國家發(fā)改委發(fā)布公告，就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》公開征求意見。

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。鼓勵類主要是對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。限制類主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準入條件和有關(guān)規(guī)定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴重浪費資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。需要說明的是，對不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。允許類不列入目錄。

我們注意到，征求意見稿中有三處直接涉及到金屬鎂。一是在鼓勵類有色金屬項目中，列入了高性能鎂合金。二是在鼓勵類汽車項目中，將鋁鎂合金列入輕量化材料應(yīng)用領(lǐng)域，予以鼓勵。三是繼續(xù)將鎂冶煉項目列入限制類（綜合利用項目和先進節(jié)能環(huán)保工藝的技術(shù)改造項目除外）。與此前2011版本相比，此次征求意見的版本中，特別將高性能鎂合金新列入鼓勵類項目。在對鎂冶煉列為限制類的描述中，排除了先進節(jié)能環(huán)保工藝的技術(shù)改造項目。

新舊版本中與金屬鎂有關(guān)的項目描述對比

2019年本征求意見稿

2011年本（修正）

對于征求意見稿中對金屬鎂項目的修訂，尚鎂網(wǎng)認為強調(diào)體現(xiàn)了對鎂材料的重視，認同了鎂材料在輕量化中的作用。對限制類鎂冶煉項目的修訂中，除了原來的“綜合利用除外”，也允許或鼓勵先進節(jié)能環(huán)保工藝的技術(shù)改造鎂冶煉項目，為鼓勵鎂冶煉工藝創(chuàng)新打開了政策通道。

此外，《目錄》中的其他部分也有涉及鎂及鎂合金項目的內(nèi)容，比如軌道車輛車內(nèi)裝飾材料輕量化應(yīng)用，航空航天用新型材料開發(fā)生產(chǎn)，機械裝備輕量化材料開發(fā)和輕量化技術(shù)，新型能源材料開發(fā)等等。

但是，我們認為該《目錄》征求意見稿中有關(guān)金屬鎂及鎂合金材料項目仍然有需要完善之處。主要有三點具體修改意見：

一是建議在鼓勵類有色金屬項目中，將鎂合金材料單列，表述為“鎂及鎂合金功能材料和結(jié)構(gòu)材料開發(fā)及加工制造項目”。不僅只限于“交通運輸類中的高性能鎂合金”。因為鎂及鎂合金的應(yīng)用不僅在交通運輸領(lǐng)域，也可以作為功能材料和結(jié)構(gòu)材料有更加廣泛的應(yīng)用，包括建筑、機械、電子、航空航天、新能源、節(jié)能環(huán)保及、國防軍工及耐用消費品等領(lǐng)域。發(fā)揮優(yōu)勢金屬作用，發(fā)展鎂合金產(chǎn)業(yè)，加大鎂合金研發(fā)，擴大鎂合金應(yīng)用，應(yīng)該是一項重要的資源戰(zhàn)略、材料戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。希望以此修改，做出明確的政策導向，鼓勵多樣化鎂合金材料開發(fā)、鑄造、擠壓、軋制、鍛造等加工制造，培育新材料產(chǎn)業(yè)鏈，為制造業(yè)升級提供材料支撐，也為滿足人民對美好生活的新需要發(fā)揮材料價值。

二是在鼓勵類汽車項目中，將“鋁鎂合金”改為“鎂合金”。因為，新版中已經(jīng)單獨列出了鋁合金，此處的“鋁鎂合金”，就應(yīng)該明確表述為“鎂合金”，即以鎂為基的合金。所謂“鋁鎂合金”并不是規(guī)范性的描述，2011版就錯誤了，不要再錯了。

三是建議將鎂合金輪轂列入鼓勵類項目。目前，鎂合金輪轂的開發(fā)和應(yīng)用已經(jīng)是一個市場熱點，應(yīng)用優(yōu)勢已經(jīng)被逐步證實。下一步在產(chǎn)業(yè)化和批量化應(yīng)用方面需要政策支持和協(xié)同配合。在這一領(lǐng)域的突進，將會有助于培育我國在汽車零部件領(lǐng)域和新能源汽車領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。

我們的上述修改意見已經(jīng)遞交給國家發(fā)改委。

此次公開征求意見的時間為2019年4月8日至2019年5月7日，有關(guān)單位和社會各界人士可以登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“意見征求”專欄，進入“《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》公開征求意見”欄目，填寫意見反饋表，提出意見建議。