化產(chǎn)能

    2月27日，神火股份披露了其2017年度業(yè)績快報，受供給側(cè)改革等有利因素影響，神火股份實現(xiàn)營收191億元，同比增13.01%，實現(xiàn)利潤總額9.08億元，同比增248.99%。旗下兩家煤礦停產(chǎn)損失、復(fù)產(chǎn)及處置部分非流動資產(chǎn)帶來損失約6.76億元。

    在過去的2017年，神火集團在完成“三供一業(yè)”有序移交社會的基礎(chǔ)上，提前開始了處置僵尸企業(yè)的行動，共處置了27家僵尸企業(yè)，壓縮法人戶數(shù)20%。

    上市公司良好的利潤增長為正在進行的神火集團改革帶來了不少看點，處置僵尸產(chǎn)業(yè)雖造成損失，也使得神火集團在下一階段的發(fā)展中得以輕裝前行。

    2018年，是河南省國企改革攻堅的一年。處置僵尸企業(yè)成為推進河南國企改革的重要抓手，最終幫助企業(yè)妥善解決包袱，實現(xiàn)企業(yè)盈利能力和核心競爭力的共同提升。

    在煤炭能源行業(yè)和電解鋁高耗能產(chǎn)業(yè)，僵尸企業(yè)的處置往往與去產(chǎn)能緊密聯(lián)系。而在李煒看來，去產(chǎn)能的目的是產(chǎn)業(yè)升級，而不是簡單地去關(guān)掉礦井、生產(chǎn)線和弱化產(chǎn)能。

    能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是李煒本屆兩會最關(guān)注的問題之一，近年來，盡管新能源得到快速發(fā)展，但依然無法成為主體能源。

    李煒告訴記者，我國不是天然氣生產(chǎn)大國，煤炭去產(chǎn)能要根據(jù)天然氣供應(yīng)進度，不同城市消費結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和工業(yè)發(fā)展水平綜合考量。科學安排，更能幫助企業(yè)找到適合自己的選項，去產(chǎn)能和處置僵尸企業(yè)。

    有著20年煤炭工作經(jīng)驗的李煒以礦井舉例表示，對于一些已經(jīng)無力回天的礦井，投入也不會帶來回報，那就干脆直接關(guān)停。而對于那些有發(fā)展?jié)摿Φ男陆ǖV井，補充技術(shù)、資金和管理就能盤活，則要給予一定的扶持，擴大其盈利能力，助其脫困。

    李煒認為，簡單的“關(guān)停”并不能解決企業(yè)的債務(wù)和負擔，他堅持處置一家僵尸企業(yè)，就要徹底解決其存在的問題，不能等小問題變成大問題再去處理。

    以河南電解鋁產(chǎn)業(yè)為例，目前神火集團在省內(nèi)有三分之二的電解鋁產(chǎn)能都在閑置，但是其財務(wù)費用、維護費用和看守人員工資卻一直出現(xiàn)，加在一起也是一筆不小的支出。

    李煒表示，處置僵尸企業(yè)有很多可選項，可將其變成資本，即轉(zhuǎn)移到電力和環(huán)境容量都允許的地方，讓其成為當?shù)厣鐣?jīng)濟新的增長點。亦可騰籠換鳥，將其設(shè)備處置變現(xiàn)，在其原有廠區(qū)土地上建設(shè)新的產(chǎn)業(yè)，最大限度提升資產(chǎn)收益率。

    資本運作和資產(chǎn)運營雙輪驅(qū)動， 神火下個5年要建設(shè)“4基地+4園區(qū)+1總部”

    企業(yè)要貫徹黨的十九大精神，在新時代要開啟企業(yè)發(fā)展的新征程。

    在接受大河報·大河財立方記者訪談時，李煒透露了神火集團的新戰(zhàn)略新布局——未來5年要建設(shè)“4基地+4園區(qū)+1總部”的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，通過改革增強活力，利用資本運作與資產(chǎn)運營雙輪驅(qū)動，最終實現(xiàn)企業(yè)動能的轉(zhuǎn)化。

    4個基地策略，即鞏固永城基地，壯大豫西基地，建設(shè)發(fā)展新的省外基地，確保河南區(qū)域煤炭產(chǎn)量保持在1000萬噸以上。在省外進行戰(zhàn)略重組或開發(fā)新疆已有資源，實現(xiàn)新增煤炭產(chǎn)量1000萬噸。

    4個園區(qū)策略，則是優(yōu)化永城鋁電工業(yè)園，鞏固新疆鋁電工業(yè)園，建設(shè)形成商丘鋁精深加工產(chǎn)業(yè)園。通過產(chǎn)能置換、資源整合，發(fā)展一個新的鋁電工業(yè)園；積極發(fā)展氧化鋁產(chǎn)業(yè)，打造豫西鋁土礦開采生產(chǎn)基地，形成氧化鋁規(guī)模產(chǎn)能200萬噸以上。

    1個總部，神火集團將通過設(shè)立基金公司和資產(chǎn)管理公司，搭建一個連接實體與資本的平臺，把總部經(jīng)濟做起來。

    以鋁深加工為例，一直以來，神火集團的鋁箔坯料在商丘軋制，深加工在上海。但由于迪斯尼建設(shè)要求外遷，以及商丘市交通優(yōu)勢和人力價值洼地的凸顯，神火集團決定在商丘基地的基礎(chǔ)上，增加10萬噸的鋁箔加工能力。

    李煒認為，鋁加工的潛力很大，使用范圍從航空鋁板材到食品包裝，這讓神火集團有足夠的選擇范圍，去挑選前景好、附加值好的產(chǎn)品，變相調(diào)整原有的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

    李煒看好鋁深加工帶來的混改機遇，神火集團也將依托集團鋁產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，積極吸引聯(lián)合優(yōu)勢鋁加工企業(yè)合資合作，共同發(fā)展輕質(zhì)、高強、大規(guī)格、耐高溫、耐腐蝕的高端終端產(chǎn)品，實現(xiàn)規(guī)模效益與混改的有機融合統(tǒng)一。

    李煒告訴記者，為推進新五年規(guī)劃，神火集團也將與實力優(yōu)秀的資產(chǎn)管理公司合作，開展金融投資業(yè)務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，成為轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)；通過這次混改，神火集團將成為一家主業(yè)更加突出、機制更加靈活和現(xiàn)代企業(yè)制度完善的新型股份制企業(yè)。（吳春波）