2019年5月30日，美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國的部分鋁制電線電纜（關(guān)稅稅號8544.49.9000項下產(chǎn)品及8544.42.9090項下部分產(chǎn)品）（Aluminum Wire and Cable）的反傾銷初裁。美國商務(wù)部預(yù)計將于2019年10月9日對本案作出終裁。

那么，美國商務(wù)部對中國的部分鋁制電線電纜企業(yè)進(jìn)行雙反立案調(diào)查起因是什么？此次雙反立案調(diào)查，給中國鋁制電線電纜企業(yè)會將帶來多大影響？中國鋁制線纜企業(yè)又該如何應(yīng)對？6月9日，科技日報記者來到江蘇省宜興市，獨(dú)家采訪了涉案的無錫江南電纜有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人和專家。

記者了解到，2018年10月12日，應(yīng)美國國內(nèi)企業(yè)Encore Wire Corporation和Southwire Company, LLC于2018年9月21日提交的申請，美國商務(wù)部快速宣布對進(jìn)口自中國的鋁制電線電纜（Aluminum Wire and Cable）發(fā)起雙反立案調(diào)查。

目前，初步裁定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)有:上海斯麟特種設(shè)備工程有限公司（Shanghai Silin Special Equipment Co.,Ltd.）、河北華通線纜集團(tuán)股份有限公司（Hebei Huatong Wires and Cables GroupCo.,Ltd.）的傾銷率為63.47%、獲得單獨(dú)稅率的企業(yè)常豐線纜有限公司（Changfeng Wire&Cable Co.,Ltd.）和無錫江南電纜有限公司（Wuxi Jiangnan Cable Co.,Ltd.）傾銷率為58.51%，中國普遍傾銷率為63.47%。

無錫江南電纜有限公司是江南集團(tuán)的一家全子公司，也是集電線電纜生產(chǎn)、銷售、研發(fā)于一體的國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。目前，公司已獲得國家專利超380件，形成低壓、中壓、高壓、超高壓、特高壓產(chǎn)品系列，廣泛應(yīng)用于電力、石化、鐵路、民航等領(lǐng)域，先后獲中國線纜行業(yè)最具競爭力企業(yè)10強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)、中國機(jī)械工業(yè)500強(qiáng)、中國質(zhì)量誠信企業(yè)、海關(guān)AEO高級認(rèn)證企業(yè)等。

尤其近年來，無錫江南電纜憑借30多年沉淀下來的綜合實(shí)力和前膽性國際布局，產(chǎn)品銷往近百個國家和地區(qū)。2018年，公司海外市場銷售收入突破7000萬美元，其中直接出口4600萬美元，成為我國電線電纜行業(yè)“走出去”的引領(lǐng)者。

“近年來， 隨著無錫江南電纜國際化步伐的加快，特別是具有較強(qiáng)的國際市場開拓能力和良好的國際市場信譽(yù)，以及內(nèi)部對技術(shù)質(zhì)量的嚴(yán)格管控制度，海外市場的應(yīng)用領(lǐng)域得到不斷拓展，海外市場的份額也在逐年快速遞增。”江南集團(tuán)行政副總裁夏亞芳說，但是，從目前來看，此次雙反立案調(diào)查，對我們有一定影響，但并不大。2018年度，我們在美國市場的整個銷售份額，占公司整個銷售總額不到千分之一。

據(jù)介紹，無錫江南電纜自成立以來，一直重點(diǎn)深耕國內(nèi)市場，同時實(shí)施海外擴(kuò)張戰(zhàn)略。如今，銷售業(yè)務(wù)主要分布在國內(nèi)300多個城市，與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中石化、中石油及5大發(fā)電集團(tuán)等成為長期戰(zhàn)略合作伙伴。同時，企業(yè)由于建有嚴(yán)格的風(fēng)險管控體系，早已關(guān)注到2018年9月21日美國企業(yè)提出的雙反立案申請，并及時采取了適當(dāng)?shù)囊?guī)避措施，今年1月到5月，在美國市場的整個銷售只有5.3萬美元.目前，公司沒有美國市場的在手訂單。

對于中國鋁制電線電纜企業(yè)該如何應(yīng)對？用江南集團(tuán)董事局主席儲輝的話來說，“企業(yè)的發(fā)展離不開強(qiáng)大的祖國及國人的信賴，更離不開各級政府和廣大客戶等的支持，特別是廣大客戶對我們的信任和關(guān)愛。我們將不忘初心、堅守實(shí)業(yè)，秉承‘卓越品質(zhì)·共贏未來’的理念，為廣大客戶提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品及服務(wù)。此時，希望廣大新老客戶一如既往地關(guān)心和支持我們的成長，你們的支持將是戰(zhàn)勝困難和推動企業(yè)發(fā)展的最大動力。”

有數(shù)據(jù)顯示：目前，電線電纜主要制造企業(yè)集中在長三角、珠三角，其中江蘇占比近28%。2018年，線纜產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)的企業(yè)收入總額約3000億元，較去年增長25%。盡管我國電線電纜產(chǎn)銷量全球第一，但是，總體技術(shù)水平處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，部分進(jìn)入高端，與發(fā)達(dá)國家相比還有不小差距，特別是基礎(chǔ)研究、高端原材料、重要裝備、制造工藝、生產(chǎn)管理等方面。

為此，針對美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國的部分鋁制電線電纜已作出反傾銷初裁，業(yè)內(nèi)人士呼吁，中國企業(yè)必須團(tuán)結(jié)一心，沉著應(yīng)對，著力提高行業(yè)集中度，提高企業(yè)自律能力，消除低端的價格競爭，決不打‘價格內(nèi)戰(zhàn)’。要通過加大研發(fā)投入、完善研發(fā)體系，不斷增強(qiáng)自身綜合創(chuàng)新能力和技術(shù)實(shí)力，推動全行業(yè)整體技術(shù)水平的提升，在高端線纜產(chǎn)品、高端材料與高端工藝裝備的自主國產(chǎn)化上發(fā)力，重點(diǎn)突破一批核心技術(shù)，提升整體國際競爭力。

業(yè)內(nèi)人士還提出，要加速推進(jìn)智能車間建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整個生產(chǎn)過程自動化運(yùn)行，全過程數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程診斷預(yù)警，從產(chǎn)品、裝備、生產(chǎn)、管理全過程智能化，以及與互聯(lián)網(wǎng)融合，最終形成智能制造，包括智能產(chǎn)品、智能裝備和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。行業(yè)部分領(lǐng)先企業(yè)更要憑借在品牌、資金、規(guī)模、營銷、研發(fā)等各方面的競爭優(yōu)勢，拓展海外營銷渠道，獲得更大的市場份額和更為廣闊的發(fā)展空間。

儲輝認(rèn)為，我國電線電纜行業(yè)企業(yè)基本上都是民營企業(yè)，相關(guān)政府部門應(yīng)進(jìn)一步出臺相關(guān)應(yīng)對扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，加速實(shí)施資產(chǎn)重組，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)“走出去”信心，推動全行業(yè)通過不斷創(chuàng)新的路徑實(shí)現(xiàn)質(zhì)量品牌高端化。