2018年3月8日，美國總統(tǒng)特朗普基于232調(diào)查結(jié)果簽署公告，認(rèn)定進口鋼鐵及鋁產(chǎn)品威脅美國國家安全，將于3月23日起征收全球性進口關(guān)稅，其中針對我國鋁產(chǎn)品的進口關(guān)稅為10%，但暫時豁免對歐盟、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、墨西哥等經(jīng)濟體和國家的鋼鐵和鋁關(guān)稅。而3月23日北京時間凌晨，美國總統(tǒng)特朗普又在白宮正式簽署了對華貿(mào)易備忘錄，宣布有可能對從中國進口的600億美元商品加征關(guān)稅，并限制企業(yè)對美投資并購。

這突如其來的中美貿(mào)易緊張局勢，加劇了國內(nèi)市場的不穩(wěn)定情緒，進而鋁價也持續(xù)連創(chuàng)新低。同時，國內(nèi)鋁市供需過剩仍在存在，去庫存的任務(wù)仍然很艱巨，高庫存壓力下的鋁價疲態(tài)盡顯。2018年3月上海鋁錠價主要圍繞14000元口下方拉鋸，產(chǎn)能退出預(yù)計和實際仍然有差距，鋁價接下來將經(jīng)歷一定的考驗。

這種內(nèi)外交困的情況和兩難的境地，讓本來就疲態(tài)盡顯的國內(nèi)鋁業(yè)更加雪上加霜。國內(nèi)鋁業(yè)要沖破障礙、突出重圍，就唯有多管齊下、內(nèi)外并舉。

一方面，各級政府機關(guān)和各大鋁產(chǎn)品制造開發(fā)公司要緊密配合，建立聯(lián)動機制，從內(nèi)部自身出發(fā)，提供應(yīng)對各類風(fēng)險的能力。首先，兩者要繼續(xù)攜手推動“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革科學(xué)化、技術(shù)化、智能化、機動化，確保環(huán)境污染整治和生態(tài)環(huán)保常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、法制化。近日，京津翼及周邊地區(qū)空氣污染污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境部建議相關(guān)6省市啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并要求部分企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)。

要明確中國鋁工業(yè)的發(fā)展動態(tài)和形勢，在嚴(yán)控電解鋁新增產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，還要加大力度研究如何調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，擴大有效供給。因為我們既要堅持“去庫存”和“擴大內(nèi)需”，還要引進優(yōu)質(zhì)的鋁產(chǎn)品，同時環(huán)境污染、生態(tài)破壞的現(xiàn)象還要繼續(xù)加以抑制。過半數(shù)的國內(nèi)鋁企業(yè)仍然處于盈虧臨界點上，財政狀況不佳而且面臨風(fēng)險較大，這種現(xiàn)象說明了通過全面實施供給側(cè)改革而達到市場平衡的重要性。

其次，在優(yōu)化“供給端”的同時，也要提高內(nèi)部消費和利用的能力。雖然供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是根本，但擴大內(nèi)需也是內(nèi)部消化過剩產(chǎn)能的重要手段。畢竟“去產(chǎn)能”一邊要減少重復(fù)性低水平的供應(yīng)，一邊還要在需求端入手，以內(nèi)需來帶動消耗消費過剩產(chǎn)能。

另一方面，為應(yīng)對緩解隨時出現(xiàn)的國外貿(mào)易保護政策對我國鋁產(chǎn)業(yè)造成的沖擊，政府和企業(yè)雙方首先要綜合研究并及時調(diào)整出口目的國和產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，調(diào)整投資模式，優(yōu)化布局。其次，必須合理利用國際貿(mào)易相關(guān)法律來積極應(yīng)對突如其來的貿(mào)易保護主義政策。

總之，采取國內(nèi)鋁業(yè)的發(fā)展要結(jié)合國內(nèi)政策制度、法制法規(guī)、供需變化、市場條件等情況完成內(nèi)部減肥瘦身;對外還要綜合利用國際貿(mào)易法律慣例，提供自身實力以應(yīng)對外來風(fēng)險，更要在必要情況下采取對等的限制措施以遏制摩擦升級，達到保護自身的目的。