中國鋁業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理張程忠：找準定位走高質(zhì)量發(fā)展道路

      新時期，如何正確界定經(jīng)濟社會發(fā)展中礦業(yè)的地位？如何看待礦業(yè)的未來、實現(xiàn)礦業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展？

張程忠認為，站在新的歷史起點，要對礦業(yè)自身的定位進行再認識。

首先，礦業(yè)決不是粗放型產(chǎn)業(yè)。長期以來，國內(nèi)礦業(yè)在“大礦大開，小礦小開”“有水快流”的錯誤思想指導下，片面追求發(fā)展速度和高額回報，使“粗放發(fā)展、破壞生態(tài)、污染環(huán)境”一度成為某些地區(qū)礦業(yè)發(fā)展的代名詞。“需要強調(diào)的是，粗放式發(fā)展決不是礦業(yè)本身固有的特點，而是錯誤的發(fā)展觀、不負責任的發(fā)展理念指導下的產(chǎn)物。”張程忠表示，只要秉持科學發(fā)展觀，堅定不移地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，礦業(yè)發(fā)展一定可以在創(chuàng)造財富、造福一方的同時，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

其次，礦業(yè)決不是夕陽產(chǎn)業(yè)。我國人口眾多，人均消費量低；大宗礦產(chǎn)品稟賦差，對外依存度高；中國的工業(yè)化進程遠沒有結束，中國的經(jīng)濟發(fā)展依然離不開礦產(chǎn)資源的支撐。張程忠認為：“新一輪產(chǎn)業(yè)革命，特別是風能、太陽能和儲能電池三大技術的發(fā)展，同樣離不開大量的稀有、稀散、稀貴等新興戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源的保障。因此，礦業(yè)發(fā)展的前景依然光明。”

第三，礦業(yè)決不是低端產(chǎn)業(yè)。“由于礦產(chǎn)資源的稀缺性、不可再生性，決定了礦產(chǎn)資源具有特殊的戰(zhàn)略地位和較高的經(jīng)濟價值，以規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、可擴產(chǎn)為開發(fā)對象的礦業(yè)項目，并不能因為其處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端，就影響其成為價值鏈的高端。”張程忠表示。我國政府已經(jīng)將資源綠色開釆列入國家重點支持的高新技術領域，礦業(yè)企業(yè)可以認定為高新技術企業(yè)，并在各方面享受政府優(yōu)惠政策。從某種意義上講，礦業(yè)不僅是高技術行業(yè)，而且在引領技術創(chuàng)新。

在張程忠看來，礦業(yè)的發(fā)展必須要堅持與時俱進，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展的道路。

首先，要堅定不移走綠色發(fā)展之路。張程忠認為，應當提高礦業(yè)門檻，尤其要提高技術、環(huán)保門檻，防止由于過低的準入門檻，導致投資主體多、惡意競爭、無序競爭，最終導致生態(tài)破壞和資源浪費。

其次，要堅定不移走可持續(xù)發(fā)展之路。礦業(yè)發(fā)展必須堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，持續(xù)不斷地為社會經(jīng)濟進步提供資源。礦業(yè)的發(fā)展要對環(huán)境、生態(tài)負責，最大限度地減少對地質(zhì)環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的擾動，真正實現(xiàn)人與自然和諧共處。

第三，要堅定不移走創(chuàng)新發(fā)展之路。礦業(yè)企業(yè)要加大技術研發(fā)和科技創(chuàng)新的力度，通過先進技術改造提升傳統(tǒng)礦業(yè)，降低能源、資源消耗、減少污染，加快提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。張程忠表示，要堅持問題導向，學習、引進、研究先進技術，提高礦山數(shù)字化、智能化開采水平，為礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術基礎。

第四，要堅定不移走合作發(fā)展之路。礦產(chǎn)資源分布不均勻的特點，決定了礦業(yè)的發(fā)展離不開跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨專業(yè)的合作，礦業(yè)融入全球經(jīng)濟一體化是歷史的必然。張程忠呼吁，礦業(yè)同仁要自覺抵制貿(mào)易保護主義、資源民族主義，打破投資壁壘，促進全球礦業(yè)互利共贏。

