國務院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)了商務部等部門《關(guān)于擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》。這份由二十個部門發(fā)布的通知提出，增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進口，鼓勵國內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進口。

《意見》提出，要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在穩(wěn)定出口的同時，主動擴大進口，促進國內(nèi)供給體系質(zhì)量提升。

《意見》要求，充分發(fā)揮進口對提升消費、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟、擴大開放的重要作用。將“一帶一路”相關(guān)國家作為重點開拓的進口來源地，加強戰(zhàn)略對接，適度增加適應國內(nèi)消費升級需求的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口，擴大貿(mào)易規(guī)模。同時，加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，積極推進與有關(guān)國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判，加快建設(shè)立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

值得關(guān)注的是，《意見》提出，結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況確定進口重點領(lǐng)域，充分發(fā)揮《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的作用，支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的技術(shù)、設(shè)備及零部件進口，促進引進消化吸收再創(chuàng)新；優(yōu)化鼓勵進口的成套設(shè)備檢驗模式。據(jù)了解，在由國家發(fā)展改革委、財政部、商務部編制的《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2017）》中，包括了引進礦山自動化、能源資源物探、煤層氣開發(fā)利用等先進技術(shù)；工業(yè)危廢綜合利用、資源高效回收、非金屬深加工材料生產(chǎn)、船舶制造等關(guān)鍵裝備；鼓勵發(fā)展萬米深井鉆機、有色金屬新材料、國家級研究中心（實驗室）等重點行業(yè)。

此外，《意見》還要求，降低進口環(huán)節(jié)制度性成本，進一步規(guī)范進口非關(guān)稅措施，健全完善技術(shù)性貿(mào)易措施體系。加強進口行政審批取消或下放后的監(jiān)管體系建設(shè)。落實國家對企業(yè)減稅降費政策，嚴格執(zhí)行收費項目公示制度，清理進口環(huán)節(jié)不合理收費?！?/p>