“在山東，特色產(chǎn)業(yè)占鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的比重已超過50%。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，已成為各地推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深化城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效方式。”近日，山東省中小企業(yè)局副局長胡立新對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示。

那么，每一個鎮(zhèn)域個體，又應(yīng)該如何找準(zhǔn)特色，并在新舊動能轉(zhuǎn)換的政策要求下做強(qiáng)、做大特色呢？在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面走在全國前列的廣東省，又能帶給山東怎樣的啟發(fā)？經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者來到濱州鄒平，尋找答案。

電解鋁產(chǎn)能380萬噸

作為推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體，目前，山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)已經(jīng)達(dá)到229個。其中，在日前召開的“2018走進(jìn)山東特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范鎮(zhèn)”活動上“出爐”的第六批29個山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，其特色產(chǎn)業(yè)共計(jì)擁有中小企業(yè)5200多戶，從業(yè)人員33.7萬人，營業(yè)收入超過1100億元。

擁有全球最大鋁生產(chǎn)企業(yè)魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)的鄒平，以鋁業(yè)聞名，是山東惟一一個以鋁精深加工為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。

“全縣電解鋁產(chǎn)能380萬噸，規(guī)模以上涉鋁企業(yè)20多家，2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1106億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30.7%。”鄒平縣中小企業(yè)局局長張林成對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者介紹。

可以說，自2001年起步的鋁業(yè)，是鄒平當(dāng)之無愧的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，特色鮮明。加之紡織服裝、食品醫(yī)藥、裝備制造、鋼鐵冶煉等產(chǎn)業(yè)，上述五大產(chǎn)業(yè)2017年產(chǎn)值達(dá)2976億元，占到規(guī)模以上工業(yè)的82.5%。

因此，對鄒平而言，在打造特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)的過程中，找準(zhǔn)特色并不是問題。但接下來，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鄒平，該如何應(yīng)對新舊動能轉(zhuǎn)換，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)呢？

打造鋁深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

在位于鄒平的山東三星集團(tuán)山東明航智能物流裝備股份有限公司（下稱“明航智能”）的廠房里，并排著兩列由一輛輛罐式運(yùn)輸半掛車組成的長長的隊(duì)伍。

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者注意到，在還未完成噴漆的鋁質(zhì)罐體上，印著的“介質(zhì)”內(nèi)容并不一樣。

“像這一輛，它的罐體內(nèi)可以儲存的介質(zhì)是普通液體，比如糖稀、食用油等，容積為42.5立方米，這種介質(zhì)的罐體現(xiàn)在需求量很大。”隨后，明航智能生產(chǎn)經(jīng)理孫小光又指著對面一輛罐式運(yùn)輸半掛車對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示，“那一輛可以儲存?；?，比如煤焦油等，容積是42.6立方米。”

據(jù)介紹，相比此前采用不銹鋼和鋼材質(zhì)的罐體，這種鋁制罐，相同大小的重量可以輕2至3噸。“從而實(shí)現(xiàn)輕量化的要求，節(jié)能環(huán)保，大幅降低運(yùn)輸成本。鋁制罐逐步取代鋼制罐，是符合綠色物流的大趨勢的。”

在孫小光看來，輕量化車輛這一板塊，也是完善三星集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。“集團(tuán)旗下有以航空航天型材、軌道交通型材等為主的高端鋁合金工業(yè)型材板塊，能夠滿足各類高強(qiáng)度、輕量化鋁合金型材產(chǎn)品的生產(chǎn)需求，為輕量化車輛的生產(chǎn)用材提供保障，有效降低成本。”

同樣，綜合性家具生產(chǎn)企業(yè)山東伊斯特家具有限公司（下稱“伊斯特”），同樣借助于地處鄒平的地理優(yōu)勢，在“鋁”上動起腦筋。

在公司廣場右側(cè)，擺放著兩套大型戶外展品―――文化長廊和涼亭。乍一看，就像是公園里常見的木質(zhì)休閑設(shè)施。伊斯特營銷總監(jiān)趙欽芬卻表示，這兩件產(chǎn)品只是具有木紋外形，并不是木質(zhì)材質(zhì)，而是鋁制。“鋁制的優(yōu)勢在于耐酸性，防雨水和陽光暴曬，使用壽命長，并且使用后期避免二次維護(hù)保養(yǎng)。”

