“兩山論”的主要內(nèi)容

2005年的8月15日，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志來到浙江安吉余村進(jìn)行調(diào)研。當(dāng)聽到村里下決心關(guān)掉了污染嚴(yán)重的石灰石礦和水泥廠時(shí)，他給予了高度肯定。他說，“一定不要再去想走老路，不要再迷戀過去那種發(fā)展模式。所以剛才你們講到下決心停掉一些礦山，這個(gè)都是高明之舉，綠水青山就是金山銀山。我們過去講既要綠水青山，也要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山，本身，它有含金量。”

調(diào)研余村9天之后，習(xí)近平以筆名“哲欣”在《浙江日?qǐng)?bào)》頭版“之江新語”欄目中發(fā)表《綠水青山也是金山銀山》短評(píng)。文中指出，我們追求人與自然的和諧，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山。他還進(jìn)一步論述了綠水青山與金山銀山的辯證關(guān)系，“綠水青山可帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山。綠水青山與金山銀山既會(huì)產(chǎn)生矛盾，又可辯證統(tǒng)一。”

這就是著名的“兩山論”。

2006年3月8日，在中國人民大學(xué)的一次演講中，習(xí)近平進(jìn)一步深刻闡述了綠水青山與金山銀山之間三個(gè)發(fā)展階段的問題。他說：“在實(shí)踐中對(duì)綠水青山和金山銀山這‘兩座山’之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)經(jīng)過了三個(gè)階段：第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源。第二個(gè)階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山。這時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來，人們意識(shí)到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，要留得青山在，才能有柴燒。第三個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山。我們種的常青樹就是揺錢樹，生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系。這一階段是一種更高的境界。”

2013年9月7日，習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講并回答學(xué)生們提出的問題。在談到環(huán)境保護(hù)問題時(shí)，他指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，堅(jiān)持人與自然和諧共生，必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。

習(xí)近平同志的“兩山論”，充分體現(xiàn)了馬克思主義的辯證觀點(diǎn)，系統(tǒng)剖析了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)在演進(jìn)過程中的相互關(guān)系，深刻揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。習(xí)近平生態(tài)文明思想是與馬克思主義生態(tài)觀一脈相承的，是在馬克思主義生態(tài)觀的基礎(chǔ)上，結(jié)合人類文明發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及基于對(duì)人類文明發(fā)展意義的深邃思考而逐步形成的，是對(duì)自然發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、人類文明發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識(shí)，是引領(lǐng)中國走向綠色發(fā)展之路的理論之基。

“綠色礦山建設(shè)”是“兩山論”的具體實(shí)踐

建設(shè)綠色礦山是順應(yīng)生態(tài)文明時(shí)代的發(fā)展，響應(yīng)和落實(shí)習(xí)總書記提出的“兩山論”，推進(jìn)礦業(yè)生態(tài)文明發(fā)展的重要舉措。目前，綠色礦山建設(shè)已取得豐碩成果——

（一）從高層的重視程度上看：

2007年11月，在北京舉行的中國國際礦業(yè)大會(huì)上，首次提出“綠色礦業(yè)”這一理念。

2011年3月，《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出“發(fā)展綠色礦業(yè)”。

2011年9月2日，時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶視察原國土資源部時(shí)，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)資源節(jié)約集約，注重資源保護(hù)和合理開發(fā)，大力發(fā)展綠色礦山”。

2016年5月10日，中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)召開的2016年地勘局長座談會(huì)正式宣布《綠色勘查行動(dòng)宣言》。宣言要求，地勘行業(yè)要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，努力做先進(jìn)理念的領(lǐng)跑者；要堅(jiān)持推行綠色勘查，努力做建設(shè)美麗中國的踐行者；要堅(jiān)持依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力做生態(tài)保護(hù)和保障資源的雙贏者；要堅(jiān)持像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力做大自然的呵護(hù)者。

2017年5月，在京召開的2017中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)暨綠色礦山論壇上，時(shí)任原國土資源部總規(guī)劃師李永杰表示，“十年實(shí)踐證明，建設(shè)綠色礦山是新形勢(shì)下礦產(chǎn)資源管理與礦業(yè)發(fā)展的重要方向和工作抓手。”

（二）從統(tǒng)籌部署上看：

2010年9月，原國土資源部專門制定《關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了綠色礦山建設(shè)的總體思路、主要目標(biāo)任務(wù)以及綠色礦山創(chuàng)建的基本條件。意見要求，到2015年，建設(shè)600個(gè)以上綠色礦山建設(shè)試點(diǎn)單位，形成系統(tǒng)的綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系；到2020年，全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，將綠色礦山的條件和標(biāo)準(zhǔn)逐步上升為管理制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入和監(jiān)管，使大中型礦山基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)、小型礦山企業(yè)按照綠色礦山條件嚴(yán)格規(guī)范管理，基本形成全國綠色礦山格局。

