如同蒸汽時(shí)代的蒸汽機(jī)、電氣時(shí)代的發(fā)電機(jī)、信息時(shí)代的計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，人工智能正成為推動(dòng)人類(lèi)進(jìn)入智能時(shí)代的決定性力量。全球產(chǎn)業(yè)界充分認(rèn)識(shí)到人工智能技術(shù)引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革的重大意義，紛紛轉(zhuǎn)型發(fā)展，搶灘布局人工智能創(chuàng)新生態(tài)。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家均把發(fā)展人工智能作為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)國(guó)家安全的重大戰(zhàn)略，力圖在國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)中掌握主導(dǎo)權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)深刻指出，加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國(guó)能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問(wèn)題。錯(cuò)失一個(gè)機(jī)遇，就有可能錯(cuò)過(guò)整整一個(gè)時(shí)代。新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革已曙光可見(jiàn)，在這場(chǎng)關(guān)乎前途命運(yùn)的大賽場(chǎng)上，我們必須搶抓機(jī)遇、奮起直追、力爭(zhēng)超越。

概念與歷程

了解人工智能向何處去，首先要知道人工智能從何處來(lái)。1956年夏，麥卡錫、明斯基等科學(xué)家在美國(guó)達(dá)特茅斯學(xué)院開(kāi)會(huì)研討“如何用機(jī)器模擬人的智能”，首次提出“人工智能（Artificial Intelligence，簡(jiǎn)稱(chēng)AI）”這一概念，標(biāo)志著人工智能學(xué)科的誕生。

人工智能是研究開(kāi)發(fā)能夠模擬、延伸和擴(kuò)展人類(lèi)智能的理論、方法、技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的一門(mén)新的技術(shù)科學(xué)，研究目的是促使智能機(jī)器會(huì)聽(tīng)（語(yǔ)音識(shí)別、機(jī)器翻譯等）、會(huì)看（圖像識(shí)別、文字識(shí)別等）、會(huì)說(shuō)（語(yǔ)音合成、人機(jī)對(duì)話等）、會(huì)思考（人機(jī)對(duì)弈、定理證明等）、會(huì)學(xué)習(xí)（機(jī)器學(xué)習(xí)、知識(shí)表示等）、會(huì)行動(dòng)（機(jī)器人、自動(dòng)駕駛汽車(chē)等）。

人工智能充滿(mǎn)未知的探索道路曲折起伏。如何描述人工智能自1956年以來(lái)60余年的發(fā)展歷程，學(xué)術(shù)界可謂仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智。我們將人工智能的發(fā)展歷程劃分為以下6個(gè)階段：

一是起步發(fā)展期：1956年—20世紀(jì)60年代初。人工智能概念提出后，相繼取得了一批令人矚目的研究成果，如機(jī)器定理證明、跳棋程序等，掀起人工智能發(fā)展的第一個(gè)高潮。

二是反思發(fā)展期：20世紀(jì)60年代—70年代初。人工智能發(fā)展初期的突破性進(jìn)展大大提升了人們對(duì)人工智能的期望，人們開(kāi)始嘗試更具挑戰(zhàn)性的任務(wù)，并提出了一些不切實(shí)際的研發(fā)目標(biāo)。然而，接二連三的失敗和預(yù)期目標(biāo)的落空（例如，無(wú)法用機(jī)器證明兩個(gè)連續(xù)函數(shù)之和還是連續(xù)函數(shù)、機(jī)器翻譯鬧出笑話等），使人工智能的發(fā)展走入低谷。

三是應(yīng)用發(fā)展期：20世紀(jì)70年代初—80年代中。20世紀(jì)70年代出現(xiàn)的專(zhuān)家系統(tǒng)模擬人類(lèi)專(zhuān)家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)解決特定領(lǐng)域的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了人工智能從理論研究走向?qū)嶋H應(yīng)用、從一般推理策略探討轉(zhuǎn)向運(yùn)用專(zhuān)門(mén)知識(shí)的重大突破。專(zhuān)家系統(tǒng)在醫(yī)療、化學(xué)、地質(zhì)等領(lǐng)域取得成功，推動(dòng)人工智能走入應(yīng)用發(fā)展的新高潮。