除戶外系列，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者還在伊斯特看到了其全鋁家具系列。茶幾、板凳、櫥柜、衛(wèi)浴、書桌等家具，全部由鋁制材料制成。“這不光減少了木材的使用，綠色環(huán)保，堅(jiān)固耐用，還突破了傳統(tǒng)家具的‘甲醛’困擾。”趙欽芬對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示，為積極轉(zhuǎn)型升級，今年公司計(jì)劃再投資500萬元引進(jìn)兩條德國生產(chǎn)線，對產(chǎn)品進(jìn)行擴(kuò)容。

“現(xiàn)在，鋁水的價格每噸在14000元左右，加工成大扁錠，每噸的附加值在1500元左右，加工成易拉罐罐體料后附加值能達(dá)到4000元左右，罐蓋料可達(dá)到6000元左右，涂層罐蓋料可達(dá)到13000元左右，如果是電子材料則更高。從液態(tài)到固態(tài)，從巨型到微型，從民用到航空航天，科技含量越高，產(chǎn)品附加值也就越高。”濱州市鋁行業(yè)協(xié)會秘書長趙前方介紹。

圍繞“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，為全力打造鋁深加工產(chǎn)業(yè)高端集聚區(qū)，去年，魏橋鋁深加工產(chǎn)業(yè)園正式建立。“截至目前園區(qū)已入駐項(xiàng)目14個，計(jì)劃總投資129億元。到2020年，園區(qū)力爭入駐企業(yè)達(dá)到20家以上，產(chǎn)能超過200萬噸。”張林成對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示。

借鑒廣東經(jīng)驗(yàn)

值得注意的是，隨著第六批山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)的“出爐”，魯粵特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)新舊動能轉(zhuǎn)換合作峰會同步召開。

自20世紀(jì)80年代以來，廣東鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)迅速崛起和不斷壯大，形成了以中小企業(yè)及民營企業(yè)為主體，以鎮(zhèn)域?yàn)樘卣鞯膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。2016年，廣東省專業(yè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2.92萬億元，占全省GDP的36.7%；其中產(chǎn)值超100億元專業(yè)鎮(zhèn)146個，1000億元專業(yè)鎮(zhèn)11個，2000億元專業(yè)鎮(zhèn)2個；佛山、東莞市的專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度均超過90%，中山、江門、汕頭等市的專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度均超過75%。

廣東省有哪些經(jīng)驗(yàn)值得山東借鑒呢？

“專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展，實(shí)際上就是依托特色產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級實(shí)踐。”在廣東省科技廳產(chǎn)學(xué)研合作處副處長葉超賢看來，廣東省的專業(yè)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷了此前的集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級階段，已于2013年進(jìn)入創(chuàng)新環(huán)境階段。“其中，在轉(zhuǎn)型升級階段，我們通過實(shí)行‘一鎮(zhèn)一策’產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級改造，運(yùn)用信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚等舉措，實(shí)現(xiàn)了加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整，完善自主創(chuàng)新體系的目標(biāo)。”

葉超賢對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者舉例，自2008年以來，國際貿(mào)易環(huán)境持續(xù)惡化，東莞專業(yè)鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)遭受到極大的沖擊。“為此，2014年底，東莞正式啟動‘機(jī)器換人’三年行動計(jì)劃，截至今年年初，‘機(jī)器換人’專項(xiàng)資金項(xiàng)目總投資約386億元，涉及東莞市五大支柱產(chǎn)業(yè)及四個特色產(chǎn)業(yè)。推行‘機(jī)器換人’以來，東莞產(chǎn)品合格率從86.1%提升到90.7%，相對可減少用工近20萬人，單位產(chǎn)品成本平均下降9.43%。”

據(jù)其介紹，目前，廣東省正通過加強(qiáng)創(chuàng)新主體協(xié)同，區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同，優(yōu)化專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新環(huán)境等措施，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)的無縫對接，營造專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境氛圍。

胡立新對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示，山東省正在全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。“而特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)是中小企業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，在聚集人才技術(shù)、優(yōu)化配置要素、集約利用土地、打造區(qū)域品牌等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，是培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新動能的有效形式和重要載體。”

胡立新認(rèn)為，山東特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，因著力推進(jìn)動能轉(zhuǎn)換，突出地方特色，并提高產(chǎn)業(yè)層次和城鎮(zhèn)化水平。“一定要強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)的核心地位，延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，加強(qiáng)公共服務(wù)支撐，打造獨(dú)具特色的區(qū)域品牌。”（韓祖亦）