近年來，陜西銀礦礦業(yè)有限公司（以下簡稱“陜西銀礦”）結合企業(yè)實際，加快國企改革發(fā)展步伐，聚焦低品位礦石開發(fā)綜合利用，堅定不移實施對外開發(fā)戰(zhàn)略，在推動資源枯竭型企業(yè)持續(xù)發(fā)展中探索出了一條選礦技術承包道路。通過多年運營管理，陜西銀礦選礦技術承包業(yè)務在國內(nèi)外及業(yè)界樹立了良好的口碑，其營業(yè)收入在公司總營業(yè)額中占據(jù)了半壁江山。企業(yè)形成了以選礦技術承包為主，以開發(fā)利用低品位礦石為輔的雙輪驅動發(fā)展理念，為資源枯竭型企業(yè)改革發(fā)展提供了獨有的“陜銀模式”。

陜西銀礦礦業(yè)有限公司前身為陜西銀礦，始建于1987年，隸屬陜西有色金屬控股集團有限責任公司，是國家“八五”期間建設的十大銀礦之一，2017年按照國企改革改制要求，由工廠制企業(yè)改制為有限公司。公司注冊資本3068萬元，資產(chǎn)總額5.84億元，生產(chǎn)規(guī)模為30萬噸/年，主要產(chǎn)品有銀銅精礦、鐵精粉、硝酸銀等。除此之外，各對外開發(fā)單位合計加工礦石500萬噸/年，涉及鉛、鋅、銅、鐵、鉬等金屬礦石。

盤點家底，利用現(xiàn)有資源努力延長礦山服務年限陜西銀礦于1992年投產(chǎn)達標，生產(chǎn)之初井下便遭遇“古采區(qū)”，原礦品位差，出礦量少，加之銀銅市場價格低等客觀原因，生產(chǎn)組織和運營管理成本較大。當時，我國市場經(jīng)濟體制還不完善，公司領導打破常規(guī)，順應時代發(fā)展要求，率先在企業(yè)推行生產(chǎn)經(jīng)營承包責任制。通過嚴格的經(jīng)濟考核辦法和深部探礦工作，企業(yè)很快止跌回穩(wěn)，邁上快速穩(wěn)健的發(fā)展道路。

礦山資源減少一直是陜西銀礦的軟肋，盡管企業(yè)在深部探礦方面做了大量工作，但依舊改變不了井下資源銳減的現(xiàn)狀。2005年，陜西銀礦被國土資源部列為“資源危機型礦山”。為了延長礦山服務年限，企業(yè)踏上了漫長的“低品位礦石回收”之路。從2006年起，公司專門成立了“陜西銀礦低品位礦石回收”項目領導小組。小組成員對890m~1250m之間11個采礦中段以內(nèi)的小礦體、表外礦、薄礦體、毛坡礦、邊角礦(頂、底、間礦柱)等低品位資源進行調(diào)查、摸底、測量，并制定探、采、回收方案。

在保障安全的前提下，公司技術人員深入施工現(xiàn)場跟班指導作業(yè)，及時調(diào)整采礦方案，做到安全充分回收礦產(chǎn)資源，實現(xiàn)了綜合回收利用的目標。與此同時，企業(yè)以對標管理為抓手，強化生產(chǎn)過程管理，將原礦品位，采礦貧化率和選礦回收率作為工作重點，從根源上、細節(jié)上狠抓資源管理工作。通過完善考核機制，強化監(jiān)督管理，礦山“三率”管理得到極大優(yōu)化，技術指標不斷提升。據(jù)統(tǒng)計2006~2017年期間，企業(yè)綜合回收利用銀銅低品位礦石220萬噸，平均品位Ag35.3g/t,Cu0.2%,含銀金屬78噸，銅金屬4500噸，增加工業(yè)產(chǎn)值7億元。2012年6月，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會為表彰企業(yè)在礦山地質(zhì)找礦工作中的重大貢獻，特授予陜西銀礦地質(zhì)找礦成果獎。

闊步前行，搶抓市場機遇提升企業(yè)核心競爭力陜西銀礦在改革發(fā)展中，深刻意識到礦山資源型企業(yè)面臨資源枯竭的客觀存在。為此，企業(yè)在上世紀90年代末，首次提出實施對外開發(fā)戰(zhàn)略，并于2002年成立首個對外開發(fā)單位——旬陽銀聯(lián)礦業(yè)有限公司，以人才、技術優(yōu)勢成功承包甲方鉛鋅選礦廠。憑借旬陽選礦技術承包的成功經(jīng)驗，陜西銀礦踏上了對外開發(fā)的快速干道，企業(yè)核心競爭力日益凸顯。

