“當(dāng)前我國正處于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，很多設(shè)備、應(yīng)用都離不開材料的支撐，新材料已經(jīng)成為制約我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突出短板。”近日，工業(yè)和信息化部副部長王江平在工業(yè)和信息化部、黑龍江省政府共同主辦的第五屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會（以下簡稱新博會）上指出，“工業(yè)界必須把新材料產(chǎn)業(yè)放在更加突出的位置，不斷深化其戰(zhàn)略性、緊迫性的認(rèn)識，抓緊工作、快速突破。”
　　新材料產(chǎn)業(yè)是制造強(qiáng)國的基礎(chǔ)
　　王江平強(qiáng)調(diào)，要加快實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，就必須夯實(shí)新材料產(chǎn)業(yè)這一重要基礎(chǔ)。王江平指出，沒有質(zhì)量過硬、性能高超的材料，再先進(jìn)的設(shè)計(jì)和構(gòu)想都難以實(shí)現(xiàn)。如，高溫合金與功能涂層材料是航空發(fā)動機(jī)的關(guān)鍵支撐，電子化學(xué)品是集成電路制造不可或缺的材料，碳纖維復(fù)合材料、高強(qiáng)輕型合金等是大飛機(jī)等高端裝備的基礎(chǔ)，新型電池材料決定著新能源汽車的續(xù)航能力和快充實(shí)效，高性能材料支撐著高速鐵路的質(zhì)量和安全，等等。
　　王江平指出，新材料從研究發(fā)現(xiàn)到成熟應(yīng)用是個(gè)漫長的過程，周期少則幾年，多則十幾年。發(fā)達(dá)國家往往實(shí)行“研發(fā)一批、儲備一批、應(yīng)用一批”的材料先行戰(zhàn)略。但在我國，材料發(fā)展一直滯后于裝備制造，影響重大工藝的提升，重大裝備、重大工程往往最后才確定材料方案。由于很多新材料國內(nèi)尚未突破,重大裝備、重大工程“等米下鍋”的現(xiàn)象非常突出。“關(guān)鍵材料不突破，先進(jìn)制造就是空中樓閣。”王江平強(qiáng)調(diào)。
　　新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　仍處于爬坡上坎階段
　　王江平指出，國家新材料專家咨詢委近期梳理了70余種關(guān)鍵短板新材料，結(jié)果表明我國在新材料發(fā)展方面存在不少的短板和空白。比如手機(jī)芯片材料，僅能生產(chǎn)10%左右。“當(dāng)前，我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體仍處于爬坡上坎的階段，與建設(shè)制造強(qiáng)國的要求相比，關(guān)鍵材料“卡脖子”問題還廣泛存在，這與世界第一原材料工業(yè)大國的地位不匹配，不能很好支撐我國門類齊全的工作體系。”王江平指出，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績，但需要注意以下四個(gè)方面問題。
　　一是基礎(chǔ)研究不夠，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏先導(dǎo)技術(shù)的支撐。王江平指出，我國新材料發(fā)展起步晚，多數(shù)企業(yè)涉足時(shí)間不長、資本積累不夠，研發(fā)投入不足、技術(shù)儲備不足、共性技術(shù)供給不足等問題十分突出。資料表明，我國企業(yè)基礎(chǔ)研究費(fèi)用占研發(fā)費(fèi)用比例只有0.1%，而國外普遍達(dá)到7%~8%，這客觀上導(dǎo)致我國原始創(chuàng)新偏低，基礎(chǔ)研究對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用不足，尤其是基礎(chǔ)數(shù)學(xué)、現(xiàn)代物理化學(xué)與材料學(xué)的結(jié)合、滲透不夠。此外，專用設(shè)備發(fā)展滯后，也對新材料的產(chǎn)業(yè)化造成很大影響。
　　二是“大中小”企業(yè)融通不夠，沒有形成很好的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。王江平指出，新材料往往有多種功能，不同用途對材料質(zhì)量有不同需求，生產(chǎn)過程中會形成高、中、低不同檔次產(chǎn)品。如果只發(fā)展高端材料，中、低端材料就需要重復(fù)加工，會導(dǎo)致成本增加。因此，依靠單個(gè)企業(yè)很難發(fā)展好新材料產(chǎn)業(yè)，需要各種類型的企業(yè)長期合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢。比如，充分發(fā)揮原材料行業(yè)骨干企業(yè)的優(yōu)勢，利用骨干企業(yè)人才、資金、技術(shù)等資源相對集中的有利條件，做新材料領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新排頭兵；依托中小企業(yè)精細(xì)化加工生產(chǎn)的特點(diǎn)，培育新材料細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”“小巨人”，讓中小企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域、小批量多品種領(lǐng)域發(fā)揮作用。
