所謂“破窗效應(yīng)”，源于美國(guó)斯坦福大學(xué)心理學(xué)家詹巴斗的一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)。根據(jù)該實(shí)驗(yàn)結(jié)果，政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳提出了“破窗理論”。這個(gè)理論認(rèn)為：如果有人打壞了一個(gè)建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時(shí)的維修，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種混亂無(wú)序、無(wú)規(guī)則可循、麻木不仁的心理感覺(jué)。結(jié)果在這種公眾麻木不仁的氛圍中，犯罪就會(huì)滋生。這個(gè)理論對(duì)于加強(qiáng)安全管理同樣具有很強(qiáng)的針對(duì)性。

近年來(lái)，施工安全管理雖然一直處于高壓態(tài)勢(shì)，但是安全事故每年都屢有發(fā)生，施工生產(chǎn)領(lǐng)域一直是安全事故的高發(fā)地帶。尤其是在冬期施工階段，安全事故更是容易高發(fā)多發(fā)。究其原因，筆者以為，安全管理中的“破窗效應(yīng)”是一個(gè)重要的誘發(fā)因素。須知，安全管理是一個(gè)科學(xué)的系統(tǒng)工程，每一個(gè)鏈條、每一個(gè)環(huán)節(jié)，哪怕出現(xiàn)了一點(diǎn)漏洞，如果不注意防范，不注意維護(hù)，不注意修補(bǔ)，必然導(dǎo)致事故的發(fā)生，千里之堤毀于蟻穴。

筆者以為，安全管理中的破窗現(xiàn)象主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是管理者思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了破窗。比如人們常見(jiàn)的麻痹思想，客觀上存在著“安全說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)可以不要”的現(xiàn)象，也有的施工項(xiàng)目安全管理搞形式主義，滿足于做表面文章，沒(méi)有做到入腦入心，沒(méi)有把安全管理的極端重要性轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳晃粏T工的自覺(jué)意識(shí)和行為，凡此種種認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一、不到位，從思想根源上就形成了破窗。二是管理體系中出現(xiàn)了缺失。比如管理制度存在缺失，體制機(jī)制不完善，過(guò)程控制不嚴(yán)密，安全培訓(xùn)不到位，事故隱患不排查或排查不徹底，長(zhǎng)期形成的壞習(xí)慣得不到矯正等等，這些管理體系運(yùn)行中出現(xiàn)的破窗如果得不到及時(shí)的修補(bǔ)，安全管理的大網(wǎng)就會(huì)支離破碎，出現(xiàn)或大或小的事故將成為必然。三是行動(dòng)落實(shí)上存在著漏洞。比如安全防護(hù)不到位，安全投入束手束腳，安全保障經(jīng)費(fèi)能截留就截留，教育培訓(xùn)能省就省，安全防護(hù)體系千瘡百孔，這樣的安全管理又怎能讓人放心呢？

要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，就必須要堅(jiān)決遏止“破窗效應(yīng)”，要從杜絕打破第一扇窗戶做起，織牢安全防護(hù)之網(wǎng)。首先,思想是行動(dòng)的指南，必須在思想意識(shí)上要高度統(tǒng)一，提高站位，要從以人為本的角度真正把維護(hù)好人民群眾的生命健康安全作為壓倒一切的任務(wù)，堅(jiān)決克服思想意識(shí)中的麻痹、松懈和厭倦傾向，打牢思想認(rèn)識(shí)根基。其次，執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)要力求精細(xì)化，做到縱向到底，橫向到邊，不給人們打破窗戶的機(jī)會(huì)。第三，安全管理要實(shí)現(xiàn)持續(xù)化。要一以貫之，不留空檔期，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修補(bǔ)，發(fā)現(xiàn)破窗及時(shí)維護(hù)，堅(jiān)持持續(xù)發(fā)力，做到未雨綢繆，這樣就能避免“破窗效應(yīng)”的發(fā)生，安全生產(chǎn)管理水平才會(huì)不斷提升。