日前，山西省呂梁市人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)呂梁市煤電淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案的通知》，詳情如下：

    關(guān)于印發(fā)呂梁市煤電淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案的通知

    各縣(市、區(qū))人民政府，市直有關(guān)單位：

    《呂梁市煤電淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

    呂梁市人民政府辦公廳

    2018年7月11日

    (此件公開(kāi)發(fā)布)

    呂梁市煤電淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案

    為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于煤電淘汰落后產(chǎn)能的要求，在認(rèn)真摸底、現(xiàn)場(chǎng)核查、專(zhuān)題研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合呂梁民生供熱、氧化鋁生產(chǎn)特性和煤電機(jī)組的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

    一、指導(dǎo)思想

    全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩的決策部署，嚴(yán)格按照國(guó)家煤電淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)關(guān)停淘汰不符合要求的機(jī)組。規(guī)范機(jī)組運(yùn)行，持續(xù)推進(jìn)煤電機(jī)組超低排放、節(jié)能改造，實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)綠色、健康發(fā)展。

    二、煤電機(jī)組情況

    我市單機(jī)30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組涉及企業(yè)24戶(hù)，機(jī)組62臺(tái)，裝機(jī)容量165.25萬(wàn)千瓦。其中，純凝機(jī)組5臺(tái)裝機(jī)容量2.4萬(wàn)千瓦，抽凝機(jī)組40臺(tái)裝機(jī)容量134.5萬(wàn)千瓦，背壓機(jī)組17臺(tái)裝機(jī)容量28.35萬(wàn)千瓦。

    三、分類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn)

    根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局《關(guān)于進(jìn)一步做好煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(發(fā)改能源〔2016〕855號(hào))、省電改領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于做好煤電淘汰落后產(chǎn)能的通知》(晉電改供給辦發(fā)〔2017〕4號(hào))、省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于進(jìn)一步加大煤電去產(chǎn)能工作力度的函》(晉電改供給辦發(fā)〔2018〕2號(hào))和省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省環(huán)保廳《關(guān)于進(jìn)一步梳理單機(jī)30萬(wàn)千瓦及以下煤電機(jī)組情況的通知》(晉經(jīng)信電力字〔2018〕70號(hào))精神，提出以下處置標(biāo)準(zhǔn)：

    關(guān)停所有設(shè)計(jì)壽命期滿(mǎn)機(jī)組和單機(jī)10萬(wàn)千瓦及以下純凝煤電(含低熱值)機(jī)組;關(guān)停單機(jī)10萬(wàn)千瓦(不含)至單機(jī)30萬(wàn)千瓦(不含)運(yùn)行滿(mǎn)20年的純凝煤電(含低熱值煤)機(jī)組;關(guān)停運(yùn)行滿(mǎn)25年單機(jī)30萬(wàn)千瓦及以下的抽凝煤電(含低熱值煤)機(jī)組。

    對(duì)大型供熱機(jī)組能夠覆蓋范圍的單機(jī)10萬(wàn)千瓦及以下供熱煤電機(jī)組，盡快落實(shí)供熱替代方案，力爭(zhēng)2020年底前實(shí)施關(guān)停淘汰。

    關(guān)停經(jīng)改造或預(yù)計(jì)改造后污染物排放達(dá)不到山西省超低排放要求的煤電(含低熱值煤)機(jī)組;不達(dá)標(biāo)且不具備改造條件的30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組全部列入關(guān)停淘汰范圍。

    四、目標(biāo)任務(wù)

    (一)2018年淘汰計(jì)劃。

    將7臺(tái)機(jī)組容量4.8萬(wàn)千瓦列入2018年煤電淘汰計(jì)劃，于8月底前嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于煤電淘汰落后機(jī)組需拆除鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、輸煤棧橋、冷卻塔、煙囪六項(xiàng)中的其中兩項(xiàng)的要求完成拆除，10月底前各縣(市、區(qū))組織人員對(duì)拆除情況進(jìn)行初驗(yàn)，并報(bào)市煤電淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，11月底前報(bào)省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收。