  　紫金礦業(yè)集團股份有限公司黨委書記、董事長陳景河：具備全球競爭力才是真正的成功

       陳景河認為，改革開放成就了中國礦業(yè)企業(yè)，在改革開放前，中國基本金屬消費量占全球5%以下，而如今已經(jīng)達到了50%左右。“回顧紫金礦業(yè)25年發(fā)展，紫金礦業(yè)過去的成功主要是搭上中國改革開放經(jīng)濟高速發(fā)展順風車。國際化是未來的重大考驗，紫金礦業(yè)能否在國際礦業(yè)市場上脫穎而出，具備全球競爭力，這才是真正意義上的成功。”他指出。

關于當前礦業(yè)市場及走勢，陳景河分析：“近兩年，供給側結構性改革和環(huán)保風暴，使大量中小礦山關閉，市場供給不足，從而推動礦產(chǎn)品價格抬升，大部分礦業(yè)企業(yè)獲得了喘息的機會。盡管當前中國經(jīng)濟增長速度在減緩，但是中國經(jīng)濟的韌性、可持續(xù)性以及增長速度仍然可以預期。個人認為目前市場價格正處在一個相對合理的期間，上下在15%左右的波動是一個大概率事件，不具備大幅度上揚的條件，下部則有成本支撐。”

新的發(fā)展時期，對礦業(yè)企業(yè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。陳景河指出，礦業(yè)開發(fā)必須實現(xiàn)與環(huán)境和諧統(tǒng)一，高度重視安全環(huán)保和職業(yè)健康，這是礦業(yè)企業(yè)生存發(fā)展的紅線；礦山開發(fā)難度顯著提高，投資金額生產(chǎn)成本不斷上升，大規(guī)模機械化生產(chǎn)是基本要求，但國內(nèi)具備條件的礦山并不多；礦業(yè)政策發(fā)生了較大變化，中國礦業(yè)政策有進一步收緊的趨勢；地質(zhì)勘察和礦業(yè)投資風險進一步提高，權益金制度出臺后，企業(yè)不僅要承擔風險勘查的投資風險,甚至還要在采礦證獲批之前繳納巨額的權益金。

面對新一輪發(fā)展與挑戰(zhàn)，我國礦業(yè)企業(yè)應該怎么做？

陳景河說：“中國礦企大致有兩種選擇，一個是立足于現(xiàn)在，努力改善企業(yè)經(jīng)營狀況；二是采取進取型策略,主動投身國內(nèi)外礦業(yè)市場,爭取企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”

陳景河認為，“走出去”是部分中國礦業(yè)企業(yè)重要決策。中國是全球礦產(chǎn)品消費超級大國，但是在礦產(chǎn)品價格方面并沒有話語權，主要是因為中國公司控制進出口礦產(chǎn)資源容量比較小、礦山產(chǎn)量比較低、開采成本相對比較高，絕大部分礦產(chǎn)品自給力低于30%，高度依賴海外市場；同時，經(jīng)濟全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，我國也在進一步改革開放、全面提升自我發(fā)展的內(nèi)生動力。在新的發(fā)展時期，成長為具有全球競爭力大型跨國礦業(yè)企業(yè)是新時代的要求。

就中國礦業(yè)企業(yè)如何更好地“走出去”，陳景河談了幾點看法。他指出，有相當部分中國礦業(yè)企業(yè)已經(jīng)基本具備參與國際競爭的實力，缺乏的是海外運作經(jīng)驗和國際化人才，而經(jīng)驗與人才只能靠實踐獲得和培養(yǎng)。 第二，礦業(yè)是艱苦行業(yè)，每個礦山都需要獨立設計，中國人的吃苦耐勞和敬業(yè)精神是全球公認的，礦業(yè)是最適合中國人的行業(yè)。第三，礦產(chǎn)資源是礦業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的必備條件，到礦產(chǎn)資源豐富和開發(fā)程度較低的地區(qū)去，才可能實現(xiàn)價值投資。第四，礦產(chǎn)品是工業(yè)必不可少的原料，中國需要一批優(yōu)秀大型—超大型跨國礦業(yè)公司，為中國的經(jīng)濟增長提供保障。