四是低迷發(fā)展期：20世紀(jì)80年代中—90年代中。隨著人工智能的應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大，專(zhuān)家系統(tǒng)存在的應(yīng)用領(lǐng)域狹窄、缺乏常識(shí)性知識(shí)、知識(shí)獲取困難、推理方法單一、缺乏分布式功能、難以與現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)兼容等問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。

五是穩(wěn)步發(fā)展期：20世紀(jì)90年代中—2010年。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，加速了人工智能的創(chuàng)新研究，促使人工智能技術(shù)進(jìn)一步走向?qū)嵱没?997年國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司（簡(jiǎn)稱(chēng)IBM）深藍(lán)超級(jí)計(jì)算機(jī)戰(zhàn)勝了國(guó)際象棋世界冠軍卡斯帕羅夫，2008年IBM提出“智慧地球”的概念。以上都是這一時(shí)期的標(biāo)志性事件。

六是蓬勃發(fā)展期：2011年至今。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的發(fā)展，泛在感知數(shù)據(jù)和圖形處理器等計(jì)算平臺(tái)推動(dòng)以深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)為代表的人工智能技術(shù)飛速發(fā)展，大幅跨越了科學(xué)與應(yīng)用之間的“技術(shù)鴻溝”，諸如圖像分類(lèi)、語(yǔ)音識(shí)別、知識(shí)問(wèn)答、人機(jī)對(duì)弈、無(wú)人駕駛等人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)了從“不能用、不好用”到“可以用”的技術(shù)突破，迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)的新高潮。

現(xiàn)狀與影響

對(duì)于人工智能的發(fā)展現(xiàn)狀，社會(huì)上存在一些“炒作”。比如說(shuō)，認(rèn)為人工智能系統(tǒng)的智能水平即將全面超越人類(lèi)水平、30年內(nèi)機(jī)器人將統(tǒng)治世界、人類(lèi)將成為人工智能的奴隸，等等。這些有意無(wú)意的“炒作”和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)會(huì)給人工智能的發(fā)展帶來(lái)不利影響。因此，制定人工智能發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策，首先要準(zhǔn)確把握人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

專(zhuān)用人工智能取得重要突破。從可應(yīng)用性看，人工智能大體可分為專(zhuān)用人工智能和通用人工智能。面向特定任務(wù)（比如下圍棋）的專(zhuān)用人工智能系統(tǒng)由于任務(wù)單一、需求明確、應(yīng)用邊界清晰、領(lǐng)域知識(shí)豐富、建模相對(duì)簡(jiǎn)單，形成了人工智能領(lǐng)域的單點(diǎn)突破，在局部智能水平的單項(xiàng)測(cè)試中可以超越人類(lèi)智能。人工智能的近期進(jìn)展主要集中在專(zhuān)用智能領(lǐng)域。例如，阿爾法狗（AlphaGo）在圍棋比賽中戰(zhàn)勝人類(lèi)冠軍，人工智能程序在大規(guī)模圖像識(shí)別和人臉識(shí)別中達(dá)到了超越人類(lèi)的水平，人工智能系統(tǒng)診斷皮膚癌達(dá)到專(zhuān)業(yè)醫(yī)生水平。

通用人工智能尚處于起步階段。人的大腦是一個(gè)通用的智能系統(tǒng)，能舉一反三、融會(huì)貫通，可處理視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、判斷、推理、學(xué)習(xí)、思考、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等各類(lèi)問(wèn)題，可謂“一腦萬(wàn)用”。真正意義上完備的人工智能系統(tǒng)應(yīng)該是一個(gè)通用的智能系統(tǒng)。目前，雖然專(zhuān)用人工智能領(lǐng)域已取得突破性進(jìn)展，但是通用人工智能領(lǐng)域的研究與應(yīng)用仍然任重而道遠(yuǎn)，人工智能總體發(fā)展水平仍處于起步階段。當(dāng)前的人工智能系統(tǒng)在信息感知、機(jī)器學(xué)習(xí)等“淺層智能”方面進(jìn)步顯著，但是在概念抽象和推理決策等“深層智能”方面的能力還很薄弱?？傮w上看，目前的人工智能系統(tǒng)可謂有智能沒(méi)智慧、有智商沒(méi)情商、會(huì)計(jì)算不會(huì)“算計(jì)”、有專(zhuān)才而無(wú)通才。因此，人工智能依舊存在明顯的局限性，依然還有很多“不能”，與人類(lèi)智慧還相差甚遠(yuǎn)。

