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      結(jié)合實(shí)際謀劃新時(shí)代環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展方向

      2019年02月20日 10:51 3509次瀏覽 來(lái)源:   分類: 地質(zhì)礦業(yè)

      中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局舉辦黨政主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)研討班,是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、深入理解黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革要求更好地支撐服務(wù)自然資源管理、全面落實(shí)新時(shí)代局黨組重大決策部署推動(dòng)全國(guó)地質(zhì)調(diào)查工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的一次盛會(huì)。特別是鐘自然局長(zhǎng)的講話,對(duì)地質(zhì)事業(yè)進(jìn)行了全面回顧,肯定了黨的十八大以來(lái)地質(zhì)調(diào)查工作取得的重要成績(jī),緊扣黨中央精神和國(guó)家總體部署,從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)地質(zhì)事業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了深刻剖析,從新時(shí)代地質(zhì)工作的總體思路、職能定位、發(fā)展戰(zhàn)略等方面,對(duì)地質(zhì)事業(yè)未來(lái)發(fā)展愿景,進(jìn)行了謀劃部署,并對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要抓好的重點(diǎn)工作提出了具體要求,是局直屬各單位部署工作、謀劃發(fā)展的主要依據(jù)。

      如何結(jié)合地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院實(shí)際,謀劃新時(shí)代環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展方向,讓局培訓(xùn)會(huì)議精神落地、生根、發(fā)芽?

      (一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作

      一是建實(shí)建強(qiáng)自然資源部地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)指導(dǎo)中心;二是做好“地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐”一級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃部署,為實(shí)施自然災(zāi)害防治“九大重點(diǎn)工程”提供支撐;三是加強(qiáng)完善地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng),支撐國(guó)家綜合防治規(guī)劃的編制和實(shí)施;四是開(kāi)展重大地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)示范研究與推廣應(yīng)用;五是按照部、局要求,積極為重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。

      (二)全力建設(shè)水文地質(zhì)與水資源研究中心

      1.以生態(tài)文明觀引領(lǐng)水文地質(zhì)和水資源調(diào)查工作。貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)新理念、新思想、新戰(zhàn)略,圍繞山水林田湖草生命共同體可持續(xù)發(fā)展,以科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為驅(qū)動(dòng),在中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持調(diào)查與監(jiān)測(cè)融合,全國(guó)地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍和31個(gè)省級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)互為支撐,立足地質(zhì)調(diào)查監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性職能,充分發(fā)揮中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局在水資源調(diào)查領(lǐng)域的人才隊(duì)伍、資料信息、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備優(yōu)勢(shì),充分吸取前人水文地質(zhì)與水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果和經(jīng)驗(yàn),全力支撐國(guó)家水資源安全保障和生態(tài)文明建設(shè),精心服務(wù)自然資源部履行水資源調(diào)查與確權(quán)登記管理職責(zé)定位。開(kāi)展流域尺度的水資源調(diào)查和重點(diǎn)地區(qū)針對(duì)問(wèn)題的1∶5萬(wàn)水文地質(zhì)調(diào)查,開(kāi)展水資源評(píng)價(jià),包括水資源戰(zhàn)略研究和資源配置,研究重點(diǎn)地區(qū)地下水超采修復(fù)和與地下水開(kāi)發(fā)利用相關(guān)的地面沉降防治。

      2.切實(shí)做好國(guó)家級(jí)地下水監(jiān)測(cè)工作。一要對(duì)國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)開(kāi)展運(yùn)行維護(hù),保障監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的安全性與可靠性,開(kāi)展國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程和省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)的連續(xù)監(jiān)測(cè),及時(shí)獲取地下水位、水溫等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。二要定期開(kāi)展地下水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)與非常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測(cè),為地下水質(zhì)量評(píng)價(jià)、地下水演化機(jī)制研究、國(guó)家地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析指標(biāo)庫(kù)構(gòu)建等工作提供數(shù)據(jù)支持。三要推進(jìn)國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程二期建設(shè),對(duì)現(xiàn)有站網(wǎng)進(jìn)行加密優(yōu)化,并以水文地質(zhì)單元區(qū)域控制為基礎(chǔ),在地下水超采區(qū)、地面沉降區(qū)、地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題突出區(qū)等進(jìn)行加密布設(shè),將國(guó)家級(jí)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)區(qū)域控制密度提升1倍。

