為深入貫徹落實《中國地質(zhì)調(diào)查局與成都市人民政府簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局成都地質(zhì)調(diào)查中心依托《成渝經(jīng)濟區(qū)宜賓—萬州沿江發(fā)展帶1∶5萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查》項目（2016~2018年），部署開展了《支撐服務(wù)成都市城市地下空間開發(fā)利用的地質(zhì)環(huán)境圖集》（以下簡稱《圖集》）編制研究工作，探索出一套服務(wù)城市地下空間利用地質(zhì)環(huán)境圖集編制的思路與方法。

《圖集》的編制，充分利用已有地質(zhì)調(diào)查與各類勘查成果，在宏觀評價基礎(chǔ)上簡潔、直觀地反映出城市地下空間資源稟賦條件與開發(fā)利用適宜性，進而服務(wù)于城市地下空間宏觀規(guī)劃和綜合利用，形成了以城市規(guī)劃建設(shè)需求為導(dǎo)向，以“橫向分區(qū)、垂向分層”為表達方式，以地下空間開發(fā)利用相關(guān)“地質(zhì)問題、資源、適宜性與開發(fā)利用建議”為分區(qū)分層反映的主體內(nèi)容的編圖思路，對于全國其他城市編制城市地下空間開發(fā)利用地質(zhì)環(huán)境圖集具有示范和借鑒意義。

 成都城市地下空間開發(fā)利用建議示意圖

結(jié)合城市發(fā)展與地下空間利用規(guī)劃需求開展《圖集》編制

以“支撐城市資源與地下空間多資源協(xié)同利用”為目標(biāo)，《圖集》編制充分結(jié)合成都市城市發(fā)展與地下空間利用規(guī)劃需求，將成都主城區(qū)與天府新區(qū)、淮州新城、簡州新城等規(guī)劃區(qū)作為服務(wù)成都地下空間綜合利用的編圖范圍，面積為5726平方千米。

以“資料開發(fā)+鉆孔標(biāo)準(zhǔn)化+地質(zhì)條件分析”為編制基礎(chǔ)，《圖集》編制人員全面收集分析了編圖區(qū)域內(nèi)已有的16類155份地質(zhì)調(diào)查資料，并進行了系統(tǒng)整理與二次開發(fā)；選取6500余個勘查鉆孔成果進行了標(biāo)準(zhǔn)化，繪制了多條縱橫交錯的區(qū)域性控制剖面，初步建立了編圖區(qū)200米以淺三維地質(zhì)格架，形成了對不同地貌單元之間地質(zhì)結(jié)構(gòu)橫向分區(qū)差異性和同一地貌單元內(nèi)部地質(zhì)結(jié)構(gòu)垂向分層差異性的基本認(rèn)識。在橫向上，劃分出平原、臺地、低山、丘陵4個地貌分區(qū)；垂向上，將0～200米地下空間資源劃分為0～30米、30～60米、60～100米、100～200米4個層位，在系統(tǒng)分析已有資料的基礎(chǔ)上，編制了地貌、地質(zhì)、水文、工程、地災(zāi)、活動斷裂、地震等影響地下空間開發(fā)利用的基礎(chǔ)圖件。

《圖集》編制以“約束城市地下空間利用的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地質(zhì)問題、地質(zhì)資源”為表達要素，綜合利用地質(zhì)條件、地質(zhì)資源和地質(zhì)問題分析成都市地下空間資源的稟賦條件，系統(tǒng)梳理出成都城市地下空間資源綜合利用的約束性要素，并將其分為兩類：一是需要防范關(guān)注的地質(zhì)問題，二是需要統(tǒng)籌保護的資源。在此基礎(chǔ)上，編制了富水松散砂礫卵石土地質(zhì)問題防范建議圖、膨脹性黏土地質(zhì)問題防范建議圖、軟土地質(zhì)問題防范建議圖、生態(tài)濕地及文物遺跡等資源統(tǒng)籌保護建議圖、含膏鹽泥巖地質(zhì)問題防范建議圖、微咸水地質(zhì)問題防范建議圖、地下空間資源綜合利用約束性特殊土體分布圖、地下空間資源綜合利用約束性特殊巖層分布圖、優(yōu)質(zhì)地下水含水層及水源地分布圖，以及中心城區(qū)及周邊淺層地溫能開發(fā)利用潛力分區(qū)圖。

以“地下空間開發(fā)利用地質(zhì)適宜性宏觀評價”為表達核心，《圖集》編制人員依據(jù)成都地下空間開發(fā)利用存在的地質(zhì)問題和資源的分布、約束程度，對成都城市地下空間開發(fā)利用適宜性進行了分區(qū)分層評價，編制了地鐵安全運營地質(zhì)建議圖、地下空間資源分區(qū)分層綜合利用地質(zhì)建議圖，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合開發(fā)利用方式，提出了成都地下空間分區(qū)分層綜合利用建議。

以“橫向分區(qū)和垂向分層相結(jié)合”為表達方式，充分結(jié)合成都市城市規(guī)劃和地質(zhì)地貌單元、水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)巖組及地質(zhì)問題、資源的空間分布等，采用平面圖和剖面圖相結(jié)合的方式，簡潔、直觀地表達出平面上的4個地貌分區(qū)和垂向上4個層位在地下空間利用中存在的地質(zhì)問題、資源、適宜性和開發(fā)利用方式。

