在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)如火如荼開(kāi)展之際，筆者認(rèn)為要高度重視施工現(xiàn)場(chǎng)的特種設(shè)備管理，因?yàn)樘胤N設(shè)備一旦疏于管控，極易發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，造成重大人員及財(cái)產(chǎn)損失。
顧名思義特種設(shè)備，就是施工現(xiàn)場(chǎng)涉及生命財(cái)產(chǎn)安全，風(fēng)險(xiǎn)性、危險(xiǎn)性較大的施工設(shè)備。其范圍很廣，包括鍋爐、壓力管道等承壓類(lèi)設(shè)備和吊車(chē)、施工電梯等機(jī)電類(lèi)設(shè)備。我國(guó)對(duì)特種設(shè)備的使用管理已經(jīng)形成了一套完備的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，但無(wú)論是在宏觀管控和微觀管理等方面，特種設(shè)備管理都還存在不少問(wèn)題。比如，就特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，存在檢驗(yàn)資源未能有效配置，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善，技術(shù)裝備不足，檢測(cè)儀器陳舊，高新檢測(cè)裝備與技術(shù)匱乏；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)不合理，缺乏高素質(zhì)管理與技術(shù)人才；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尚未真正建立起自我約束、激勵(lì)、發(fā)展機(jī)制等。就使用管理來(lái)說(shuō)，更是漏洞百出。
筆者建議相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備的管控舉措，積極探索科學(xué)有效的辦法改進(jìn)特種設(shè)備的管理?？梢酝ㄟ^(guò)引入大數(shù)據(jù)管理、建立在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等提升特種設(shè)備管理效率。筆者認(rèn)為，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的特種設(shè)備管理關(guān)鍵是施工方、監(jiān)理方和業(yè)主方這些施工主體都要盡到責(zé)任。施工企業(yè)必須對(duì)特種設(shè)備的性能、安裝、拆卸、日常施工作業(yè)、維護(hù)和保養(yǎng)等諸多環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，操作人員必須要保證持證上崗，使用設(shè)備要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求，嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)或帶病作業(yè)。監(jiān)理方要就施工企業(yè)管理使用特種設(shè)備的各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督和管理，確保每一臺(tái)特種設(shè)備健康運(yùn)行，發(fā)揮好施工監(jiān)督的強(qiáng)有力作用。業(yè)主方同樣要對(duì)施工方的管理使用進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)，發(fā)揮統(tǒng)籌作用，同時(shí)要對(duì)監(jiān)理方的監(jiān)督進(jìn)行再監(jiān)督，形成特種設(shè)備使用監(jiān)督管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)鏈條，構(gòu)建管控特種設(shè)備使用管理的有效機(jī)制。
（李永軍）