人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)如火如荼。全球產(chǎn)業(yè)界充分認(rèn)識(shí)到人工智能技術(shù)引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革的重大意義，紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。比如，谷歌在其2017年年度開(kāi)發(fā)者大會(huì)上明確提出發(fā)展戰(zhàn)略從“移動(dòng)優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“人工智能優(yōu)先”，微軟2017財(cái)年年報(bào)首次將人工智能作為公司發(fā)展愿景。人工智能領(lǐng)域處于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前沿。麥肯錫公司報(bào)告指出，2016年全球人工智能研發(fā)投入超300億美元并處于高速增長(zhǎng)階段；全球知名風(fēng)投調(diào)研機(jī)構(gòu)CB Insights報(bào)告顯示，2017年全球新成立人工智能創(chuàng)業(yè)公司1100家，人工智能領(lǐng)域共獲得投資152億美元，同比增長(zhǎng)141%。

創(chuàng)新生態(tài)布局成為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史，就是新老信息產(chǎn)業(yè)巨頭搶灘布局信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的更替史。例如，傳統(tǒng)信息產(chǎn)業(yè)代表企業(yè)有微軟、英特爾、IBM、甲骨文等，互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息產(chǎn)業(yè)代表企業(yè)有谷歌、蘋(píng)果、臉書(shū)、亞馬遜、阿里巴巴、騰訊、百度等。人工智能創(chuàng)新生態(tài)包括縱向的數(shù)據(jù)平臺(tái)、開(kāi)源算法、計(jì)算芯片、基礎(chǔ)軟件、圖形處理器等技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)和橫向的智能制造、智能醫(yī)療、智能安防、智能零售、智能家居等商業(yè)和應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)。目前智能科技時(shí)代的信息產(chǎn)業(yè)格局還沒(méi)有形成壟斷，因此全球科技產(chǎn)業(yè)巨頭都在積極推動(dòng)人工智能技術(shù)生態(tài)的研發(fā)布局，全力搶占人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。

人工智能的社會(huì)影響日益凸顯。一方面，人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心力量，正在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，驅(qū)動(dòng)“無(wú)人經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展，在智能交通、智能家居、智能醫(yī)療等民生領(lǐng)域產(chǎn)生積極正面影響。另一方面，個(gè)人信息和隱私保護(hù)、人工智能創(chuàng)作內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人工智能系統(tǒng)可能存在的歧視和偏見(jiàn)、無(wú)人駕駛系統(tǒng)的交通法規(guī)、腦機(jī)接口和人機(jī)共生的科技倫理等問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)，需要抓緊提供解決方案。

趨勢(shì)與展望

經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，人工智能在算法、算力（計(jì)算能力）和算料（數(shù)據(jù)）等“三算”方面取得了重要突破，正處于從“不能用”到“可以用”的技術(shù)拐點(diǎn)，但是距離“很好用”還有諸多瓶頸。那么在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，人工智能發(fā)展將會(huì)出現(xiàn)怎樣的趨勢(shì)與特征呢？

從專(zhuān)用智能向通用智能發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)從專(zhuān)用人工智能向通用人工智能的跨越式發(fā)展，既是下一代人工智能發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是研究與應(yīng)用領(lǐng)域的重大挑戰(zhàn)。2016年10月，美國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)發(fā)布《國(guó)家人工智能研究與發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃》，提出在美國(guó)的人工智能中長(zhǎng)期發(fā)展策略中要著重研究通用人工智能。阿爾法狗系統(tǒng)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)始人戴密斯·哈薩比斯提出朝著“創(chuàng)造解決世界上一切問(wèn)題的通用人工智能”這一目標(biāo)前進(jìn)。微軟在2017年成立了通用人工智能實(shí)驗(yàn)室，眾多感知、學(xué)習(xí)、推理、自然語(yǔ)言理解等方面的科學(xué)家參與其中。

