據(jù)報道，華盛頓時間3月8日，美國總統(tǒng)特朗普簽署命令，以進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品威脅到美國國家安全為由，決定將對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品全面征稅，稅率分別為25%和10%，暫時排除加拿大和墨西哥的產(chǎn)品。該令一出，即遭到包括美國國會議員、行業(yè)組織、企業(yè)，以及歐盟、巴西、韓國、澳大利亞、土耳其、俄羅斯等眾多世貿(mào)組織成員國的強烈反響。

    眾所周知，21世紀全球社會面臨的巨大挑戰(zhàn)中除了要應對全球氣候變暖帶來的威脅外，還要為人類未來經(jīng)濟活動方式開創(chuàng)一條可持續(xù)發(fā)展之路。人類只有一個地球，各國共處一個世界，要倡導具有全球普世價值觀的“人類命運共同體”意識。人類命運共同體就是要在追求本國利益時兼顧他國的合理關切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。

    根據(jù)對未來幾十年鋁業(yè)發(fā)展的研究和展望，鋁將會成為營造全球可持續(xù)發(fā)展方案中不可或缺的一部分，并在人類的文明與進步事業(yè)中扮演著重要角色。

    人類智慧的各種結晶，包括像鋁這樣有著多種用途的工業(yè)產(chǎn)品，都將為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標發(fā)揮重要作用。為發(fā)揮這樣的作用，鋁工業(yè)就要在其整個生產(chǎn)周期中，從最初的待采階段，直到最后的消費階段，盡可能地減小對環(huán)境、社會和經(jīng)濟造成不利影響，并竭盡全力發(fā)揮其積極作用，用一個健康的循環(huán)網(wǎng)去造福人類；通過世界各國間建立起來的促進經(jīng)濟發(fā)展的良好經(jīng)濟秩序，為人類的文明與進步事業(yè)作出貢獻。

    然而，美國總統(tǒng)特朗普借所謂的“威脅國家安全”之名簽署的對進口鋁產(chǎn)品征收10%全球性關稅的行為，筆者認為有悖世界經(jīng)濟的良性發(fā)展。

    世界鋁工業(yè)已建立起來的良好貿(mào)易秩序應該共同維護

    中國采用先進生產(chǎn)技術發(fā)展成為世界第一大原鋁生產(chǎn)國，同時也是最大鋁產(chǎn)品消費國。在中國的鋁產(chǎn)業(yè)鏈條中，鋁土礦長期并將繼續(xù)依賴進口，據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年中國進口鋁土礦6860.47萬噸，貿(mào)易額達34.47億美元；進口氧化鋁286.54萬噸，貿(mào)易額達11億美元；進口廢鋁217.19萬噸，貿(mào)易額為28.28億美元；有關鋁產(chǎn)業(yè)鏈所需的鋁有關產(chǎn)品進口總量為7436.34萬噸，貿(mào)易總額達112.25億美元。此外，2017年中國空載重量超過2噸的飛機進口量為438架，總額達227億美元，同比貿(mào)易額增長12.7%等等。相反中國出口鋁有關產(chǎn)品總量僅為737.06萬噸，在數(shù)量上僅占進口總量的9.9%，其中出口到美國的（中國海關統(tǒng)計數(shù)值）民用鋁、型材、鋁線、鋁板帶、鋁箔共66.8萬噸；另據(jù)美國海關統(tǒng)計，2017年美國進口鋁鑄件23133噸，其中11895噸來自中國；進口鋁鍛件3904噸，其中352噸來自中國。

    2017年美國從中國進口的鋁產(chǎn)品總計為68.03萬噸，總價值僅相當于美國生產(chǎn)的幾架波音客機的價值。

    上述數(shù)據(jù)充分證明，中國鋁工業(yè)的發(fā)展有力地帶動和促進了世界經(jīng)濟的發(fā)展，也有力地支持了美國高附加值（如飛機、汽車、電器等）制造業(yè)的發(fā)展，并以中國優(yōu)質(zhì)的鋁相關產(chǎn)品支持了包括美國在內(nèi)的世界經(jīng)濟體國家的經(jīng)濟發(fā)展。如果美國單方面實施對進口鋁產(chǎn)品征收10%全球性關稅，勢必破壞了世界鋁工業(yè)已建立起來的良好產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易秩序。

