2019年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅(jiān)之年，國(guó)家將穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度。

在生態(tài)環(huán)境部今天（21日）上午召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江表示，今年，生態(tài)環(huán)境部將以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，組織開展《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》考核評(píng)估，督促各地落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)空氣質(zhì)量惡化、大氣污染防治措施不落實(shí)的地區(qū)及責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)，每月通報(bào)重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施情況，對(duì)空氣質(zhì)量改善進(jìn)度緩慢或惡化的地區(qū)，每季度開展預(yù)警。

劉炳江說(shuō)，今年將加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度，深入開展“散亂污”企業(yè)綜合整治。同時(shí)修訂重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)升級(jí)改造。推進(jìn)燃煤機(jī)組、鋼鐵行業(yè)超低排放改造。穩(wěn)步開展北方地區(qū)清潔取暖，加大京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原散煤治理力度。

劉炳江說(shuō)，今年還將全面實(shí)施《柴油車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，大幅提升鐵路、水路貨運(yùn)比例，全面加強(qiáng)柴油車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。

例行新聞發(fā)布會(huì)上，劉炳江還首次通報(bào)了2018年全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善。全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；重污染天數(shù)比例為2.2%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%；PM10濃度為71微克/立方米，同比下降5.3%。

劉炳江說(shuō)，從“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)完成情況來(lái)看，2018年，PM2.5未達(dá)標(biāo)的262個(gè)城市平均濃度為43微克/立方米，同比下降10.4%，相比2015年下降24.6%；338個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，相比2015年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，均超額完成了時(shí)序進(jìn)度和年度目標(biāo)要求。

從重點(diǎn)區(qū)域看，2018年，京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原平均優(yōu)良天數(shù)比例分別為50.5%、74.1%、54.3%，同比分別提高1.2個(gè)百分點(diǎn)、2.5個(gè)百分點(diǎn)、2.2個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度分別為60微克/立方米、44微克/立方米、58微克/立方米，同比分別下降11.8%、10.2%、10.8%。北京市PM2.5濃度為51微克/立方米，同比下降12.1%。

劉炳江同時(shí)表示，目前，我國(guó)大氣污染物排放量仍處高位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)等方面問(wèn)題仍然突出，京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原三大重點(diǎn)區(qū)域單位面積大氣污染物排放量為全國(guó)平均水平的3-5倍，大氣污染防治仍然任重道遠(yuǎn)。

第一財(cái)經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，今年，生態(tài)環(huán)境部還將組織全國(guó)執(zhí)法力量開展強(qiáng)化監(jiān)督，指導(dǎo)成渝地區(qū)、武漢城市圈等區(qū)域開展聯(lián)防聯(lián)控，提升空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。指導(dǎo)各地修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于外界一度流傳的由于經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素，今年環(huán)境監(jiān)管有可能放松的說(shuō)法，在剛剛閉幕的2019年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰就明確表示，要“堅(jiān)守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走‘回頭路’，保持方向、決心和定力不動(dòng)搖，聚焦打好標(biāo)志性戰(zhàn)役。”