從人工智能向人機(jī)混合智能發(fā)展。借鑒腦科學(xué)和認(rèn)知科學(xué)的研究成果是人工智能的一個(gè)重要研究方向。人機(jī)混合智能旨在將人的作用或認(rèn)知模型引入到人工智能系統(tǒng)中，提升人工智能系統(tǒng)的性能，使人工智能成為人類(lèi)智能的自然延伸和拓展，通過(guò)人機(jī)協(xié)同更加高效地解決復(fù)雜問(wèn)題。在我國(guó)新一代人工智能規(guī)劃和美國(guó)腦計(jì)劃中，人機(jī)混合智能都是重要的研發(fā)方向。

從“人工+智能”向自主智能系統(tǒng)發(fā)展。當(dāng)前人工智能領(lǐng)域的大量研究集中在深度學(xué)習(xí)，但是深度學(xué)習(xí)的局限是需要大量人工干預(yù)，比如人工設(shè)計(jì)深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型、人工設(shè)定應(yīng)用場(chǎng)景、人工采集和標(biāo)注大量訓(xùn)練數(shù)據(jù)、用戶(hù)需要人工適配智能系統(tǒng)等，非常費(fèi)時(shí)費(fèi)力。因此，科研人員開(kāi)始關(guān)注減少人工干預(yù)的自主智能方法，提高機(jī)器智能對(duì)環(huán)境的自主學(xué)習(xí)能力。例如阿爾法狗系統(tǒng)的后續(xù)版本阿爾法元從零開(kāi)始，通過(guò)自我對(duì)弈強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)圍棋、國(guó)際象棋、日本將棋的“通用棋類(lèi)人工智能”。在人工智能系統(tǒng)的自動(dòng)化設(shè)計(jì)方面，2017年谷歌提出的自動(dòng)化學(xué)習(xí)系統(tǒng)（AutoML）試圖通過(guò)自動(dòng)創(chuàng)建機(jī)器學(xué)習(xí)系統(tǒng)降低人員成本。

人工智能將加速與其他學(xué)科領(lǐng)域交叉滲透。人工智能本身是一門(mén)綜合性的前沿學(xué)科和高度交叉的復(fù)合型學(xué)科，研究范疇廣泛而又異常復(fù)雜，其發(fā)展需要與計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)、認(rèn)知科學(xué)、神經(jīng)科學(xué)和社會(huì)科學(xué)等學(xué)科深度融合。隨著超分辨率光學(xué)成像、光遺傳學(xué)調(diào)控、透明腦、體細(xì)胞克隆等技術(shù)的突破，腦與認(rèn)知科學(xué)的發(fā)展開(kāi)啟了新時(shí)代，能夠大規(guī)模、更精細(xì)解析智力的神經(jīng)環(huán)路基礎(chǔ)和機(jī)制，人工智能將進(jìn)入生物啟發(fā)的智能階段，依賴(lài)于生物學(xué)、腦科學(xué)、生命科學(xué)和心理學(xué)等學(xué)科的發(fā)現(xiàn)，將機(jī)理變?yōu)榭捎?jì)算的模型，同時(shí)人工智能也會(huì)促進(jìn)腦科學(xué)、認(rèn)知科學(xué)、生命科學(xué)甚至化學(xué)、物理、天文學(xué)等傳統(tǒng)科學(xué)的發(fā)展。

