蒙內(nèi)鐵路竣工通車，亞吉鐵路開通運營，中泰鐵路、匈塞鐵路等開工建設，漢班托塔港二期竣工，巴基斯坦瓜達爾港恢復運營，中老鐵路和中巴經(jīng)濟走廊項下交通基礎設施建設項目也在向前推進……越來越多的案例證明，中國工程建設企業(yè)在共建“一帶一路”的5年中，取得的成果是豐碩的，影響是深遠的。

下一步，如何推動中國工程建設企業(yè)在共建“一帶一路”中走深走實、走遠走好、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是當前行業(yè)面臨的重要課題。

“推進‘一帶一路’建設，發(fā)揮標準化的基礎性和戰(zhàn)略性作用非常關鍵。”作為共建“一帶一路”倡議的重要參與者與實踐者，北京城建集團有限責任公司國際事業(yè)部黨委副書記史宇光認為，標準為互聯(lián)互通提供重要的機制保障，中國工程標準國際化是大趨勢。在這個過程中，實現(xiàn)標準的屬地化、實現(xiàn)標準互認、為當?shù)貏?chuàng)造更多的價值是關鍵。

關鍵一：屬地化

當前，中國承包商乘著共建“一帶一路”倡議東風走出去，成績斐然是不爭的事實。

據(jù)商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2018年9月，對外承包工程方面，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家新簽對外承包工程項目合同2916份，新簽合同額732.9億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的47.4%；完成營業(yè)額584.9億美元，占同期總額的53.7%。

在如此搶眼的成績面前，中國工程建設標準走出去，就變得越來越緊迫。

史宇光認為，標準是一種軟實力、是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段的產(chǎn)物、是完成工程建設的通用語言，是推進共建“一帶一路”倡議的重要抓手，實現(xiàn)中國工程標準走出去重要性毋庸置疑。標準同時也是一種隱性技術壁壘。

目前，發(fā)達國家憑借自身在資本、技術、人才上的優(yōu)勢，在國際競爭的過程中享有先發(fā)優(yōu)勢，尤其長期的殖民統(tǒng)治、文化影響，讓一些國家對他們的標準產(chǎn)生了依賴。再加上，中國在施工體制方面與西方國家不同，使得中國工程標準沒有被廣泛接受，中國工程標準想要真正走出去需要一個長期的過程。

“一帶一路”倡議不是對外的援助計劃，也要遵循市場規(guī)律和國際通行的規(guī)則，致力于實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的共同發(fā)展。

“與西方發(fā)達國家相比，中國標準在走出去問題上屬于絕對的后來者，也還有很多需要學習吸收的地方。我們完全可以在‘一帶一路’框架下，以多種合作形式，吸收各種標準的共同參與。進程更加開放包容，不是要關起門來搞小圈子或者中國俱樂部。”史宇光特別強調(diào)采用標準的開放性和適用性。他說，國外企業(yè)打開中國市場時，首先也會結(jié)合中國的習慣、文化、法律、規(guī)范等定制中國式的產(chǎn)品標準、技術體系。

同樣，中國走出去也要在保持中國特色的同時遵循這樣的邏輯，將中國的文化與所在國的文化進行融合和發(fā)展，形成具有當?shù)靥厣椭袊氐亩嘣幕?，進行人員屬地化、制度屬地化、文化屬地化、標準屬地化，以屬地化的模式融入當?shù)厥袌龊臀幕?，形成和諧共存的局面，贏得當?shù)厝说淖鹬睾托湃?，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

具體到標準層面，中國工程標準想要走向世界，就必須具備符合國際上通用的解釋語言、名詞術語、檢測方法、認證體系和質(zhì)量控制標準，這同樣需要結(jié)合當?shù)氐娜宋?、習慣、法律和制度，形成最適用于當?shù)氐臉藴省?/p>

關鍵二：標準互認

中國工程建設企業(yè)在走出去的過程中遇到技術性貿(mào)易壁壘，遭遇重大損失，很大程度在于信息不對稱，不了解、不熟悉當?shù)厥袌鰧τ谙嚓P產(chǎn)品質(zhì)量的技術要求。因此，必須推動與主要貿(mào)易國之間的標準互認，減少和消除技術壁壘，幫助企業(yè)更好地走出去。

“中國標準不一定比歐美和日本差，我們現(xiàn)行標準很多也借鑒吸收發(fā)達國家的長處，甚至等同采用。”史宇光表示，中國是世界上最大的建設市場，中國建設領域創(chuàng)造的世界奇跡，已經(jīng)是不爭的事實。

盡管中國工程標準具備很多優(yōu)勢，但這并不意味著中國工程標準“走出去”就是一片坦途。由于中國的施工體制、規(guī)范應用與國外不盡相同，再加上最新的基礎性標準外文版本出版不及時、缺少統(tǒng)一出版的外文版本，導致中國工程建設企業(yè)在項目當?shù)厝狈σ罁?jù)，導致部分企業(yè)在走出去的過程中，因為采用標準問題蒙受損失。

在推動“一帶一路”建設中，標準是經(jīng)濟貿(mào)易往來與產(chǎn)業(yè)合作的技術基礎和技術規(guī)則。史宇光說：“必須加強國家層面對標準的互認，這是關鍵。”他認為，國際化標準必須要有國際化特征，要真正體現(xiàn)“加強合作、共同應對，優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的宗旨。

因此，要注重推進標準互認，加強標準信息交換，提高國家標準一致化水平，同時聚焦沿線國家共同的發(fā)展關切，推動共同制定國際標準；開展沿線國家和地區(qū)標準化專家交流及能力建設，提升中國標準在國際上的認可度和公信力。“只有在合作的框架里實現(xiàn)標準互認，才能化壁壘為通道。”史宇光說。

關鍵三：創(chuàng)造價值

要在保持健康良性發(fā)展勢頭的基礎上，推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，這是下一階段推進共建“一帶一路”工作的基本要求。

對于企業(yè)來說，參與共建“一帶一路”既是使命和責任，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的必然趨勢。史宇光一再強調(diào)，在這個過程中，作為企業(yè)，除了謀求自身的發(fā)展和壯大，更要注重為當?shù)氐陌l(fā)展創(chuàng)造更深遠的價值。一方面要認識到“一帶一路”的成就是共享經(jīng)濟，讓中國工程標準走出去，在提升自身影響力的同時，幫助當?shù)貙崿F(xiàn)利益最大化，實現(xiàn)多方共贏；另一方面，也要加強自身實力的建設，參與更高層次的合作競爭，除了參與施工建設，更多地要提高在咨詢、設計、規(guī)劃等方面的參與度，不斷刷新中國建造的品牌力和美譽度。

史宇光表示，作為‘一帶一路’建設的實施主體，企業(yè)要積極運用標準化手段，提升參與國際標準化活動的能力水平。但是企業(yè)的能力是有限的，全面深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在標準化方面的雙多邊務實合作，需要從各個層面開展更多的合作交流，通過我國標準的海外推廣應用和認可，更好地支撐我國產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術、工程和服務“走出去”，服務“一帶一路”建設。

“中國工程標準的海外推廣需要持續(xù)努力。全球并沒有硬性要求一定要用某一種標準，標準也沒有高低貴賤之分，只有最適用的，能夠為當?shù)貏?chuàng)造價值的才是最好的標準。”史宇光說。