為進一步改善礦山地質(zhì)環(huán)境，形成資源開發(fā)與環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)的礦產(chǎn)資源開發(fā)新格局，近日，濟寧市自然資源和規(guī)劃局等7部門聯(lián)合出臺辦法，進一步加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工作。

構(gòu)建政府、企業(yè)、社會共同參與的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復新機制，加快在建、生產(chǎn)礦山和歷史遺留礦山等“新老問題”治理恢復，確保到2020年，初步建立市、縣、礦山企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系，濟寧市生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達到60%，關(guān)閉及廢棄非煤礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達到60%。

嚴格礦產(chǎn)開發(fā)準入，實行邊開采邊治理。落實規(guī)劃分區(qū)管理制度和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，各類禁采區(qū)、限采區(qū)內(nèi)不得設(shè)置采礦權(quán)，新建礦山必須符合綠色礦山準入條件。各采礦權(quán)人全面實行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案同步編制、同步審查、同步實施的制度，嚴禁未按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的違規(guī)開采行為。

依法履行監(jiān)管職責，落實企業(yè)主體責任。各采礦權(quán)人落實年度治理任務(wù)，建立健全礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對礦山地質(zhì)環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測，定期向礦山所在地縣級自然資源主管部門報告礦山地質(zhì)環(huán)境情況，如實提交監(jiān)測資料。有關(guān)部門建立采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復義務(wù)情況監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督檢查結(jié)果作為礦山企業(yè)辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓申請手續(xù)和礦山企業(yè)信息社會公示抽檢的重點審查內(nèi)容。

全面加強政策支持，促進礦山環(huán)境治理。將新農(nóng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造、生態(tài)移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理、土地整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用等政策，整合用于歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理，治理后形成的新增耕地經(jīng)認定后可按照補充耕地指標使用，納入市級耕地占補平衡指標調(diào)劑監(jiān)管平臺。礦地綜合利用中產(chǎn)生的土地出讓、土地整理(指標)收益優(yōu)先用于廢棄礦山治理。

探索開發(fā)式治理，開辟礦山治理新途徑。統(tǒng)籌考慮礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等，優(yōu)先完成“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理。△（寧 宣）