在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)代背景下，地勘基金的重要職能定位和國(guó)家調(diào)控作用正逐漸明晰和凸顯，并在實(shí)踐中持續(xù)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的向好變化。“從地質(zhì)找礦勘探難度逐年增大的趨勢(shì)看，地勘基金找礦繼續(xù)延續(xù)較高的發(fā)現(xiàn)成功率，同時(shí)基礎(chǔ)地質(zhì)和高勘查程度項(xiàng)目呈現(xiàn)出加大投入的趨勢(shì)。新形勢(shì)下，地勘基金不僅是國(guó)家資源安全保障的重要手段、礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控的重要抓手，而且是礦業(yè)權(quán)出讓制度改革的重要支撐、實(shí)施礦產(chǎn)地儲(chǔ)備工程的重要途徑。”在近日召開的全國(guó)地質(zhì)勘查基金運(yùn)行管理交流座談會(huì)上，中央地質(zhì)勘查基金管理中心主任車長(zhǎng)波表示。

數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)省級(jí)地勘基金（含資金）總體投入33.62億元，同比降低了31.4%；其中，礦產(chǎn)勘查投入25.82億元，同比降低了23.8%。全國(guó)省級(jí)地勘基金主要投向國(guó)家及地方緊缺、大宗重要礦產(chǎn)和地方優(yōu)勢(shì)、特色礦產(chǎn)，部分用于基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作。

從具體投入來看，省級(jí)地勘基金在基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)、地質(zhì)科技和資料信息服務(wù)等方面投入的項(xiàng)目數(shù)和資金占總項(xiàng)目數(shù)和總體投入的比重呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。同時(shí)，省級(jí)地勘基金投入詳查、勘探階段的項(xiàng)目和資金也呈逐年增加趨勢(shì)。“高勘查程度項(xiàng)目的比重逐年持續(xù)上升，是市場(chǎng)需求的具體反映，也是地勘基金投入的理性調(diào)整。”車長(zhǎng)波表示。

值得一提的是，作為新形勢(shì)下地質(zhì)找礦的重要力量，地勘基金項(xiàng)目和投資也逐步成為礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)宏觀調(diào)控的重要支撐和重要手段，有力地推動(dòng)了礦產(chǎn)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障了國(guó)家資源安全。自地勘基金履行引導(dǎo)和拉動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)勘查職能以來，在礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，陸續(xù)查明了大量礦產(chǎn)資源，部分重要礦產(chǎn)新增資源儲(chǔ)量顯著。其中，煤炭新增資源儲(chǔ)量占全國(guó)新增資源儲(chǔ)量的98%，鐵礦占45%，銅礦占39%，鉛鋅礦占45%，鎢礦占59%，磷礦占95%。地勘基金項(xiàng)目基本覆蓋了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的各類資源，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略礦種和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需礦種開展勘查，累計(jì)形成了上千處大中型礦產(chǎn)地，為守住影響全局的能源、大宗礦產(chǎn)和戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)供給底線提供了有力的資源保障。目前省級(jí)地勘基金8182個(gè)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目中近三成可以為探礦權(quán)市場(chǎng)出讓提供靶區(qū)，地勘基金成果已經(jīng)陸續(xù)成為探礦權(quán)出讓的主體。

針對(duì)新時(shí)代礦產(chǎn)資源供給保障中的新矛盾、新問題、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)以及當(dāng)前地勘基金缺乏國(guó)家頂層設(shè)計(jì)等問題，車長(zhǎng)波建議，應(yīng)牢牢把握地勘基金的重要職能定位，通過科學(xué)編制地勘基金發(fā)展規(guī)劃和部署、準(zhǔn)確界定地勘基金勘查程度和方向等措施，進(jìn)一步發(fā)揮地勘基金降低勘查風(fēng)險(xiǎn)、拉動(dòng)社會(huì)資金的作用，積極推動(dòng)地勘基金健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。