陳景河還就礦業(yè)法規(guī)、礦業(yè)的基礎性地位、礦業(yè)企業(yè)“走出去”的政策環(huán)境、權益金等問題提出了自己的看法。他建議，除了安全和環(huán)保等法規(guī)進一步加強之外，要進一步減少政府審批，強化市場機制，尤其是要保障地質(zhì)勘察投入及礦山資產(chǎn)法律潛力；分析認識礦業(yè)基礎性地位，礦業(yè)可以實現(xiàn)與環(huán)境保護相對統(tǒng)一，要更加客觀科學看待礦業(yè)開發(fā)過程對環(huán)境的影響；要形成有利于礦業(yè)企業(yè)走出去的環(huán)境，為礦業(yè)企業(yè)開辟國際化綠色通道，提供更多的指導和幫助；礦業(yè)企業(yè)要堅持綠色發(fā)展、安全發(fā)展主旋律，貫徹綠水青山就是金山銀山的環(huán)保理念。

    中國五礦集團有限公司副總經(jīng)理焦?。旱V業(yè)發(fā)展迎來新的歷史性機遇

    2017年以來，礦業(yè)經(jīng)歷了短暫的復蘇，但是在全球貿(mào)易沖突誘導下，全球宏觀政治經(jīng)濟形勢動蕩仍在延續(xù)，美元進入加息周期，新興經(jīng)濟體風險加劇，一段時期內(nèi)市場不確定性因素依然比較高。“盡管如此，我們對全球礦業(yè)中長期發(fā)展前景依然要抱有信心。”焦健指出。

首先，我國需求持續(xù)增長。當前，我國正處于全面建成小康社會決戰(zhàn)時期，城鎮(zhèn)化進程還將深入開展。同時，我國經(jīng)濟正在加快轉(zhuǎn)型升級邁向高質(zhì)量的發(fā)展階段，中國仍將是拉動全球金屬礦產(chǎn)品需求增長的重要引擎。

第二，全球其他國家和地區(qū)還有巨大增長潛力。特別是東南亞、南亞和非洲、拉美等國家和地區(qū)，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平有待加速推進，這些地區(qū)中長期經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，將驅(qū)動全球新一輪需求增長。

第三，經(jīng)濟的發(fā)展使礦產(chǎn)品從一般工業(yè)品轉(zhuǎn)化為日常消費品，打開巨大增量空間。以最近幾年大熱的鋰、鈷為例，原來成長空間有限，后來用于電池、走向汽車電子消費領域后，市場需求大幅度增長，價格呈現(xiàn)數(shù)倍的增長。在工業(yè)化后期，有色金屬人均消費強度顯著提升。

五年來，“一帶一路”正在從倡議變成現(xiàn)實，為礦業(yè)發(fā)展帶來了新的歷史性發(fā)展機遇。一方面，“一帶一路”倡議將有利促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，進而提升礦產(chǎn)資源的需求；另一方面，“一帶一路”沿線國家在金屬礦業(yè)領域有獨特發(fā)展優(yōu)勢和巨大發(fā)展?jié)摿?，必將在全球礦業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。

作為“一帶一路”倡議的重要組成部分，礦業(yè)開發(fā)應當發(fā)揮更大的作用。焦健建議，將“一帶一路”沿線國家作為礦業(yè)發(fā)展重點區(qū)域，加強這一區(qū)域的礦產(chǎn)資源勘察、前期開發(fā)研究等，推動“一帶一路”礦業(yè)發(fā)展不斷走向成熟；持續(xù)加大在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)礦業(yè)投資力度；加強“一帶一路”區(qū)域礦業(yè)開發(fā)合作，加強業(yè)內(nèi)橫向合作以及產(chǎn)業(yè)鏈縱向合作，不斷深化互利共盈。

