2019年4月19日 上午，由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會主辦的2019年中國再生銅產業(yè)鏈高峰論壇在浙江寧波召開。會議對今年7月1日起開始執(zhí)行的“廢六類”轉限制類進口政策的執(zhí)行做出了詳細介紹。

“廢六類”進口批文申請條件和具體辦理流程和目前所執(zhí)行的《限制進口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護管理規(guī)定》基本一致，重申了只有實際從事加工利用的企業(yè)才能進行申請，不得委托其他企業(yè)代理進口，并且固體廢物進口許可證不得進行轉讓。

這意味著貿易商將無法直接進口廢銅，可能會直接造成進口廢銅量的減少。另外還存在擔憂的一點，對于部分小型利廢企業(yè)來說，若其加工設施、設備及配套的污染防治設施不符合國家或地方環(huán)保要求，在批文申請上受阻，也將無法通過廢銅貿易商進口廢銅原料補充，在國內廢銅供應尚不寬裕的情況下，也將進一步壓縮廢銅的使用量。

會上宣布了“廢六類”許可證申請受理時間為，從5月下旬起，省級生態(tài)環(huán)境主管部門可開始代收企業(yè)進口廢金屬申請；自7月1日起，固管中心正式受理企業(yè)進口申請。

“廢六類”轉限制類進口政策將從今年7月1日起開始執(zhí)行，而固管中心7月1日起才正式受理申請材料進行技術審查，之后還需要經過審查情況公示、生態(tài)環(huán)境部確認、郵寄和發(fā)放許可證的過程。企業(yè)在沒有正式拿到許可證批文之前，預計不敢貿然提前安排船期，避免到港口后無法入關的風險。若在拿到許可證后才安排進口，那么必然會影響到7月前后的廢銅進口量，若企業(yè)無法通過其他渠道原料代替生產，屆時使用進口廢銅的再生銅冶煉廠的生產將會受到影響。目前再生銅占電解銅產量比重約在15%，約70%依靠進口廢銅原料，按再生銅月產量為10萬噸估算，進口部分50%的影響產量也在3萬噸以上，短期將快速扭轉銅供需平衡狀況。

會上進一步強調了力爭在2020年年底前基本實現(xiàn)固體廢物零進口。

將繼續(xù)堅定不移的推進落實國家關于固體廢物進口管理制度改革的決策部署，逐年大幅削減固體廢物進口數(shù)量，力爭在2020年年底前基本實現(xiàn)固體廢物零進口。并且提醒企業(yè)需要及早轉型布局，調整發(fā)展方向，積極開拓其他原料途徑。

最后，關于市場一直熱議的固廢類轉為資源類的實施標準仍未公布。

關于廢銅和回收銅原料的屬性界定標準目前還在加快推進制定中，力爭在今年年底前正式公開。界定為回收銅原料的部分將不按固體廢物進行管理，而納入一般原料產品進口管理范疇，以彌補我國銅金屬資源短缺問題。