黨的十九大報(bào)告指出中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，提出高質(zhì)量發(fā)展的要求。

中國(guó)礦業(yè)企業(yè)在改革開放40年中，跟中國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣同樣取得快速發(fā)展，尤其在過(guò)去的礦業(yè)超級(jí)十年大周期，中國(guó)礦業(yè)開始“走出去”，通過(guò)重組并購(gòu)形成了一批跨國(guó)礦業(yè)集團(tuán)。

以紫金為例，紫金礦業(yè)成立于1993年，今年正好是25周年慶。依托紫金山金礦開發(fā)完成了原始積累，之后積極參與西部大開發(fā)戰(zhàn)略，低成本收購(gòu)了一批資源項(xiàng)目，趕上礦業(yè)十年超級(jí)周期，公司資產(chǎn)大幅增值，利用資本市場(chǎng)資金，積極實(shí)施海外戰(zhàn)略，使公司從一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的縣屬小企業(yè)成為大型跨國(guó)公司。

截至今年6月底，紫金的資產(chǎn)總值達(dá)到910億元，凈資產(chǎn)377億元，2018年上半年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 37.81 億元，歸母凈利潤(rùn)25.26億元。公司海外資產(chǎn)接近三分之一（26.32%），境外投資9個(gè)礦業(yè)項(xiàng)目，其中6個(gè)在產(chǎn)礦山，海外黃金產(chǎn)量8.18噸，銅2.57萬(wàn)噸，鋅5.56萬(wàn)噸，海外利潤(rùn)貢獻(xiàn)接近三分之一。

“紫金的發(fā)展除了正好趕上中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的礦業(yè)超級(jí)周期以及抓住市場(chǎng)的機(jī)會(huì)之外，在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、安全生產(chǎn)以及綠色發(fā)展方面都有些具有紫金特色的做法，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。”紫金礦業(yè)總裁藍(lán)福生稱，當(dāng)然紫金礦業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也遇到不少問(wèn)題，也有許多教訓(xùn)，有許多地方需要不斷提高。

在2018中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上，藍(lán)福生表示，與西方一流礦業(yè)公司相比，國(guó)內(nèi)礦業(yè)公司在礦山開發(fā)理念、安全生產(chǎn)等方面仍然存在一定的差距，與十九大報(bào)告提出的高質(zhì)量發(fā)展要求更是有很長(zhǎng)的路要走。

“三化”是創(chuàng)新發(fā)展的主方向

“自動(dòng)化、智能化、信息化，是今后創(chuàng)新發(fā)展的主要方向。”藍(lán)福生表示。

“經(jīng)過(guò)四十年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)礦業(yè)公司的礦山開發(fā)技術(shù)迅速發(fā)展，在選冶領(lǐng)域已經(jīng)是國(guó)際領(lǐng)先水平，我國(guó)的煤礦開采技術(shù)絕對(duì)是國(guó)際一流，井巷施工技術(shù)無(wú)人可比，在礦山設(shè)備制造上也有十分突出去企業(yè)，比如中信的球磨機(jī)性能完全可與國(guó)際最好的產(chǎn)品相媲美。”藍(lán)福生說(shuō)。

藍(lán)福生介紹，紫金礦業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新取得了許多成果，為公司發(fā)展起了重要作用。比如低品位銅礦生物堆浸提銅技術(shù)，露天礦平巷溜井開拓采礦技術(shù)，熱壓預(yù)氧化提金工藝技術(shù)等等。

記者了解到，紫金礦業(yè)于2000年改制，國(guó)有股一步到位退到50%以內(nèi)，為公司之后發(fā)展建立靈活的市場(chǎng)機(jī)制打下了很好的基礎(chǔ)。隨后，紫金礦業(yè)在資本市場(chǎng)玩得風(fēng)生水起，公司先后在香港和上海兩地上市為公司解決了發(fā)展所需的資金問(wèn)題。此外，公司還建立了以監(jiān)事會(huì)為主管理的獨(dú)立監(jiān)督審計(jì)體系，基本保障公司能夠健康發(fā)展。

盡管近些年中國(guó)的礦業(yè)公司取得了不錯(cuò)的成就，但是，在藍(lán)福生看來(lái)，與西方礦業(yè)公司相比，中國(guó)礦業(yè)公司在礦山開發(fā)方面仍然存在一些不足與差距，主要表現(xiàn)在：地下開采技術(shù)水平較低，主要原因還是中國(guó)公司多數(shù)采取外包方式，忽視了采礦技術(shù)的研究與提高；礦山開發(fā)理念需進(jìn)一步提升：礦山建設(shè)的前期可研與規(guī)劃設(shè)計(jì)深度不夠 / 礦山生產(chǎn)計(jì)劃與預(yù)算精度不足。深部找礦與開發(fā)技術(shù)差距較大；自動(dòng)化、智能化、信息化建設(shè)明顯落后。

隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的快速發(fā)展，自動(dòng)化、智能化、信息化，即所謂的“三化”已經(jīng)在各行業(yè)全面推進(jìn)，并且在提高效率方面取得了顯著效果。藍(lán)福生認(rèn)為，礦業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，受限于礦業(yè)自身的特點(diǎn)，世界上沒(méi)有任何兩個(gè)礦山是相同的，無(wú)法像工廠那樣從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)上可以復(fù)制，在“三化”建設(shè)方面要復(fù)雜得多，因此相對(duì)于其他行業(yè)，礦業(yè)公司的“三化”進(jìn)程也要落后許多。

藍(lán)福生稱，盡管目前國(guó)內(nèi)也有許多礦業(yè)公司在建設(shè)“三化”礦山，但大多還在起步階段，同時(shí)存在兩個(gè)問(wèn)題：一是不少企業(yè)只是做排場(chǎng)，做形象，不重視實(shí)效，建設(shè)“三化”并沒(méi)有帶來(lái)效率的提升；二是一些企業(yè)不太愿意投資“三化”建設(shè)，認(rèn)為投資大，產(chǎn)出小，不合適。特別是一些礦山企業(yè)不愿意改變采礦外包的現(xiàn)狀，認(rèn)為采礦通過(guò)外包成本最低，搞“三化”并不能帶來(lái)更好的效益。

“對(duì)于采礦外包問(wèn)題，要從更深的層次去分析。”藍(lán)福生認(rèn)為，目前礦業(yè)公司采礦外包成本低是以犧牲安全為代價(jià)、以犧牲外包企業(yè)員工利益為代價(jià)所獲得，這不是真正意義上的低成本。

“因此，要想趕超國(guó)際一流的礦業(yè)公司，只有加快推進(jìn)‘三化’建設(shè)，才有可能實(shí)現(xiàn)彎道超車。”藍(lán)福生表示，運(yùn)用自動(dòng)裝備、遙控操作、無(wú)人駕駛，“三化”建設(shè)投資從短期看可能會(huì)帶來(lái)成本的增加，效益不一定明顯，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一定是礦業(yè)公司發(fā)展的方向。

安全生產(chǎn)管理需借鑒西方經(jīng)驗(yàn)

國(guó)內(nèi)礦山安全事故頻發(fā)一直為人所詬病，盡管國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)要重視安全生產(chǎn)，事故處罰也越來(lái)越嚴(yán)，甚至責(zé)任人要承擔(dān)刑事責(zé)任。但由于理念、認(rèn)識(shí)以及管理和方法等方面問(wèn)題，安全生產(chǎn)雖然有進(jìn)步，但事故仍然較多。

對(duì)于上述問(wèn)題，藍(lán)福生認(rèn)為主要有兩大原因：一是認(rèn)識(shí)上對(duì)生命的敬畏不夠，“生命第一”理念停留在口號(hào)上，重生產(chǎn)甚于重安全；二是在管理方法上仍然停留在事故處理與安全檢查層面，事故成本偏低。

在藍(lán)福生看來(lái)，與西方礦業(yè)公司相比，中國(guó)公司在安全生產(chǎn)理念和管理方法上存在很大的差距；我們的安全管理水平還處于較低的水平，如果說(shuō)西方礦業(yè)公司已經(jīng)到了大學(xué)階段，我們就是初中生。

藍(lán)福生介紹，幾年前，紫金礦業(yè)提出了“雙零”目標(biāo)，但沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)，這兩年采取了一些措施，特別是引入西方的安全管理理念和方法，取得了比較顯著的成效。

紫金的主要措施是：抓“一把手”，提高認(rèn)識(shí)，加大事故處罰力度，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制。準(zhǔn)軍事化管理安全積分制：全員安全積分制和生命條款積分制。把外協(xié)單位納入企業(yè)統(tǒng)一管理準(zhǔn)軍事化管理：心到，身到，做到外協(xié)工程公司統(tǒng)一執(zhí)行準(zhǔn)軍事化管理。

在提高安全認(rèn)識(shí)方面，藍(lán)福生認(rèn)為，抓“一把手”是關(guān)鍵，只有“一把手”重視了，安全投入、安全措施、安全培訓(xùn)、事故處罰等才能落到實(shí)處。