    1.孝義樓東俊安4×0.3萬(wàn)千瓦機(jī)組(#1-#4 4臺(tái)純凝機(jī)組)。

    2.孝義盛世富源1×1.2萬(wàn)千瓦機(jī)組(#3純凝機(jī)組)。

    3.交城華鑫煤焦2×1.2萬(wàn)千瓦機(jī)組(#1-#2 2臺(tái)未超低排放改造機(jī)組)。

    (二)“十三五”期間淘汰計(jì)劃。

    根據(jù)大型供熱機(jī)組投運(yùn)進(jìn)度，將13臺(tái)機(jī)組容量55.1萬(wàn)千瓦納入“十三五”期間煤電淘汰計(jì)劃，淘汰之前需持有發(fā)電業(yè)務(wù)許可證，必須于2018年10月底前完成環(huán)保超低排放改造和驗(yàn)收，達(dá)到環(huán)保、節(jié)能要求后方可暫時(shí)運(yùn)行。

    1.離石大土河熱電廠(chǎng)2×1.2+2×2.5萬(wàn)千瓦抽凝機(jī)組，在晉能集團(tuán)離石大土河2×35萬(wàn)千瓦低熱值煤發(fā)電機(jī)組投運(yùn)穩(wěn)定供熱后淘汰。

    2.孝義煤矸石2×1.2萬(wàn)千瓦抽凝機(jī)組，在晉能孝義熱電廠(chǎng)2×35萬(wàn)千瓦低熱值煤發(fā)電機(jī)組投運(yùn)穩(wěn)定供熱后淘汰。

    3.孝義金巖熱電2×1.2萬(wàn)千瓦抽凝機(jī)組，在晉能孝義熱電廠(chǎng)2×35萬(wàn)千瓦低熱值煤發(fā)電機(jī)組投運(yùn)穩(wěn)定供熱后淘汰。

    4.孝義樓東俊安2×1.2萬(wàn)千瓦抽凝機(jī)組，在晉能孝義熱電廠(chǎng)2×35萬(wàn)千瓦低熱值煤發(fā)電機(jī)組投運(yùn)穩(wěn)定供熱后淘汰。

    5.中陽(yáng)中鈺熱電3×13.5萬(wàn)千瓦抽凝機(jī)組，根據(jù)晉發(fā)改能源發(fā)〔2017〕225號(hào)文件要求2020年前實(shí)施淘汰。

    (三)供熱、供汽機(jī)組提檔升級(jí)。

    涉及民生供熱、生產(chǎn)供汽需要的11臺(tái)機(jī)組容量44.5萬(wàn)千瓦，需持有發(fā)電業(yè)務(wù)許可證，必須于2018年10月底前完成環(huán)保超低排放改造和驗(yàn)收，并達(dá)到環(huán)保、節(jié)能要求后方可暫時(shí)運(yùn)行。

    1.柳林電廠(chǎng)2×10萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組，要進(jìn)行背壓改造。

    2.方山霍州煤電電廠(chǎng)2×5萬(wàn)千瓦抽凝機(jī)組，要對(duì)其中一臺(tái)進(jìn)行背壓改造。

    3.交口晟安電鋁2×2.5萬(wàn)千瓦抽凝機(jī)組，要對(duì)其中一臺(tái)進(jìn)行背壓改造。

    4.孝義離柳焦煤1×1.2萬(wàn)千瓦抽凝機(jī)組，要進(jìn)行背壓改造。

    5.交城美錦熱電2×2.5萬(wàn)千瓦抽凝機(jī)組，要進(jìn)行背壓改造。

    6.孝義盛世富源1×1.8+1×1.5萬(wàn)千瓦背壓機(jī)組(#1機(jī)組和#2機(jī)組)。

    (四)氧化鋁企業(yè)機(jī)組規(guī)范運(yùn)行。

    根據(jù)氧化鋁企業(yè)(選礦企業(yè)參照氧化鋁企業(yè))生產(chǎn)特性，按照“以產(chǎn)計(jì)熱、以熱定電”(以批復(fù)產(chǎn)能計(jì)算需要熱量，以需要熱量計(jì)算發(fā)電量)原則，兼顧資源綜合利用和生產(chǎn)需要，10戶(hù)28臺(tái)59.95萬(wàn)千瓦氧化鋁、選礦企業(yè)機(jī)組需持有發(fā)電業(yè)務(wù)許可證，必須于2018年10月底前完成環(huán)保超低排放改造和驗(yàn)收，達(dá)到環(huán)保、節(jié)能要求后方可暫時(shí)運(yùn)行。