人工智能產(chǎn)業(yè)將蓬勃發(fā)展。隨著人工智能技術(shù)的進(jìn)一步成熟以及政府和產(chǎn)業(yè)界投入的日益增長(zhǎng)，人工智能應(yīng)用的云端化將不斷加速，全球人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模在未來(lái)10年將進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。例如，2016年9月，咨詢(xún)公司埃森哲發(fā)布報(bào)告指出，人工智能技術(shù)的應(yīng)用將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力，可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上將勞動(dòng)生產(chǎn)率提高40%；到2035年，美、日、英、德、法等12個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以翻一番。2018年麥肯錫公司的研究報(bào)告預(yù)測(cè)，到2030年，約70%的公司將采用至少一種形式的人工智能，人工智能新增經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到13萬(wàn)億美元。

人工智能將推動(dòng)人類(lèi)進(jìn)入普惠型智能社會(huì)。“人工智能+X”的創(chuàng)新模式將隨著技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日趨成熟，對(duì)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生革命性影響，并推動(dòng)人類(lèi)進(jìn)入普惠型智能社會(huì)。2017年國(guó)際數(shù)據(jù)公司IDC在《信息流引領(lǐng)人工智能新時(shí)代》白皮書(shū)中指出，未來(lái)5年人工智能將提升各行業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人工智能有重大需求，在消費(fèi)場(chǎng)景和行業(yè)應(yīng)用的需求牽引下，需要打破人工智能的感知瓶頸、交互瓶頸和決策瓶頸，促進(jìn)人工智能技術(shù)與社會(huì)各行各業(yè)的融合提升，建設(shè)若干標(biāo)桿性的應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)低成本、高效益、廣范圍的普惠型智能社會(huì)。

人工智能領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈。當(dāng)前，人工智能領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)賽已經(jīng)拉開(kāi)帷幕，并且將日趨白熱化。2018年4月，歐盟委員會(huì)計(jì)劃2018—2020年在人工智能領(lǐng)域投資240億美元；法國(guó)總統(tǒng)在2018年5月宣布《法國(guó)人工智能戰(zhàn)略》，目的是迎接人工智能發(fā)展的新時(shí)代，使法國(guó)成為人工智能強(qiáng)國(guó)；2018年6月，日本《未來(lái)投資戰(zhàn)略2018》重點(diǎn)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和人工智能的應(yīng)用。世界軍事強(qiáng)國(guó)也已逐步形成以加速發(fā)展智能化武器裝備為核心的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，例如美國(guó)特朗普政府發(fā)布的首份《國(guó)防戰(zhàn)略》報(bào)告即謀求通過(guò)人工智能等技術(shù)創(chuàng)新保持軍事優(yōu)勢(shì)，確保美國(guó)打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)；俄羅斯2017年提出軍工擁抱“智能化”，讓導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)這樣的“傳統(tǒng)”兵器威力倍增。

人工智能的社會(huì)學(xué)將提上議程。為了確保人工智能的健康可持續(xù)發(fā)展，使其發(fā)展成果造福于民，需要從社會(huì)學(xué)的角度系統(tǒng)全面地研究人工智能對(duì)人類(lèi)社會(huì)的影響，制定完善人工智能法律法規(guī)，規(guī)避可能的風(fēng)險(xiǎn)。2017年9月，聯(lián)合國(guó)犯罪和司法研究所（UNICRI）決定在海牙成立第一個(gè)聯(lián)合國(guó)人工智能和機(jī)器人中心，規(guī)范人工智能的發(fā)展。美國(guó)白宮多次組織人工智能領(lǐng)域法律法規(guī)問(wèn)題的研討會(huì)、咨詢(xún)會(huì)。特斯拉等產(chǎn)業(yè)巨頭牽頭成立OpenAI等機(jī)構(gòu)，旨在“以有利于整個(gè)人類(lèi)的方式促進(jìn)和發(fā)展友好的人工智能”。

態(tài)勢(shì)與思考

當(dāng)前，我國(guó)人工智能發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)良好。但是我們也要清醒看到，我國(guó)人工智能發(fā)展存在過(guò)熱和泡沫化風(fēng)險(xiǎn)，特別在基礎(chǔ)研究、技術(shù)體系、應(yīng)用生態(tài)、創(chuàng)新人才、法律規(guī)范等方面仍然存在不少值得重視的問(wèn)題。總體而言，我國(guó)人工智能發(fā)展現(xiàn)狀可以用“高度重視，態(tài)勢(shì)喜人，差距不小，前景看好”來(lái)概括。

