提起萊比塘銅礦，很多中國人并不陌生。這一總投資達(dá)到11億美元的中緬合資項目幾乎成為這些年中緬兩國關(guān)系的一個縮影。自2012年3月奠基以來，該項目面臨著緬甸民主化轉(zhuǎn)型過程中帶來的種種考驗。從2012年年底開始，一些當(dāng)?shù)丶みM(jìn)村民在外部反華勢力的鼓動下，因項目用地等問題不斷舉行游行抗議，甚至曾與維持秩序的警察發(fā)生激烈沖突。其間，萊比塘銅礦經(jīng)歷了停工、復(fù)工的坎坷命途。風(fēng)雨過后，萊比塘銅礦2016年3月順利實現(xiàn)投產(chǎn)。這兩年項目發(fā)展得是否順利？銅礦與當(dāng)?shù)孛癖姷年P(guān)系相處得如何？帶著這些疑問，記者日前走進(jìn)萊比塘銅礦一探究竟。

    路障只有幾個，沒有抗議人群

從緬甸最大城市仰光出發(fā)，記者先乘坐一小時飛機(jī)到達(dá)該國第二大城市曼德勒。從曼德勒機(jī)場到萊比塘銅礦有130多公里，一般情況下，車輛行駛需要約3小時，因為全程沒有高速，幾乎都是雙向兩車道。

抵達(dá)項目現(xiàn)場后，記者注意到公司大門口周圍干凈整潔，想象中排列密密麻麻的路障設(shè)施實際上只有幾個，腦海中抗議人群的身影也根本沒有看到。身著保安制服的緬甸小伙著裝整潔、訓(xùn)練有素，記者車輛進(jìn)入大門的一瞬間，他五指并攏敬了一個禮。

萊比塘銅礦位于緬甸實皆省蒙育瓦市尹瑪彬縣沙林吉鎮(zhèn)，隸屬于中國兵器集團(tuán)下屬北方公司的萬寶礦產(chǎn)有限公司。根據(jù)簽署的產(chǎn)品分成協(xié)議，萬寶礦產(chǎn)(緬甸)銅業(yè)有限公司是中方業(yè)主，緬甸合作方是緬甸經(jīng)濟(jì)控股有限公司和ME1(緬甸礦業(yè)部第一礦業(yè)公司)。

萬寶礦產(chǎn)(緬甸)銅業(yè)有限公司聯(lián)合黨委書記羅大慶是個老軍工，走路健步如飛，說話聲若洪鐘，大家都叫他老羅。烈日當(dāng)頭，羅大慶首先帶著記者來到采坑現(xiàn)場，這里是一派熱火朝天的忙碌景象：300多米深的巨大礦坑中，額定載重235噸、輪胎比人還高的NTE260重型礦用卡車來回穿梭，卡車身上的“中國包頭”四個大字分外顯眼。羅大慶對記者說，除了國際上的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，中國的技術(shù)和設(shè)備在萊比塘項目中應(yīng)用也十分廣泛，因為“中國制造”本身越來越有國際競爭力。

羅大慶告訴記者，投產(chǎn)后，2016年產(chǎn)銅2萬噸，2017年產(chǎn)量6萬噸，2018年計劃產(chǎn)10萬噸陰極銅。從技術(shù)水平、項目面積、產(chǎn)品質(zhì)量等方面看，萊比塘銅礦亞洲排名第一應(yīng)不為過。這些高純陰極銅，含銅量99.9935%以上，符合國家GB/T467-2010高純陰極銅標(biāo)準(zhǔn)，與倫敦金屬交易所(LME)注冊陰極銅A 級標(biāo)準(zhǔn)等同，主要用于銅產(chǎn)品加工，主要銷售地是東南亞地區(qū)。由于近年銅價上漲，銅礦利潤相對較好。在緬甸人最關(guān)心的環(huán)保問題上，萊比塘銅礦順利通過環(huán)境評估。

種菜養(yǎng)雞，想方設(shè)法為當(dāng)?shù)靥峁┌l(fā)展途徑

離開礦坑，記者穿過如同長城般的堆浸場，參觀了現(xiàn)代化程度很高的加工廠。之后來到項目與村莊的交界處，這里豎立著鋼鐵隔離護(hù)欄(圍擋)。羅大慶指著這些護(hù)欄，語氣沉重地說，當(dāng)年在項目用地問題上，雖然有合同，也有當(dāng)?shù)鼐挼檎闹С?，但一些?dāng)?shù)丶みM(jìn)村民在反華勢力的背后鼓動下，不斷進(jìn)行游行抗議，讓萊比塘銅礦生產(chǎn)擱置許久。為了架設(shè)護(hù)欄，公司付出巨大努力。他指著附近的一個三層瞭望哨塔說，這是公司修建的瞭望哨塔，緬籍保安三班倒執(zhí)勤，主要用于警戒觀察，防止違法犯罪分子進(jìn)入礦區(qū)，盜竊、破壞內(nèi)部物資及設(shè)施等。

萊比塘項目在緬甸引發(fā)爭議后，昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查委員會于2013年3月發(fā)布報告說，“從經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)保和國際關(guān)系等各個角度綜合考慮，建議采取整改措施，繼續(xù)實施萊比塘銅礦項目”。緬甸英語媒體“密祖瑪”網(wǎng)站曾報道說，調(diào)查委員會提出該項目應(yīng)該能為緬甸政府創(chuàng)造更多利益，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁└嘌a償，中企對此建議非常重視，甚至將其作為該企業(yè)制作的一部20分鐘短片的主題。