    1.孝義奧凱達(dá)3×0.6萬(wàn)千瓦機(jī)組。

    2.孝義信發(fā)化工1×6+1×13.5萬(wàn)千瓦機(jī)組。

    3.孝義泰興鋁鎂3×0.6萬(wàn)千瓦機(jī)組。

    4.孝義田園化工2×0.3+1×0.6+1×1.2萬(wàn)千瓦機(jī)組。

    5.交口肥美鋁業(yè)3×2.5+1×0.8萬(wàn)千瓦機(jī)組。

    6.交口興華科技1×1.2+1×1.8萬(wàn)千瓦機(jī)組。

    7.興縣華興鋁業(yè)2×2.5+1×5萬(wàn)千瓦機(jī)組。

    8.太鋼嵐縣礦業(yè)3×2.5萬(wàn)千瓦機(jī)組。

    9.孝義興安化工1×2.5+1×0.75萬(wàn)千瓦背壓機(jī)組。

    10.柳林森澤煤鋁2×1.2萬(wàn)千瓦背壓機(jī)組。

    (五)小型背壓機(jī)組達(dá)標(biāo)改造。

    文水振興化工2×0.3萬(wàn)千瓦背壓機(jī)組、孝義綠寶晶1×0.3萬(wàn)千瓦背壓機(jī)組共3臺(tái)容量0.9萬(wàn)千瓦，需持有發(fā)電業(yè)務(wù)許可證，必須于2018年10月底前達(dá)到環(huán)保、節(jié)能要求后方可暫時(shí)運(yùn)行。

    五、工作要求

    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

    成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市經(jīng)信委主任、市發(fā)改委主任、市環(huán)保局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的呂梁市煤電淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市煤電淘汰落后產(chǎn)能工作，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局分別抽調(diào)一名懂業(yè)務(wù)的同志參加辦公室工作。各相關(guān)縣(市、區(qū))都要成立煤電淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部署、指導(dǎo)、督查和落實(shí)。

    (二)壓實(shí)責(zé)任。

    煤電淘汰落后產(chǎn)能是化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩的重要舉措，各相關(guān)縣(市、區(qū))一定要高度重視，全面落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步推進(jìn)煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施細(xì)則>的通知》(晉電改供給辦發(fā)〔2017〕1號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加大煤電去產(chǎn)能工作力度的函》(晉電改供給辦發(fā)〔2018〕2號(hào))等文件精神，按照市政府下發(fā)的實(shí)施方案迅速安排部署，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，勇挑重?fù)?dān)。要實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合指導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合推動(dòng);有關(guān)縣(市、區(qū))要盡快制定關(guān)停拆除工作方案，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)拆除相關(guān)機(jī)組;要指導(dǎo)、督促企業(yè)按照環(huán)保和節(jié)能要求盡快實(shí)施超低排放改造和注重影像資料的收集保存整理;要加強(qiáng)煤電機(jī)組運(yùn)行管理和監(jiān)督，涉及供熱機(jī)組淘汰的中陽(yáng)等縣(市、區(qū))，要提前制定供熱替代方案。

    (三)強(qiáng)化督查。

    市煤電淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各縣(市、區(qū))要將煤電淘汰落后產(chǎn)能工作作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓，及時(shí)掌握納入淘汰計(jì)劃煤電機(jī)組的關(guān)停拆除進(jìn)度，積極深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、督查，對(duì)工作推進(jìn)不力的縣(市、區(qū))和企業(yè)要加強(qiáng)督辦，確保淘汰機(jī)組8月底前嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)完成拆除，10月底前完成初驗(yàn)，12月份通過(guò)省電改領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收。要重視信息報(bào)送工作，各相關(guān)縣(市、區(qū))每月上報(bào)一次工作進(jìn)展情況。

    呂梁市煤電淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

    組 長(zhǎng)：楊巨才 副市長(zhǎng)

    副組長(zhǎng)：王雪平 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

    王子康 市經(jīng)信委主任

    權(quán) 威 市發(fā)展改革委主任

    劉玉云 市環(huán)保局局長(zhǎng)

    成 員：鄭金生 市經(jīng)信委副主任 牛建平 市環(huán)保局副局長(zhǎng)

    解寶林 市環(huán)保局科長(zhǎng)

    張 志 市發(fā)展改革委科長(zhǎng)

    侯 淵 市經(jīng)信委副科長(zhǎng)

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，辦公室主任由鄭金生兼任。

    呂梁市人民政府辦公廳

    2018年7月11日