焦健表示，中國五礦集團長期與“一帶一路”沿線國家從事金屬礦產(chǎn)品貿(mào)易，承建了大量礦產(chǎn)資源開發(fā)和冶金建設項目，具有為金屬礦業(yè)企業(yè)提供系統(tǒng)性解決方案和工程建設運營一體化全生命周期服務能力，將繼續(xù)堅持規(guī)范運營和高質(zhì)量發(fā)展的理念，繼續(xù)與“一帶一路”共成長。

    中國工程院院士、北京科技大學教授蔡美峰：礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)的三要素

    蔡美峰指出，綠色開發(fā)、深部開采和智能化采礦是保證金屬礦產(chǎn)資源可持續(xù)高效開發(fā)的三大要素。綠色開發(fā)是保證礦業(yè)可發(fā)展的命脈，開發(fā)深部資源是維持我國礦產(chǎn)資源有效供給、保證我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最主要途徑，智能化采礦是實現(xiàn)深部礦產(chǎn)資源開發(fā)安全高效最大化的必由之路。

他認為，實現(xiàn)綠色采礦，首先要將采礦與生態(tài)環(huán)境作為一個大系統(tǒng)進行研究，實現(xiàn)采礦和環(huán)境保護雙贏。其次，通過科學設計并采用先進技術，以最小的環(huán)境擾動獲取最大的資源量和經(jīng)濟效益。

據(jù)統(tǒng)計，在未來的10年之內(nèi)，我國1/3以上的地下金屬礦山，開采深度將達到或者超過1000米，其中部分礦山開采深度可達到2000～3000米。按照現(xiàn)在的的發(fā)展速度，在較短時間內(nèi)，我國深井礦山數(shù)量就會達到世界第一。“深部開采是我國金屬礦開采面臨的最主要問題。我們必須把5000米的開采深度作為研究目標。深部開采面臨的關鍵問題主要來自深部高地應力、深部巖性惡化、深井高溫環(huán)境以及深井提升這四個方面。”蔡美峰說。

“遙控智能化無人采礦，是應對不斷惡化的深部開采和環(huán)境條件，最大限度提高勞動生產(chǎn)率和采礦效率、保證開采安全的最根本、最有效、最可靠的方法。”蔡美峰表示。目前，國內(nèi)外仍然處在無人礦山的初級階段，無人采礦的核心技術仍然是對傳統(tǒng)采礦工藝和管理模式的自動化和智能化控制。信息及通信技術的進步，將推動無人采礦向以先進檢測及監(jiān)控系統(tǒng)、智能采礦設備、高速數(shù)字通信網(wǎng)絡、新型采礦工藝等集成化為主要技術特征的高級無人礦山發(fā)展。

近幾年，國內(nèi)一批礦山遙控智能化作業(yè)水平有了長足的進步。但是，我國目前一批中小型金屬礦山設備還比較落后，先進設備需要高價進口，制約了采礦科技進步，這是造成我國采礦（非煤礦山）與國外存在差距的根本原因。

蔡美峰建議，國家和科研系統(tǒng)應當加大科技和經(jīng)費投入，盡早實現(xiàn)大型自動化裝備國產(chǎn)化，為加速我國智能化采礦技術的推廣應用創(chuàng)造可靠條件。“相對于目前西方礦業(yè)發(fā)達的國家，我國采礦在不遠的將來實現(xiàn)‘彎道超車’，是絕對可能的，我們會比他們更早地進入無人化采礦的高級階段。”蔡美峰預測。

    山東招金集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理劉永勝：三大動力助推黃金礦業(yè)跨入新時代

    2007年，中國黃金產(chǎn)量達到276噸，成為世界第一大產(chǎn)金大國，至今已經(jīng)連續(xù)11年保持這一優(yōu)勢地位。同時，中國還是全球第一大黃金消費國、第一大黃金加工國，已成為世界黃金產(chǎn)業(yè)的領軍者。