高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視并大力支持發(fā)展人工智能。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大、2018年兩院院士大會(huì)、全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議、十九屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)等場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)新一代人工智能的發(fā)展。2017年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，將新一代人工智能放在國(guó)家戰(zhàn)略層面進(jìn)行部署，描繪了面向2030年的我國(guó)人工智能發(fā)展路線圖，旨在構(gòu)筑人工智能先發(fā)優(yōu)勢(shì)，把握新一輪科技革命戰(zhàn)略主動(dòng)。國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部、教育部等國(guó)家部委和北京、上海、廣東、江蘇、浙江等地方政府都推出了發(fā)展人工智能的鼓勵(lì)政策。

態(tài)勢(shì)喜人。據(jù)清華大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)人工智能發(fā)展報(bào)告2018》統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已成為全球人工智能投融資規(guī)模最大的國(guó)家，我國(guó)人工智能企業(yè)在人臉識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別、安防監(jiān)控、智能音箱、智能家居等人工智能應(yīng)用領(lǐng)域處于國(guó)際前列。根據(jù)2017年愛(ài)思唯爾文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，我國(guó)在人工智能領(lǐng)域發(fā)表的論文數(shù)量已居世界第一。近兩年，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校紛紛成立人工智能學(xué)院，2015年開(kāi)始的中國(guó)人工智能大會(huì)已連續(xù)成功召開(kāi)四屆并且規(guī)模不斷擴(kuò)大?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)人工智能領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、教育科研活動(dòng)非?；钴S。

差距不小。目前我國(guó)在人工智能前沿理論創(chuàng)新方面總體上尚處于“跟跑”地位，大部分創(chuàng)新偏重于技術(shù)應(yīng)用，在基礎(chǔ)研究、原創(chuàng)成果、頂尖人才、技術(shù)生態(tài)、基礎(chǔ)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面距離世界領(lǐng)先水平還存在明顯差距。在全球人工智能人才700強(qiáng)中，中國(guó)雖然入選人數(shù)名列第二，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于約占總量一半的美國(guó)。2018年市場(chǎng)研究顧問(wèn)公司Compass Intelligence對(duì)全球100多家人工智能計(jì)算芯片企業(yè)進(jìn)行了排名，我國(guó)沒(méi)有一家企業(yè)進(jìn)入前十。另外，我國(guó)人工智能開(kāi)源社區(qū)和技術(shù)生態(tài)布局相對(duì)滯后，技術(shù)平臺(tái)建設(shè)力度有待加強(qiáng)，國(guó)際影響力有待提高。我國(guó)參與制定人工智能?chē)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)的積極性和力度不夠，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施也較為滯后。我國(guó)對(duì)人工智能可能產(chǎn)生的社會(huì)影響還缺少深度分析，制定完善人工智能相關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)程需要加快。

前景看好。我國(guó)發(fā)展人工智能具有市場(chǎng)規(guī)模、應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)據(jù)資源、人力資源、智能手機(jī)普及、資金投入、國(guó)家政策支持等多方面的綜合優(yōu)勢(shì)，人工智能發(fā)展前景看好。全球頂尖管理咨詢(xún)公司埃森哲于2017年發(fā)布的《人工智能：助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》報(bào)告顯示，到2035年人工智能有望推動(dòng)中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高27%。我國(guó)發(fā)布的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出，到2030年人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)10萬(wàn)億元。在我國(guó)未來(lái)的發(fā)展征程中，“智能紅利”將有望彌補(bǔ)人口紅利的不足。

當(dāng)前是我國(guó)加強(qiáng)人工智能布局、收獲人工智能紅利、引領(lǐng)智能時(shí)代的重大歷史機(jī)遇期，如何在人工智能蓬勃發(fā)展的浪潮中選擇好中國(guó)路徑、搶抓中國(guó)機(jī)遇、展現(xiàn)中國(guó)智慧等，需要深入思考。

