在南川，“80項目”幾乎無人不知，無人不曉。

“80項目”的全稱是80萬噸氧化鋁項目，動工于10多年前，投資巨大，曾被南川視為“天字第一號”工程。但受各種因素影響，“80項目”自建成后就未完全達(dá)產(chǎn)，從2014年7月開始處于完全停產(chǎn)狀態(tài)。

然而，這個春節(jié)，停產(chǎn)近5年的“80項目”廠區(qū)卻恢復(fù)了勃勃生機，車間里人聲鼎沸，鍋爐里燃起了熊熊烈火，總控室顯示屏上重新跳動著數(shù)字。

一切跡象表明，“80項目”復(fù)產(chǎn)了！

經(jīng)營易主

“80項目”的復(fù)產(chǎn)，與經(jīng)營方的易主有著直接關(guān)系。

資料顯示，“80項目”原本的“主人”是中國鋁業(yè)重慶分公司，其建設(shè)的80萬噸氧化鋁項目是國內(nèi)第一條綜合處理低品位含硫鋁土礦的氧化鋁生產(chǎn)線。該項目于2006年4月開工，2010年10月建成試生產(chǎn)，但由于市場行情持續(xù)下滑、原料燃料供應(yīng)不穩(wěn)定等因素，在長達(dá)3年多的時間里一直斷斷續(xù)續(xù)小規(guī)模投產(chǎn)，并于2014年7月全線停產(chǎn)。

2月14日，重慶日報記者來到位于南川區(qū)水江鎮(zhèn)的“80項目”廠區(qū)發(fā)現(xiàn)，如今的經(jīng)營者換成了博賽礦業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)——南川區(qū)水江氧化鋁有限公司。

“博賽因有海外低鐵低硫鋁土礦的優(yōu)勢，故全盤接手了該項目的廠房和設(shè)備，進(jìn)行實際性經(jīng)營。”南川區(qū)水江氧化鋁有限公司廠長焦鳳將說，自去年6月13日雙方簽訂正式租賃協(xié)議以來，從準(zhǔn)備原材料到技改，從招工到培訓(xùn)，他們一直在為復(fù)產(chǎn)做準(zhǔn)備。

“因為項目停產(chǎn)了4年多，原有的設(shè)備、管網(wǎng)、儀表、系統(tǒng)等大量設(shè)施設(shè)備無法正常使用，因此我們投資了2.5億元，對廠區(qū)內(nèi)外進(jìn)行了全方位檢查修復(fù)，恢復(fù)廠內(nèi)生機，并逐步實現(xiàn)各條生產(chǎn)線上的試車運行工作。”焦鳳將介紹。

與此同時，該項目還增加了環(huán)保和安全設(shè)備。赤泥和堿水是氧化鋁生產(chǎn)后的廢棄物，每生產(chǎn)一噸氧化鋁大約就要產(chǎn)生一噸赤泥，因此赤泥堆放的環(huán)保要求較高。在過去，“80項目”采取的是濕法堆放，將赤泥和堿水混合堆放，存在一定的滲漏風(fēng)險。水江氧化鋁公司接手后，投資4500萬元新建了一個壓濾站，通過7臺壓濾機將赤泥擠壓變干，堿水抽回循環(huán)使用，采用干法堆放，最大程度地降低了滲漏風(fēng)險。

各種前期工作陸續(xù)完成后，“80項目”的復(fù)產(chǎn)已是箭在弦上。

一場博弈

從停產(chǎn)到復(fù)產(chǎn)，近5年的時間，這是一個漫長的過程，期間各方談判、斡旋了一次又一次，終于獲得了滿意的結(jié)果。

南川工業(yè)園區(qū)水江組團(tuán)辦事處主任羅健是數(shù)次談判的親歷者。當(dāng)日，他有些感慨地表示：“80項目”停產(chǎn)的原因是多方面。比如說，項目動工時，每噸氧化鋁的價格高達(dá)5000元，因此各方信心十足，但到了5年后項目建成時，氧化鋁的價格急轉(zhuǎn)直下，每噸只能賣2000元，生產(chǎn)與銷售長期倒掛，怎么投產(chǎn)？