    美國對鋁進口全面征稅是率性之舉

    美國是世界鋁工業(yè)起步最早的國家之一，1888年在美國匹茲堡采用Hall-Heroult法建造了世界第一批鋁電解槽投產(chǎn)；1920年美國采用污染嚴重的能耗極高的鋁電解技術生產(chǎn)的原鋁占世界當年原鋁總產(chǎn)量的50%；直到1980年達到365萬噸的峰值之后，一路下滑，到2017年其電解鋁產(chǎn)量僅為約80萬噸；但其原鋁消費仍然是世界大國，到2017年，美國的原鋁消費約530萬噸，列世界第二位。這得益于美國生產(chǎn)的以鋁合金為主體材料的波音飛機、卡特汽車、電器等在全世界范圍內(nèi)的銷售，為美國經(jīng)濟的長期發(fā)展作出了巨大貢獻。

    如果美國實施其對進口鋁產(chǎn)品征收10%全球性關稅，采取單邊貿(mào)易保護措施，必將遭到歐盟、巴西、韓國、澳大利亞、土耳其、俄羅斯等眾多世貿(mào)成員國的強烈反對和采取必要的反制措施，那么，美國的率性之舉必將達到適得其反的效果。

    美國的率性之舉有悖鋁工業(yè)的良性發(fā)展

    美國借“維護國家安全”的名義實施對進口鋁產(chǎn)品征收10%全球性關稅，實則想重新開啟已停產(chǎn)的落后鋁電解技術的產(chǎn)能，并進一步增加波音飛機等制造產(chǎn)品的銷售價值。

    在美國鋁工業(yè)中，美國現(xiàn)有電解鋁的產(chǎn)能為194萬噸/年，現(xiàn)行運行的產(chǎn)能約85萬噸/年，其電解鋁技術是上世紀80年代以前的落后技術，能耗高、污染大；其最大的電解槽容量也沒有超過300kA，系當今世界淘汰的鋁冶煉技術； 而中國經(jīng)過大量的科技投入和開發(fā)，現(xiàn)在鋁冶煉運行的鋁電解槽最大容量已達到660kA，處于世界領先水平；美國目前的鋁冶煉能耗與中國的鋁冶煉能耗相比，原鋁的平均綜合交流電耗至少高出中國平均水平2000kwh/t.AL，這不僅造成能源的巨大浪費和成本的增加，而且使人類賴以生存的地球至少多排出溫室氣體14.7%，將嚴重影響人類的生存環(huán)境。

    美國目前的原鋁消費約在530萬噸/年，其生產(chǎn)的飛機、導彈等軍工產(chǎn)品、汽車等高附加值制造產(chǎn)品向全世界各國銷售。為增加其產(chǎn)品的銷售價值，美國又不惜用普世價值觀去尋找新的借口，而毫不顧及世界其他國家和地區(qū)的利益。

    總之，中國鋁工業(yè)的崛起和發(fā)展壯大是對促進世界經(jīng)濟發(fā)展的強有力的拉動，是人類命運共同體的具體實踐，是對世界人類文明與進步事業(yè)發(fā)展的貢獻。具體體現(xiàn)在：目前我國每年鋁產(chǎn)業(yè)的先進鋁產(chǎn)品進口貿(mào)易額在110多億美元；我國鋁工業(yè)采取有利于全球利益的舉措，與世界各國及人民共同發(fā)展；我國是世界上煉鋁能耗最低的國家，減少了溫室氣體的排放；美國、日本、德國、韓國等主要鋁消費國早已不能自給，需要像中國這樣強有力的支持，以滿足其經(jīng)濟發(fā)展需要，造福全人類。所以，希望美國盡早撤銷對進口鋁產(chǎn)品征收10%全球性關稅等相關措施，與世界各國同仁共同維護世界鋁工業(yè)已建立起來的良好貿(mào)易秩序，造福美國人民，造福全人類。