樹(shù)立理性務(wù)實(shí)的發(fā)展理念。任何事物的發(fā)展不可能一直處于高位，有高潮必有低谷，這是客觀規(guī)律。實(shí)現(xiàn)機(jī)器在任意現(xiàn)實(shí)環(huán)境的自主智能和通用智能，仍然需要中長(zhǎng)期理論和技術(shù)積累，并且人工智能對(duì)工業(yè)、交通、醫(yī)療等傳統(tǒng)領(lǐng)域的滲透和融合是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，很難一蹴而就。因此，發(fā)展人工智能要充分考慮到人工智能技術(shù)的局限性，充分認(rèn)識(shí)到人工智能重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，理性分析人工智能發(fā)展需求，理性設(shè)定人工智能發(fā)展目標(biāo)，理性選擇人工智能發(fā)展路徑，務(wù)實(shí)推進(jìn)人工智能發(fā)展舉措，只有這樣才能確保人工智能健康可持續(xù)發(fā)展。

重視固本強(qiáng)基的原創(chuàng)研究。人工智能前沿基礎(chǔ)理論是人工智能技術(shù)突破、行業(yè)革新、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的基石。面臨發(fā)展的臨界點(diǎn)，要想取得最終的話語(yǔ)權(quán)，必須在人工智能基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)方面取得重大突破。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的支持科學(xué)家勇闖人工智能科技前沿“無(wú)人區(qū)”的要求，努力在人工智能發(fā)展方向和理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面取得變革性、顛覆性突破，形成具有國(guó)際影響力的人工智能原創(chuàng)理論體系，為構(gòu)建我國(guó)自主可控的人工智能技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)提供領(lǐng)先跨越的理論支撐。

構(gòu)建自主可控的創(chuàng)新生態(tài)。我國(guó)人工智能開(kāi)源社區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)布局相對(duì)滯后，技術(shù)平臺(tái)建設(shè)力度有待加強(qiáng)。我們要以問(wèn)題為導(dǎo)向，主攻關(guān)鍵核心技術(shù)，加快建立新一代人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)體系，全面增強(qiáng)人工智能科技創(chuàng)新能力，確保人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里。要著力防范人工智能時(shí)代“空心化”風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)布局并重點(diǎn)發(fā)展人工智能領(lǐng)域的“新核高基”：“新”指新型開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)，如產(chǎn)學(xué)研融合等；“核”指核心關(guān)鍵技術(shù)與器件，如先進(jìn)機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)、魯棒模式識(shí)別技術(shù)、低功耗智能計(jì)算芯片等；“高”指高端綜合應(yīng)用系統(tǒng)與平臺(tái)，如機(jī)器學(xué)習(xí)軟硬件平臺(tái)、大型數(shù)據(jù)平臺(tái)等；“基”指具有重大原創(chuàng)意義和技術(shù)帶動(dòng)性的基礎(chǔ)理論與方法，如腦機(jī)接口、類(lèi)腦智能等。同時(shí)，我們要重視人工智能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)、產(chǎn)品性能與系統(tǒng)安全的測(cè)試。特別是我國(guó)在人工智能技術(shù)應(yīng)用方面走在世界前列，在人工智能?chē)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方面應(yīng)當(dāng)掌握話語(yǔ)權(quán)，并通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)加速人工智能驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。

推動(dòng)共擔(dān)共享的全球治理。目前看，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)人工智能技術(shù)創(chuàng)新掌控了產(chǎn)業(yè)鏈上游資源，難以逾越的技術(shù)鴻溝和產(chǎn)業(yè)壁壘有可能進(jìn)一步拉大發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)力發(fā)展水平差距。在發(fā)展中國(guó)家中，我國(guó)有望成為全球人工智能競(jìng)爭(zhēng)中的領(lǐng)跑者，應(yīng)布局構(gòu)建開(kāi)放共享、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、普惠全球的人工智能技術(shù)和應(yīng)用平臺(tái)，配合“一帶一路”建設(shè)，讓“智能紅利”助推共建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

 　（作者：中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室副主任、中國(guó)科學(xué)院院士）