為給當(dāng)?shù)卮迕裰\求更好的發(fā)展和就業(yè)途徑，萬寶公司建造了蔬菜大棚和養(yǎng)雞場。這一蛋雞養(yǎng)殖場是緬甸最大的養(yǎng)雞場之一，里面共有7.5萬只雞，從養(yǎng)雞下蛋到雞糞變肥，全部實現(xiàn)自動化。令人驚奇的是，雞舍并沒有濃重的雞糞味，干凈整潔，還有巨型風(fēng)扇和自動水幕給雞舍降溫。在雞糞堆肥現(xiàn)場，員工拿了一塊經(jīng)過處理的雞糞送到記者手里，并沒有聞到特別難聞的味道。為保證養(yǎng)雞場的健康發(fā)展，萬寶不僅從國內(nèi)請來一位畜牧碩士負(fù)責(zé)培訓(xùn)及管理，還請來附近村里畢業(yè)于緬甸航空航天大學(xué)的碩士生負(fù)責(zé)日常運營和生產(chǎn)。由于技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)，該養(yǎng)雞場生產(chǎn)的雞蛋成為當(dāng)?shù)刈顭徜N的雞蛋，在市場上供不應(yīng)求。

至于蔬菜大棚，羅大慶告訴記者，這里的部分菜種來自北京新發(fā)地市場，是他利用出差機(jī)會一次次背回來的，在大規(guī)模推廣前，還先進(jìn)行了實驗性的試種。

“緬甸政府沒想到，中企能做得這么細(xì)”

羅大慶在萊比塘銅礦已工作8年，這個項目就像他的孩子一樣。在他看來，萊比塘銅礦能有今天，“黨建”和“企業(yè)社會責(zé)任”這兩大抓手缺一不可。他回憶說，當(dāng)年架設(shè)圍擋(護(hù)欄)，一部分激進(jìn)村民受外部勢力鼓動反應(yīng)激烈。項目生死存亡之際，在總公司黨委的指示下，在海外黨組織的幫助下，萬寶礦產(chǎn)(緬甸)黨委帶領(lǐng)黨員發(fā)揮帶頭作用，沖在一線，最終成功。羅大慶強(qiáng)調(diào)，在“一帶一路”倡議全面推進(jìn)的今天，中國海外企業(yè)加強(qiáng)黨建工作十分必要，緬甸遠(yuǎn)離祖國和家人，中國員工面對各種信息和危急情況的沖擊，“不抓思想工作容易出事”。從某種程度上說，加強(qiáng)黨建是推進(jìn)“一帶一路”的重要保障之一，“人心齊才能泰山移”。

全面落實企業(yè)社會責(zé)任在萊比塘也不是一句空話。萬寶總結(jié)前幾年項目遇阻的經(jīng)驗教訓(xùn)，想方設(shè)法加強(qiáng)對當(dāng)?shù)卮迕竦膸头?，解決他們的生活發(fā)展問題。據(jù)介紹，截至今年4月底，萊比塘銅礦雇用緬籍員工3449人，占員工總數(shù)的87%。像前面提到的養(yǎng)雞場，除了幾名中國員工，其他50多人都是當(dāng)?shù)卮迕瘢依麧櫠細(xì)w他們所有，銅礦不拿一分。

為掌握周邊因項目失去土地的村民情況，萬寶曾組織8支隊伍深入家家戶戶，挨個了解困難。羅大慶說，這種做法不僅感動了當(dāng)?shù)厝?，在項目恢?fù)生產(chǎn)上獲得92%的支持率，也震撼了緬甸政府，“他們沒想到中企能做得這么細(xì)”。

認(rèn)真細(xì)致的溝通態(tài)度之外，公司也投入真金白銀。根據(jù)萬寶公司與緬方簽訂的合同，項目建設(shè)期內(nèi)，萬寶公司每年為附近的33個村子投入100萬美元用于企業(yè)社會責(zé)任和社區(qū)幫扶項目，項目投產(chǎn)進(jìn)入運營期后，合作各方還要為此拿出凈利潤的2%。

記者在萊比塘還參觀了公司為當(dāng)?shù)卮迕裥藿ǖ?ldquo;移民新村”，這些房屋樣式整齊，還保留了緬甸的民族風(fēng)格。羅大慶說，“授人以魚不如授人以漁”，除了經(jīng)濟(jì)上的幫扶，還要培養(yǎng)他們掌握勞動技術(shù)。為此，萬寶礦產(chǎn)(緬甸)銅業(yè)有限公司與云南民族大學(xué)合作，結(jié)合當(dāng)?shù)睾晚椖康膶嶋H情況，計劃為緬甸當(dāng)?shù)卮迕窠⒓夹＃囵B(yǎng)技術(shù)人才。畢業(yè)生不僅銅礦項目可以聘用，還可以為緬甸其他企業(yè)服務(wù)。羅大慶表示，“找到飯碗，收到誠意”極大安定了周邊村民的情緒，同時也增強(qiáng)了村民對萬寶公司的信任，甚至有了“命運共同體”的感覺，外部勢力目前很難再鼓動起像樣的反對銅礦的游行示威。

中企的付出獲得當(dāng)?shù)孛襟w的肯定。“密祖瑪”網(wǎng)站評價說，“萊比塘銅礦或許能成為中緬經(jīng)濟(jì)關(guān)系翻開新篇章的重要標(biāo)志”。對于項目的未來，羅大慶堅定地認(rèn)為，隨著工作深入和生產(chǎn)穩(wěn)定，項目的反對聲音越來越小，支持的力量越來越大。緬甸政府和民眾會逐步感受到項目帶來的實惠，他真心希望中緬“命運共同體”的感覺越來越實在。