2003年6月，陜西銀礦旗下的烏拉特后旗五洲銀興礦業(yè)有限公司承包了巴彥淖爾西部銅業(yè)300萬噸/年的銅、鉛、鋅選礦廠。在生產(chǎn)間隙，參與了西部銅業(yè)多項重大技術改造項目、基建技改工程，并和廣東有色金屬研究院、西北有色地質(zhì)研究院等多家科研機構在選礦技術方面展開合作。銅金屬選礦回收率由承包前的89.16%提高到93.18%，該技術指標處于國內(nèi)先進水平；同時積極實施鉛鋅礦回收率科研攻關，鉛鋅回收率較之前分別提高了4.12和13.19個百分點。其中“鉛鋅礦石選礦技術指標新工藝及產(chǎn)業(yè)化研究”獲得陜西有色集團科技進步二等獎。

2011年3月，陜西銀礦順利中標塔吉克斯坦——塔中礦業(yè)有限公司鉛、鋅選礦廠。廣大干部職工深處異國他鄉(xiāng)，克服生活飲食差異、語言交流障礙等困難，全身心投入到生產(chǎn)組織當中。僅用2年時間，便將礦石處理量由最初的15萬噸/年提高到150萬噸/年，并與科研院所加強合作，成功回收了鉛精礦中的銅金屬，為甲方創(chuàng)造了每年數(shù)千萬的經(jīng)濟效益。“塔中礦業(yè)公司鉛精礦選銅研究與工業(yè)實踐”再此斬獲陜西有色集團科技進步三等獎。

2018年2月，陜西銀礦以豐富的管理經(jīng)驗、精湛的選礦技術隊伍和良好的業(yè)界口碑，從眾多的競標對手中脫穎而出，再次中標四川鑫源礦業(yè)公司80萬噸/年銅、鉛、鋅選礦加工業(yè)務。陜銀人“艱苦奮斗，敢打硬仗”的工作作風在海拔3800米的高原地區(qū)得以充分印證，廣大干部職工克服高原反應的不利條件，頂嚴寒、冒風雪，一頭扎進繁忙而沉重的檢修工作中，使停產(chǎn)許久的企業(yè)在一個月內(nèi)實現(xiàn)復產(chǎn)，各項生產(chǎn)技術指標穩(wěn)步提升，產(chǎn)值規(guī)模逐月提高，得到了甲方的高度認可。

居安思危，健全制度保障打造選礦承包新領域陜西銀礦這些年雖然在選礦技術承包領域取得了一些成績，但也面臨一些新的問題和挑戰(zhàn)；比如專業(yè)技術人才短缺、投資風險意識不足以及科研力量薄弱等問題。

針對這些現(xiàn)狀，公司領導高度重視，組織人員深入基層廣泛開展“發(fā)展不充分不均衡”大討論活動，通過調(diào)研分析，將解決問題的突破口放在“人”和“事”的制度管理方面。在對外開發(fā)單位領導班子配備上，挑選政治信念堅定、業(yè)務技能精湛的企業(yè)骨干，并賦予他們適度權限，鼓勵他們開創(chuàng)性的開展工作。在人才隊伍建設上，設立“外聘內(nèi)培”機制，為新進員工量身定制個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搭建公平、公正的職務晉升平臺，堅持用感情留人、用事業(yè)留人，用待遇留人的原則，不斷提升企業(yè)自身造血功能。在科研隊伍建設方面，與國內(nèi)知名科研院所建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，強化科研攻關力度，破解選礦技術難題，同時積極組建企業(yè)選礦實驗中心，培養(yǎng)自己的科研隊伍，以此抵御、消化因承包單價下滑而產(chǎn)生的成本因素。在對外開發(fā)工作中，一方面加強對各開發(fā)單位的監(jiān)督檢查力度，強化基礎管理工作；另一方面，強化與企業(yè)法律顧問的溝通聯(lián)系，建立了風險評估預警機制，及時運用法律武器維護自身利益，有效規(guī)避了投資法律風險。