劉永勝認為，中國黃金工業(yè)十幾年的高速發(fā)展，得益于改革釋放的發(fā)展紅利，主要受資本和資源兩大動力支撐。國內(nèi)主要黃金企業(yè)相繼踏入資本市場，解決了行業(yè)發(fā)展“錢從哪里來”的問題，形成了資金優(yōu)勢，對行業(yè)整個布局產(chǎn)生了深遠影響，也奠定了行業(yè)競爭發(fā)展格局；在密集上市的同時，國內(nèi)黃金礦業(yè)巨頭大量“跑馬圈地”，解決了“錢到哪里去”的問題。據(jù)統(tǒng)計，目前，中國四大黃金集團占了全國超過60%的黃金資源，形成了各自全國布局的資源版圖。

“經(jīng)過十多年的高速發(fā)展，曾經(jīng)推動中國黃金礦業(yè)發(fā)展的兩大動力已呈疲態(tài)。從2008年到2017年，中國黃金產(chǎn)量的年復合增長率為4.2%，比2003年到2012年的年復合增長率下降3個百分點，并且2017年全國黃金產(chǎn)量下滑6%，今年上半年全國黃金產(chǎn)量與去年同比下滑7.87%，說明這兩大動力在逐年衰減。”劉永勝指出。

黃金行業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力，思考中國黃金礦業(yè)未來發(fā)展的新動力，是整個行業(yè)的新課題。“中國黃金礦業(yè)未來發(fā)展，應借助與綠色發(fā)展、國際化與互聯(lián)網(wǎng)三大新動力，實現(xiàn)中國黃金礦業(yè)的鳳凰涅盤。”劉永勝認為。

首先，綠色發(fā)展是推動黃金行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，要把握生態(tài)礦山建設和綠色科技創(chuàng)新兩大關鍵。環(huán)保生態(tài)、綠色發(fā)展是黃金行業(yè)未來重組的動力，優(yōu)質(zhì)企業(yè)將依靠綠色發(fā)展能力獲取更多資源和優(yōu)勢，并在新一輪產(chǎn)業(yè)整合中勝出。綠色礦業(yè)技術將成為未來企業(yè)的核心競爭力。招金礦業(yè)相繼在冶煉加工、資源綜合回收領域取得了一些研發(fā)成果，正在對深部開采、難選冶資源綠色開發(fā)利用、三廢資源化利用、生態(tài)復墾等項目進行綠色科技攻關。

第二，國際化是中國黃金礦業(yè)融入世界礦業(yè)的必經(jīng)之路。“國際化方面，中國黃金礦業(yè)面臨著兩大機遇，一是國家意志，包括“一帶一路”、人民幣國際化等國家策略的實施，是中國黃金礦業(yè)國際化難得的歷史機遇。二是資源錯配，目前國際資本市場黃金類礦業(yè)公司股票估值處于相對低谷期，是國內(nèi)礦業(yè)企業(yè)進行海外價值投資較佳的窗口期。”劉永勝表示，國際化首先要實現(xiàn)“四化”，即股權的多元化、運營的本土化、發(fā)展的生態(tài)化和融資的國際化。

第三，基于互聯(lián)網(wǎng)新技術的產(chǎn)業(yè)升級是中國黃金礦業(yè)發(fā)展的又一動力。對此，劉永勝認為要打造五個“互聯(lián)網(wǎng)+”。一是互聯(lián)網(wǎng)+裝備，建設自動化、數(shù)字化、智能化礦山。隨著中國人口紅利的消失，應用物聯(lián)網(wǎng)、機器人、傳感技術逐漸成熟，基于互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的自動化、數(shù)字化、智能化、智慧礦山建設等應用技術，將深刻改變中國黃金礦業(yè)。二是互聯(lián)網(wǎng)+管理，打造內(nèi)部數(shù)字化管控管理新平臺。通過應用大數(shù)據(jù)、云計算技術，實現(xiàn)管理手段、管理流程的再造，通過讓數(shù)據(jù)多跑路，提高管理效能。三是互聯(lián)網(wǎng)+市場，建設資源優(yōu)化配置的運營平臺。四是互聯(lián)網(wǎng)金融+礦業(yè)實體經(jīng)濟，建設低成本融資平臺，“互聯(lián)網(wǎng)金融+礦業(yè)實體”的模式將是一種趨勢。五是互聯(lián)網(wǎng)+人才，建設開放性、綜合性發(fā)展平臺。

