自然資源部、生態(tài)環(huán)境部日前下發(fā)《關于加快推進露天礦山綜合整治工作實施意見的函》（以下簡稱“實施意見”），統(tǒng)籌落實露天礦山綜合整治各項工作任務。

實施意見要求，全面摸底排查露天礦山情況。各地要以違法違規(guī)開采和責任主體滅失的露天礦山為重點，全面查清本地區(qū)露天礦山基本情況，在全面核查露天礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和土地復墾等情況的基礎上，逐礦逐項登記匯總，分類建立臺賬，提出整治意見。

依法開展露天礦山綜合整治。依法關閉違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責令停產(chǎn)整治，經(jīng)相關部門組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關閉；對責任主體滅失的露天礦山，因地制宜加強修復綠化，減少和抑制大氣揚塵。全面加強矸石山綜合治理，消除自燃和冒煙現(xiàn)象。

在加強露天礦山生態(tài)修復方面，“實施意見”提出，要引導礦山按照綠色礦山建設行業(yè)標準，以環(huán)境影響報告書及批復、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案等要求，開展生態(tài)修復。對責任主體滅失的露天礦山，充分發(fā)揮財政資金的引導帶動作用，大力探索構建“政府主導、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作”的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合治理新模式，加快修復進度。

實施意見強調(diào)，嚴格控制新建露天礦山建設項目。重點區(qū)域原則上禁止新建露天礦山建設項目，國發(fā)〔2018〕22號文件下發(fā)前環(huán)評已經(jīng)批復的重點區(qū)域露天礦山，確需建設的，在嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和綠色礦山建設行業(yè)標準等要求前提下可繼續(xù)批準建設。其他區(qū)域新建露天礦山建設項目，也應嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和標準要求。

實施意見要求，地方各級政府要把該項工作任務放在重要位置，形成政府領導、部門聯(lián)動、透明公開、快速推進的工作局面，確保露天礦山綜合整治工作取得實效。建立露天礦山綜合整治長效機制，制定出臺符合本地實際、切實可行的政策措施。建立考評機制，健全綜合整治監(jiān)管體系，加強跟蹤督辦，保證整治工作在2020年順利完成。□（河 源）