      3.聚焦地下水資源領(lǐng)域的關(guān)鍵問(wèn)題。一要加大水資源科學(xué)數(shù)據(jù)的獲取,包括統(tǒng)籌利用對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)和調(diào)查系統(tǒng)獲取多學(xué)科、多門類的水資源數(shù)據(jù)。二要加大與水資源相關(guān)的海量數(shù)據(jù)的集成,包括部門內(nèi)部資料的整合、不同部門數(shù)據(jù)的共享,推動(dòng)建立跨部門、跨領(lǐng)域的水資源數(shù)據(jù)共享機(jī)制。三要以重點(diǎn)地區(qū)作為突破,開(kāi)發(fā)基于大數(shù)據(jù)的水資源整合模型,深入理解水循環(huán)過(guò)程,并開(kāi)展水資源定量評(píng)價(jià)。四要加強(qiáng)地下水資源預(yù)測(cè)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)防范研究,服務(wù)山水林田湖草生命共同體可持續(xù)發(fā)展。

      (三)支撐生態(tài)修復(fù)工作

      一是緊緊圍繞部、局要求,重點(diǎn)聚焦全國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)的底數(shù)問(wèn)題、生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、生態(tài)修復(fù)技術(shù)方法,重點(diǎn)區(qū)域先行先試,形成點(diǎn)上突破(引領(lǐng)今后的礦山生態(tài)修復(fù)工作開(kāi)展)。二是強(qiáng)化面上調(diào)查和點(diǎn)上調(diào)查相結(jié)合、全覆蓋。三是加強(qiáng)調(diào)查區(qū)域部署的系統(tǒng)、連續(xù)、完整性,避免碎片化。四是科學(xué)設(shè)置二級(jí)項(xiàng)目,發(fā)揮各單位優(yōu)勢(shì)。

      (四)大力加強(qiáng)國(guó)土空間適宜性評(píng)價(jià)與資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)工作

      一是構(gòu)建國(guó)土空間適宜性評(píng)價(jià)和資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)的技術(shù)框架。二是深刻認(rèn)識(shí)和評(píng)估當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和全球氣候變化背景下的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)。三是完善資源環(huán)境承載能力與國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)理論、技術(shù)方法與信息平臺(tái),支撐《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年)》編制。

      (五)加強(qiáng)信息化建設(shè)與應(yīng)用,服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求

      一是樹(shù)立“信息化是業(yè)務(wù)人員的信息化”核心思想。二是編制《中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院信息化三年行動(dòng)計(jì)劃》。三是突出領(lǐng)域特色,進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害、水文地質(zhì)調(diào)查、地下水監(jiān)測(cè)、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、地質(zhì)遺跡調(diào)查等各專業(yè)領(lǐng)域信息化建設(shè)工作。

      (六)切實(shí)抓好科技創(chuàng)新

      一要根據(jù)新形勢(shì)、新要求與新任務(wù),修訂院科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。二要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。三要加強(qiáng)國(guó)家“五大平臺(tái)”科研項(xiàng)目申報(bào)工作,提升申報(bào)質(zhì)量和成功率。四要力爭(zhēng)在地質(zhì)災(zāi)害、地下水、礦山地質(zhì)環(huán)境、資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)等領(lǐng)域形成多項(xiàng)有影響的重大科技成果。五要完善科技創(chuàng)新制度。按照國(guó)家、部、局關(guān)于推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革的有關(guān)要求,簡(jiǎn)化科研活動(dòng)過(guò)程管理。

      (七)大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)人才和管理人才隊(duì)伍建設(shè)

      要著力構(gòu)建地質(zhì)科技人才和管理人才成長(zhǎng)“雙通道”,把吸引、留住和培養(yǎng)人才是推動(dòng)地質(zhì)調(diào)查事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

      (八)加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

      一要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢樹(shù)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要抓好思想建設(shè),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓,把政治理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的舉措和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。三要加強(qiáng)黨的組織建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,全面推進(jìn)“主題黨日”活動(dòng),打通全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)的“最后一公里”。四要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),鞏固和拓展2018年政治生態(tài)整治專項(xiàng)行動(dòng)成效,聚焦院(中心)政治生態(tài)存在的突出問(wèn)題,突出整治重點(diǎn),采取有力措施,堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)。五要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,落實(shí)“一案雙查”和“雙問(wèn)責(zé)”制度。六要持續(xù)推進(jìn)廉政文化教育,將加強(qiáng)反腐倡廉教育作為提高干部職工素質(zhì)的重要基礎(chǔ)工程。七要開(kāi)展好內(nèi)部巡察工作,推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控向野外一線延伸。八要強(qiáng)化問(wèn)題整改,針對(duì)2016年以來(lái)巡視等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“回頭看”專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全程動(dòng)態(tài)跟蹤督辦,確保落到實(shí)處?!?/p>

      (作者單位:自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院)

      責(zé)任編輯:彭薇

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