藍(lán)福生表示，在這方面中國(guó)礦業(yè)企業(yè)應(yīng)該借鑒西方安全管理理念。一是要樹立全員安全意識(shí)：人人都是安全員，轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)是安全管理部門的事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在西方礦業(yè)公司安全生產(chǎn)部門的職責(zé)是安全培訓(xùn)、政策法規(guī)宣傳、事故調(diào)查，安全檢查不是他們的事。二是要做好百萬(wàn)工時(shí)損工率及輕微事故、未遂事故統(tǒng)計(jì)：包括百萬(wàn)工時(shí)損工率統(tǒng)計(jì)，工作受限人數(shù)統(tǒng)計(jì)，醫(yī)療處理人數(shù)統(tǒng)計(jì)，急救箱人數(shù)統(tǒng)計(jì)以及未遂事件統(tǒng)計(jì)。

要適應(yīng)綠色發(fā)展與環(huán)保政策

這兩年關(guān)于綠色發(fā)展及環(huán)境保護(hù)，礦業(yè)界反映最大的有三件事：一是保護(hù)區(qū)的劃定，不少礦山企業(yè)受到影響；二是國(guó)家將出臺(tái)史上最嚴(yán)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，讓礦山企業(yè)倍感壓力；三是環(huán)境保護(hù)稅的出臺(tái)。

對(duì)于國(guó)家出臺(tái)這些政策，藍(lán)福生認(rèn)為，國(guó)家主要基于兩個(gè)方面的考慮：一是改革開放前三十年主要強(qiáng)調(diào)發(fā)展，對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠，導(dǎo)致環(huán)境事故頻發(fā)，水質(zhì)下降、空氣霧霾、土壤污染、草原沙漠化等等。二是中國(guó)雖然土地遼闊，但人口眾多，環(huán)境壓力巨大。

“在此背景下相應(yīng)出臺(tái)一系列的環(huán)境保護(hù)措施的政策和法規(guī)，這是從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮，是為千秋萬(wàn)代子孫后代著想的系統(tǒng)工程。”藍(lán)福生表示，對(duì)于這些政策的出臺(tái)，作為礦業(yè)公司應(yīng)該要有充分的思想準(zhǔn)備，可以預(yù)見(jiàn)這些政策將成為常態(tài)化。

“當(dāng)然，環(huán)保主管部門在立法過(guò)程中也存在一些不切合實(shí)際的地方，導(dǎo)致立法既不合情也不合理，而一些地方在執(zhí)法過(guò)程中采取“一刀切”的做法，簡(jiǎn)單粗暴。”藍(lán)福生說(shuō)，對(duì)此，礦業(yè)公司應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)協(xié)會(huì)組織，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

藍(lán)福生稱，對(duì)于綠色礦山建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，紫金礦業(yè)向來(lái)比較重視。紫金山金銅礦早期開發(fā)時(shí)我們就提出零排放的概念，盡管實(shí)際執(zhí)行中技術(shù)上有難度，但我們通過(guò)與政府聯(lián)動(dòng)實(shí)行在線監(jiān)測(cè)，保證礦山廢水的達(dá)標(biāo)排放。

“在綠色礦山建設(shè)方面，紫金礦業(yè)更是主動(dòng)作為，紫金山金銅礦是原國(guó)土部批準(zhǔn)的第一批國(guó)家礦山公園。”藍(lán)福生說(shuō)，到目前為此，紫金礦業(yè)擁有國(guó)家級(jí)綠色礦山（試點(diǎn)單位）8家，省級(jí)綠色礦山2家，全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)2個(gè)。

“紫金山金銅礦是國(guó)際著名礦山，露采場(chǎng)面積大，邊坡陡，巖石含硫，植被恢復(fù)難度很大。”藍(lán)福生稱，福建省正在打造生態(tài)省，紫金礦業(yè)總部所在地上杭縣到處是綠水青山，環(huán)境優(yōu)美，為了美化環(huán)境，公司花大投資、大力氣對(duì)露采邊坡進(jìn)行恢復(fù)整治。

記者了解到，紫金山地形切割強(qiáng)烈，邊坡多樣化，如不加以治理，極易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。藍(lán)福生表示，紫金山針對(duì)不同類型的邊坡，引進(jìn)邊坡治理新技術(shù)，并加以改良與應(yīng)用，取得了良好的生態(tài)修復(fù)效果。

威斯特銅業(yè)是地處高原的省級(jí)綠色礦山，位于青海省東南部果洛藏族自治州瑪沁縣大武鎮(zhèn)境內(nèi)，是紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司的全資子公司。據(jù)介紹，這個(gè)礦山綠化投入累計(jì)超1800多萬(wàn)元，目前礦區(qū)植被覆蓋率達(dá)到40%，已綠化面積達(dá)可綠化面積的95%以上。