   洛陽欒川鉬業(yè)集團有限公司董事長李朝春：海外投資要有清晰的戰(zhàn)略指導和原則

    李朝春指出，礦業(yè)是一個準投資和準金融的行業(yè)，具有長期性、周期性的特點，一定要正確分析它的特性。“海外投資不是為了并購而并購，不是為了‘走出去’而‘走出去’。要有一個清晰的戰(zhàn)略指導，才能實現(xiàn)自身的發(fā)展。”他強調(diào)。在清晰戰(zhàn)略指導下，才能認清形勢。李朝春介紹，洛陽鉬業(yè)在海外投資過程中，堅持“5C”原則，即“品種、成本、現(xiàn)金流、耐心、合作”。

“礦業(yè)投資邏輯也比較簡單，但實際上價格很難控制，對于礦業(yè)公司來講就要做到成本最優(yōu)、最具競爭力。所以，在挑選投資標的、進行新的投資項目時，成本的把控非常關鍵。”李朝春說。

合作也是海外投資中非常重要的一環(huán)，李朝春指出：“這一次的交易對手也許就是未來的合作伙伴，要給予對方一份信任和友誼；保持穩(wěn)健的資產(chǎn)負債表，才有越來越多的金融機構愿意跟你合作。此外，要與當?shù)卣蜕鐓^(qū)找到和諧共同發(fā)展之路，對于業(yè)務拓展、未來投資也是非常重要的。”

中國冶金地質(zhì)總局原總工程師劉益康：礦產(chǎn)勘查應當“走出去”

近兩年來，境外礦產(chǎn)勘查市場復蘇態(tài)勢明顯，全球鉆探工作量結束四年來的持續(xù)下滑，開始呈回暖態(tài)勢，并將保持向上揚起趨勢。與此同時，國內(nèi)礦產(chǎn)勘查這兩年持續(xù)下滑，出現(xiàn)了“六連跌”。國內(nèi)外礦產(chǎn)勘查市場出現(xiàn)了“一上一下”的形勢。

劉益康認為，出現(xiàn)反差形勢的原因在于：國內(nèi)財政資金項目成果處置率低，資金池已經(jīng)接近干涸；改革方向已定，不再投向礦產(chǎn)勘查；在上一個礦業(yè)發(fā)展的高潮期，礦產(chǎn)勘查投資者損失巨大，加上近年來國內(nèi)礦產(chǎn)勘查投資環(huán)境進一步收緊，投資者失去了再投資的意愿，大幅削減礦產(chǎn)投資。他表示，2019年，國內(nèi)礦產(chǎn)勘查還將繼續(xù)面臨“一上一下”的形勢。在此大趨勢下，礦產(chǎn)勘查“走出去”是一條重要的出路。

劉益康表示，當前國內(nèi)礦產(chǎn)勘查形勢正在倒逼國內(nèi)礦產(chǎn)勘查再度走出國門尋找出路。他以非洲為例，指出礦產(chǎn)勘查“走出去”應選擇當?shù)叵嚓P礦業(yè)政策基本穩(wěn)定、采礦秩序得到明顯改善、礦產(chǎn)勘查投資條件正逐漸成熟的國家。他認為，礦產(chǎn)資源合作已經(jīng)明確為“一帶一路”的先行產(chǎn)業(yè)，中非合作論壇北京峰會共贏理念也勾畫出了在非洲投資礦產(chǎn)勘查的前景，應當借助當前這一有利形勢，將非洲作為境外礦產(chǎn)勘查投資的重要目標。