又如，80萬噸氧化鋁項目每天需要50萬立方米天然氣，但這個要素保障一直沒有跟上，“就像天然氣灶一樣，明明兩個灶可以一邊燉湯一邊炒菜，但因為供應(yīng)跟不上只能開一邊，當(dāng)然達(dá)不了產(chǎn)。”

而且，“80項目”投產(chǎn)時正是國際金融危機比較嚴(yán)重的時候，各方面的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不太好，也對該項目形成了制約。

在羅健看來，復(fù)產(chǎn)是天時地利人和的綜合結(jié)果，“國際環(huán)境方面，經(jīng)濟(jì)危機過去了；要素保障方面，南川開采出了頁巖氣；市場環(huán)境方面，一些小的氧化鋁廠關(guān)停后，價格回升到了3000元左右，這些都為復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。”

但最重要的還是人的因素。“80項目”停產(chǎn)后，市委市政府高度重視，多次專題研究推動復(fù)產(chǎn)工作。南川區(qū)則成立了5人談判小組，負(fù)責(zé)復(fù)產(chǎn)的談判工作。

談判工作漫長而艱辛。2015和2016年，兩輪談判未果。2017年8月10日在市委市政府的推動下，第三輪談判重啟，至去年1月底敲定租賃復(fù)產(chǎn)方案。

去年6月13日，雙方簽訂正式租賃協(xié)議，租期15年。

今年1月9日，“80項目”啟動全線聯(lián)動試車。

1月28日，項目開始投料，復(fù)產(chǎn)大功告成。

三方共贏

羅健表示，“80項目”的復(fù)產(chǎn)是一次三贏之舉：于中鋁重慶分公司而言，項目停產(chǎn)后，廠房和設(shè)備的折舊費以及留守人員的工資，每年便高達(dá)3億元，如今盤活了資產(chǎn)，每年能獲得近2億元的租金收入；于博賽礦業(yè)集團(tuán)而言，新建一個80萬噸氧化鋁廠的費用高達(dá)數(shù)十億元，而通過租賃經(jīng)營這種方式，既節(jié)省了資金又縮短了建設(shè)工期，壯大了自身的規(guī)模；于南川區(qū)而言，增加了一個年產(chǎn)值約24億元的重點工業(yè)項目，各項稅收合計約1.8億元，直接、間接帶動就業(yè)2000余人。更重要的是，該項目的復(fù)產(chǎn)讓南川擁有了第二個80萬噸氧化鋁項目，實現(xiàn)了重慶地區(qū)電解鋁原材料100%就地采購，對該區(qū)打造重慶鋁工業(yè)基地具有重要意義。

“80項目”的復(fù)產(chǎn)，也是市里以真金白銀支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動案例。

“在技改、稅收獎勵、要素保障等方面，市委市政府都對我們給予了大力支持。”焦鳳將說，技改方面有市級專項資金補助，要素方面企業(yè)的水電氣都得到了充足的保障，“尤其是在貸款方面，市里幫我們協(xié)調(diào)了5億元的流動資金貸款并提供相應(yīng)擔(dān)保，相關(guān)部門對貸款進(jìn)行1%的貼息，幫我們平穩(wěn)度過了生產(chǎn)工藝和環(huán)保升級的資金難關(guān)。”

各方的支持，讓焦鳳將興奮不已，這個春節(jié)他沒有休息一天，和廠里的工人一起天天守著鍋爐，盯著顯示器上的讀數(shù)，干勁朝天。“絕不能辜負(fù)大家的期望，復(fù)產(chǎn)只是第一步，要保證項目的平穩(wěn)運行，我們不得有半點松懈。”