為解決好新能源汽車動力蓄電池回收利用問題，工業(yè)和信息化部會同有關部門于2018年組織中國鐵塔股份有限公司（以下簡稱“鐵塔公司”）等開展動力蓄電池梯次利用，發(fā)揮動力蓄電池回收利用主渠道作用，在商業(yè)模式構建、關鍵技術研發(fā)、標準規(guī)范研究及信息化平臺建設等方面加強創(chuàng)新。鐵塔公司作為國有大型通信基礎設施綜合服務企業(yè)，擁有190萬個基站，對備用電源有較大需求，通過推進退役動力蓄電池的回收和梯次利用，在保障通信服務需要的同時，實現(xiàn)了對退役動力蓄電池的集中利用與管控，取得顯著成果。

大膽探索，開展試驗試點。長期以來，鐵塔公司的基站備用電源主要使用鉛酸電池，每年采購鉛酸電池約10萬噸。鉛酸電池存在使用壽命短、性能低、含有大量重金屬鉛等缺點，廢棄后若處理不當將對環(huán)境造成二次污染。為此，鐵塔公司于2015年開始，陸續(xù)在12個省市3000多個基站開展梯次利用電池替換鉛酸電池試驗，充分驗證了梯次利用安全性和技術經(jīng)濟性可行。

停止采購鉛酸電池，大力推廣鋰電池梯次利用。鐵塔公司加快基站梯次利用示范推廣，2018年已停止采購鉛酸電池，統(tǒng)一采購梯次利用電池。截至2018年底，已在全國31個省市約12萬個基站使用梯次電池約1.5GWh，替代鉛酸電池約4.5萬噸。鐵塔公司與中國一汽、上汽集團等11家汽車生產(chǎn)企業(yè)合作規(guī)劃構建回收渠道，并在上海、湖北、廣東等區(qū)域率先實施；與再生利用企業(yè)合作優(yōu)化退役動力蓄電池電池回收利用流程，確保報廢梯次利用電池的集中回收和無害化處置。同時，與中國郵政、商業(yè)銀行、國網(wǎng)電動車等企業(yè)合作研究將梯次利用電池應用在機房備用電源、電網(wǎng)削峰填谷、新能源發(fā)電及電力動態(tài)擴容等方面，并正在甘肅省河西地區(qū)建設15MWh光伏發(fā)電梯次利用項目、10MWh風力發(fā)電梯次利用等試驗項目，提升梯次利用綜合效率。

加強技術合作，建立標準體系。鐵塔公司推動產(chǎn)學研用合作，牽頭行業(yè)突破了電池成組、容量綜合評估等一批梯次利用關鍵技術，統(tǒng)一了電池管理系統(tǒng)通信接口及協(xié)議要求，推進梯次利用的智能化和標準化。企業(yè)形成了《梯次電池產(chǎn)品技術規(guī)范書》《梯次電池包裝、運輸及倉儲管控要求》等相關技術規(guī)范，牽頭制定行業(yè)標準《通信基站梯次利用車用動力電池的技術要求與試驗方法》，填補國內通信行業(yè)梯次利用技術規(guī)范空白，引領梯次利用技術進步。

鐵塔公司在大力推動動力蓄電池梯次利用的過程中，還存在一些問題，主要是目前退役電池量較少，產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)爭奪擠占有限的退役電池資源，梯次利用電池采購價格居高不下。同時，行業(yè)還在殘值評估等技術方面存在瓶頸，亟需動力蓄電池使用的歷史數(shù)據(jù)等信息用于評估退役動力蓄電池性能，以確保篩選重組的梯次利用電池產(chǎn)品安全可靠。

鐵塔公司已經(jīng)發(fā)揮了重要的示范帶動作用。據(jù)鐵塔公司規(guī)劃，2019年其將繼續(xù)擴大梯次利用電池使用規(guī)模，預計應用梯次利用電池約5GWh，替換鉛酸電池約15萬噸，預計可消納退役動力蓄電池超過5萬噸。在17個省市地區(qū)建設回收服務網(wǎng)點150個，并發(fā)展備用電源綜合解決方案等多種應用模式，突破殘值評估、快速檢測等一批關鍵共性技術，健全優(yōu)化技術標準規(guī)范體系。