2011年7月，原國土資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)國家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位的通知》，從依法辦礦、規(guī)范管理、綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、社區(qū)和諧及企業(yè)文化建設(shè)9個(gè)方面，對(duì)申報(bào)國家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位的企業(yè)提出了具體要求。

2016年11月，國務(wù)院批復(fù)的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020)》提出”十三五“綠色礦業(yè)的三大目標(biāo)和四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。三大目標(biāo)就是要基本形成綠色礦山建設(shè)的新格局、形成綠色礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新途徑、建立健全綠色礦山發(fā)展的三大體系，四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就是要加快各級(jí)綠色礦山建設(shè)步伐，推動(dòng)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)（50個(gè)以上），建立綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立有利于綠色礦山發(fā)展的長效機(jī)制。

2017年5月，原國土資源部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快綠色礦山建設(shè)的實(shí)施意見》明確提出，“實(shí)施百個(gè)綠色勘查示范項(xiàng)目，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，將綠色發(fā)展理念貫穿礦業(yè)發(fā)展全過程”。（下轉(zhuǎn)第2版）　　春日里雨水充沛，湖南省資興市黃草鎮(zhèn)雷公仙村雷公仙山綠意蔥蘢。天剛亮，村民陸陸續(xù)續(xù)上山，采下一筐筐春茶，笑聲在山間回響。

沒有親歷這些年的變化，很難相信雷公仙村的這座青山曾經(jīng)礦硐密布，用村民的話說，“像一棵被剝掉了皮的樹”。

正在茶山上忙碌的廖鄧勝早年間開過金礦，他回憶說：雷公仙山曾經(jīng)有金礦，山體上開出30多個(gè)“口子”，黑褐色的礦渣堆滿了半山腰。

“多年的亂挖濫采，青山變成了石頭山。”黃草鎮(zhèn)黨政綜合辦公室主任黃慶華說。礦渣堆成小山，造成了泥石流隱患。從礦石提取黃金需要使用高毒性化學(xué)品，殘留物滲到水里，順流而下，污染當(dāng)?shù)厝说闹饕吹?mdash;—東江湖。

炸礦、封硐口、關(guān)礦山，資興市從2005年起整頓雷公仙村內(nèi)金礦，2008年關(guān)閉到位后，又轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢棄物、填土造林，山上的木材也嚴(yán)禁采伐。復(fù)綠多年后，雷公仙村重獲綠水青山，山民們不再盯著地下的黃金，打算在這綠水青山上再造“金山銀山”。

廖鄧勝從“采礦人”變成“種茶人”。他引進(jìn)茶苗，剛開始試種2畝，2015年在曾經(jīng)的礦山上建起了200畝的高山茶場(chǎng)。缺資金，當(dāng)?shù)卣畮退暾?qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款；缺技術(shù)，只要知道附近有相關(guān)培訓(xùn)，他就去參加。茶葉加工技術(shù)學(xué)到手后，成品茶和鮮葉相比，收益翻了一番。

“把品質(zhì)做好，就會(huì)有銷路。”廖鄧勝說。為了開拓銷路，他帶著茶葉參加市里農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)，“今年的茶葉早早就被預(yù)訂了出去。”收益越來越好，他家去年買了小轎車，村民開玩笑說他這是“鳥槍換炮”。

茶山腳下，有一大片沃柑基地，黃燦燦的柑橘剛摘下不久，袁國慶正在回味豐收的喜悅。當(dāng)?shù)厥a(chǎn)柑橘，前些年效益不是太好。2015年，做了近20年水果生意的袁國慶第一次吃到沃柑，對(duì)這種晚熟柑橘品種產(chǎn)生了濃厚興趣，“口感好，上市時(shí)間與普通柑橘能打個(gè)時(shí)間差，可以引到家鄉(xiāng)種。”

村里荒地不少，2016年，袁國慶流轉(zhuǎn)100多畝土地，種上了沃柑。雖然當(dāng)時(shí)資金不充裕，但他認(rèn)準(zhǔn)了沃柑產(chǎn)業(yè)，就鉚足了勁去闖，繼續(xù)做水果生意，掙到錢就投入沃柑基地建設(shè)。

即使有多年柑橘種植經(jīng)驗(yàn)，袁國慶還是經(jīng)常參加政府組織的免費(fèi)果樹種植培訓(xùn)，學(xué)會(huì)了再教工人。今年，沃柑首次掛果便喜獲豐收，很受市場(chǎng)歡迎。他打算創(chuàng)立一個(gè)品牌，帶動(dòng)周邊更多村民種植沃柑，統(tǒng)一栽種、管理和銷售。

從危礦山到“金果山”，黃慶華說：“他們認(rèn)準(zhǔn)了‘保護(hù)生態(tài)是大趨勢(shì)’后及時(shí)轉(zhuǎn)型，注重技術(shù)學(xué)習(xí)和產(chǎn)品品質(zhì)，帶動(dòng)著越來越多村民一起守護(hù)綠水青山，再造金山銀山。”