需要重點防范關(guān)注的地質(zhì)問題和需要統(tǒng)籌保護的地質(zhì)資源

成都城市地下空間開發(fā)利用需要重點防范隱伏斷裂、富水松散砂礫卵石層、膨脹性黏土、軟土等方面的地質(zhì)問題。比如：平原區(qū)古河道和龍泉山前平壩區(qū)局地分布有軟土，地下空間利用應(yīng)防范砂土液化、基坑失穩(wěn)、地面塌陷等問題。龍泉山以西臺地區(qū)的灌口組泥巖中普遍含有硬石膏、鈣芒硝等溶蝕性硫酸鹽類礦物，地下空間開發(fā)利用需防范地下水腐蝕性、地下工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、渣土堆場水土污染等問題。龍泉山以東紅層中富含膏鹽組分，咸淡水界面一般在30～50米之間。咸水對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)存在腐蝕風(fēng)險，咸淡水界面變化易導(dǎo)致地下水污染及土地鹽堿化。

地下空間利用具有較強的不可逆性。成都城市地下空間規(guī)劃和開發(fā)利用過程中，需加強同優(yōu)質(zhì)含水層與水源地、淺層地溫能、文物古跡與地質(zhì)遺跡、重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等其他資源的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌。

調(diào)查結(jié)果表明，成都市平原區(qū)中更新統(tǒng)上段泥質(zhì)卵礫石層、臺地區(qū)白堊系夾關(guān)組厚層狀中—細砂巖為優(yōu)質(zhì)含水層，郫都、犀浦、三圣鄉(xiāng)—十陵一帶為鍶、偏硅酸優(yōu)質(zhì)飲用天然礦泉水水源地。

成都市中心城區(qū)及周邊0～200米淺層地溫能總熱容量每攝氏度達467×1012千焦。地下水地源熱泵高潛力區(qū)主要為溫江永寧、郫縣犀浦、雙流九江等地區(qū)，地埋管地源熱泵高潛力區(qū)分布在新興、萬安、白沙、大面等地區(qū)。

成都市現(xiàn)有市級以上文物保護單位164處，其中全國重點文物保護單位26處、四川省文物保護單位76處。已查明地質(zhì)遺跡17處，其中國家級3處、省級14處，主要集中于西部龍門山區(qū)。

成都市地表水資源豐富，現(xiàn)有公園、濕地、自然保護區(qū)等生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)180余處。三岔湖、錦城湖、白鷺灣等重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)應(yīng)盡量避免大規(guī)模地下空間開發(fā)。

成都地下空間分區(qū)、分層開發(fā)利用建議

成都市正在規(guī)劃實施“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”的城市空間發(fā)展新戰(zhàn)略。結(jié)合成都市城市地下空間適宜性評價與城市空間發(fā)展規(guī)劃，《圖集》編制組提出成都市地下空間分區(qū)、分層開發(fā)利用建議。

“東進”地區(qū)：除龍泉山區(qū)外，地質(zhì)條件總體優(yōu)良，地下0～200米范圍有利于地下空間利用，建議將自動化程度高、環(huán)境影響大的工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)入地下，加強地下倉儲、污染與垃圾處理、變電站、地下水庫和洪水調(diào)蓄等利用。

“南拓”地區(qū)：地下0～60米地質(zhì)條件優(yōu)良。建議優(yōu)先進行軌道交通、地下商業(yè)綜合體等高精端科研利用。

“西控”地區(qū)：0～30米富水松散砂礫卵石地質(zhì)問題突出，30米以下需統(tǒng)籌保護隔水層和優(yōu)質(zhì)水源地，地下空間利用約束性地質(zhì)要素較多，需謹(jǐn)慎開發(fā)。建議除軌道交通、綜合管廊等重大基礎(chǔ)設(shè)施外，不做大規(guī)模利用。

“北改”地區(qū)：地下0～30米范圍內(nèi)富水松散砂礫卵石土和膨脹性黏土等地質(zhì)問題較為突出。建議優(yōu)先利用30～60米地下空間，加強地下倉儲、物流、快速貨運通道的建設(shè)和利用。

“中優(yōu)”地區(qū)：0～30米地下空間利用程度高，同時約束性地質(zhì)要素較為發(fā)育，30～200米地下空間利用地質(zhì)條件良好。建議進一步優(yōu)化0～30米地下空間利用方式，加強30米以下地下空間規(guī)劃和地下綜合交通網(wǎng)、商業(yè)綜合體、管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

成都正在加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，正在規(guī)劃大規(guī)模的開發(fā)利用城市地下空間，亟需地質(zhì)安全保障。本次系統(tǒng)編制了服務(wù)城市地下空間開發(fā)利用的地質(zhì)環(huán)境圖集，編制過程中緊密結(jié)合需求與規(guī)劃，深挖已有成果與資料，站在使用者角度，以專業(yè)與科普相結(jié)合的表達方式，對重大地質(zhì)問題和重要地質(zhì)資源給出了明確結(jié)論與判斷，并提出應(yīng)用性建議?！秷D集》有效支撐了成都市“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”的城市空間發(fā)展新戰(zhàn)略實施，得到了成都市國土、城建、規(guī)劃、人防辦、軌道交通建設(shè)等部門的應(yīng)用和肯定。