　　三是產(chǎn)用結(jié)合不夠，缺乏應(yīng)用牽引。王江平指出，從國內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，新材料在推廣應(yīng)用上仍存在困難。比如，在應(yīng)用研究方面，我國稀土產(chǎn)量占全世界90%，但只用在幾個(gè)主流領(lǐng)域，其他領(lǐng)域應(yīng)用研究做得很少；在應(yīng)用驗(yàn)證方面，國產(chǎn)T800級碳纖維，從纖維性能看與國際先進(jìn)水平相當(dāng)，但制成復(fù)合材料后性能卻無法滿足要求，主要是因?yàn)閼?yīng)用驗(yàn)證不夠細(xì)致深入。
　　四是要素聯(lián)動不夠，政策的有效性亟需提高。王江平指出，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)多、周期長，技術(shù)復(fù)雜度高，具有很高的不確定性，對政策的依賴性很強(qiáng)?？傮w看，我國新材料產(chǎn)業(yè)所獲的科技、金融等要素供給是碎片化的，與其擔(dān)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)重任極不匹配。金融政策不能向科技企業(yè)有效傳導(dǎo)，制約了包括新材料在內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化。現(xiàn)在很多投資基金，名為股權(quán)，實(shí)為債權(quán)，享受股權(quán)的利益，承擔(dān)債權(quán)的低風(fēng)險(xiǎn)。它們關(guān)注更多的是退出和回購機(jī)制，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)支持創(chuàng)新的理念不夠，離真正的風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資有很大的差距。新材料科技成果產(chǎn)業(yè)化迫切需要真正的風(fēng)險(xiǎn)、天使投資基金支持。“我們希望繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)金融支持力度，打通科技鏈、金融鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，使三者真正聯(lián)動起來，這是新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。”他強(qiáng)調(diào)。
　　新材料工作必須盡快趕上
　　王江平指出，我國是一個(gè)制造業(yè)大國，當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定了新材料工作必須盡快趕上。王江平強(qiáng)調(diào)，培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以關(guān)鍵短板新材料為突破口，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、以高校和科研機(jī)構(gòu)為支撐、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進(jìn)的新材料產(chǎn)業(yè)體系，為經(jīng)濟(jì)社會和國防建設(shè)發(fā)展提供有力支撐，重點(diǎn)做好以下四方面工作。
　　一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、推廣應(yīng)用、培育壯大產(chǎn)業(yè)等環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。
　　二是要強(qiáng)化產(chǎn)用結(jié)合，將應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化放在更加重要的位置，著力提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。
　　三是要推進(jìn)平臺建設(shè)，加快建設(shè)新材料測試評價(jià)平臺、生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺、資源共享平臺，創(chuàng)建新材料國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
　　四是要健全產(chǎn)業(yè)體系，完善新材料標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
　　中國工程院院士干勇指出，我國已進(jìn)入工業(yè)化中后期，面對高質(zhì)量發(fā)展需求，材料基礎(chǔ)支撐作用不足的問題日益顯現(xiàn)。以新一代信息技術(shù)、新能源、智能制造等為代表的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對材料提出了更高要求。目前，我國國民經(jīng)濟(jì)需求的130種關(guān)鍵材料中，約32%在國內(nèi)完全空白。干勇強(qiáng)調(diào)，核心技術(shù)是國之重器，沒有核心技術(shù)就是在別人的地基上蓋房子，再大也不堪一擊。