新華網(wǎng)北京3月13日電（張欣然）3月13日，全國(guó)人大代表、包頭市委副書記、市長(zhǎng)趙江濤做客新華網(wǎng)2019全國(guó)兩會(huì)特別報(bào)道。在談到稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，趙江濤認(rèn)為，制約稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新的不足。

主持人：包頭是老牌工業(yè)城市，在推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的過程中動(dòng)力是什么？有哪些措施和成效？

趙江濤：包頭市是我們國(guó)家“一五”“二五”時(shí)期布局的重點(diǎn)鋼鐵工業(yè)城市。長(zhǎng)期以來，包頭的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直占主導(dǎo)地位。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)我們來講更為迫切。我認(rèn)為，創(chuàng)新是包頭工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)恿Α?/p>

第一，思路創(chuàng)新。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)通過高新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)，加快它的轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，加大新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展力度，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我們現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的占比，已經(jīng)占到生產(chǎn)總值的55.8%。

第二，科技創(chuàng)新。市委市政府出臺(tái)了“科技十條”“人才十條”，為科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造好的氛圍。我們?nèi)鞋F(xiàn)在各類研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到266家，擁有45個(gè)院士工作站。

第三，體制創(chuàng)新。市委市政府出臺(tái)了關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)“企地”融合的政策措施意見。目的是把駐包頭的中央企業(yè)、自治區(qū)企業(yè)，地方民營(yíng)企業(yè)等各種生產(chǎn)要素有效地整合在一起，形成發(fā)展的合力，使它們的資源和品牌、技術(shù)、設(shè)備，形成共享的發(fā)展。

主持人：包頭以盛產(chǎn)稀土聞名，近年來深入實(shí)施“稀土+”戰(zhàn)略，全面打造稀土產(chǎn)業(yè)之都。您覺得稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況怎么樣？產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的突破口又在哪里？

趙江濤：包頭被譽(yù)為“世界稀土之都”，怎么使這些資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成一種產(chǎn)業(yè)支撐？我們一直持續(xù)致力于稀土產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

稀土被譽(yù)為“現(xiàn)代工業(yè)維生素”，在新材料、新能源、智能制造、信息通信、航空航天等領(lǐng)域都有十分廣泛的應(yīng)用。這個(gè)資源怎么利用好、發(fā)揮好？目前，我國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)還處產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，我們?cè)诓粩嗟丶哟笱邪l(fā)力度。

包頭是我們國(guó)家發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)最早的地區(qū)，目前我們從稀土的采選、分離、冶煉，到材料、元器件、裝備，形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，并在稀土的永磁、儲(chǔ)氫、催化、拋光、合金五大功能材料實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。在稀土的轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，我們與中科院共同成立了“稀土創(chuàng)新中心”，與上海交大成立了“上海交通大學(xué)包頭材料研究院”，我們有了10個(gè)這樣的研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及6個(gè)院士工作站。

從現(xiàn)在來講，制約稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要是基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新不足。這是我們短板，也是我們的一個(gè)突破口。

主持人：好的。剛才您分析稀土產(chǎn)業(yè)的一個(gè)突破口是基礎(chǔ)研究方面，還有沒有探索別的秘訣？

趙江濤：主要還是在于科技研究。我們現(xiàn)在的政策方面，從自治區(qū)黨委政府出臺(tái)了《關(guān)于加快稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策》，市里也出臺(tái)了相應(yīng)的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十條政策”，設(shè)立了轉(zhuǎn)型發(fā)展的基金，也制定了產(chǎn)業(yè)鏈圖。而且我們委托中國(guó)工程院，專門就稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了“三年行動(dòng)方案”。這一系列的政策配套，應(yīng)該說對(duì)助力稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很多政策支撐。

要加大科技創(chuàng)新的力度，現(xiàn)在我們急缺的是人才。所以也希望從國(guó)家到地方共同發(fā)力，把基礎(chǔ)研究做實(shí)，支撐稀土產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)延伸，使它的附加值更高。（文字：楊靜 張欣然 剪輯：劉昱 攝影：郭小天 導(dǎo)播：魏薇 攝像：陳揚(yáng) 張翔 主持：鄭磊 速記：王莉娜）