習(xí)近平總書記2014年到內(nèi)蒙古視察時(shí)，2018年、2019年在參加十三屆全國人大一次、二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議以及今年7月15日至16日在內(nèi)蒙古視察時(shí)，均對我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出要求、寄予期望。

臨大勢，順而有為；勇?lián)?dāng)，爭做先鋒。內(nèi)蒙古包頭市將習(xí)近平總書記“要轉(zhuǎn)變‘挖土賣土’依靠資源發(fā)展傳統(tǒng)模式”的深情囑托轉(zhuǎn)化為生動實(shí)踐，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，聚力加速度前行，以從制定磁應(yīng)用政策，帶動磁材料轉(zhuǎn)化；以磁科技帶動磁應(yīng)用，做足磁文章；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)行業(yè)優(yōu)秀人才三個(gè)方面做實(shí)做細(xì)，2018年包頭稀土原材料就地轉(zhuǎn)化率提高到75%，稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)占比提高到51.1%，包頭從單純的稀土原料基地成為全國三大稀土新材料基地之一，“挖土賣土”的粗放型發(fā)展方式已然成為過去。

政策東風(fēng)助跑

壯大稀土新材料產(chǎn)業(yè)集群

日前，筆者在長安永磁電機(jī)公司看到了600千瓦船舶電力推進(jìn)電機(jī)的產(chǎn)品。

“該產(chǎn)品是我們自主研發(fā)的，它的功率密度要高于西門子的電機(jī)，而體積和重量僅僅是西門子電機(jī)的1/4，在技術(shù)上做到了國內(nèi)領(lǐng)先。”長安永磁電機(jī)公司總經(jīng)理助理蘇錦智介紹說。

長安永磁電機(jī)正是政策護(hù)航下的受益者。“正是在‘稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃’和‘支持稀土新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展十條’、科技‘小巨人’企業(yè)培育扶持辦法等政策的推動下，公司才得以不斷創(chuàng)新突破，成功開發(fā)了10多類300多個(gè)規(guī)格的高精密稀土永磁電機(jī)。”蘇錦智對筆者說道。

近年來，著眼高起點(diǎn)布局，包頭市出臺《包頭市關(guān)于進(jìn)一步加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、《關(guān)于支持稀土新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展十條政策》，稀土高新區(qū)結(jié)合區(qū)情實(shí)際，配套出臺《稀土高新區(qū)對稀土新材料企業(yè)給予銷售獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見》《包頭稀土高新區(qū)稀土新材料生產(chǎn)企業(yè)更新先進(jìn)設(shè)備扶持暫行辦法》等政策，從原料保障供應(yīng)、用地政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電價(jià)優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)基金、銷售獎(jiǎng)勵(lì)及貸款貼息等10個(gè)方面加大支持力度，市區(qū)兩級財(cái)政為稀土企業(yè)累計(jì)兌現(xiàn)稀土新材料獎(jiǎng)勵(lì)等資金已逾4億元，這些政策的集成放大，為磁科技的應(yīng)用創(chuàng)新提供了重要支持和保障。

以政策優(yōu)勢和資金紅利大力扶持稀土產(chǎn)業(yè)，在企業(yè)家看來，企業(yè)在前面奮力發(fā)展，政府力量在后面發(fā)力助推，創(chuàng)造一切有利于項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的便利條件。隨著政策紅利的持續(xù)釋放，包頭稀土新材料產(chǎn)業(yè)以“奔跑”的姿態(tài)，迅速吸引中鑫安泰、昊明新電源等手握國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)的企業(yè)擇良木而棲，選擇在包頭市安家落戶，并形成集聚效應(yīng)。目前，稀土及配套企業(yè)已突破百家，從業(yè)人員累計(jì)超萬人。

硬核科技加持

引領(lǐng)稀土新材料產(chǎn)業(yè)方向

在包頭稀土研究院，課題負(fù)責(zé)人黃焦宏設(shè)計(jì)研制的復(fù)合式室溫磁制機(jī)（冷藏柜）最大制冷溫差達(dá)到23℃，其成果達(dá)到了國際先進(jìn)水平。“我們的磁制冷產(chǎn)品用磁性材料和水做媒介，比現(xiàn)有的氣體制冷要節(jié)能30%到50%。”黃焦宏說。

科技可以讓稀土新材料產(chǎn)業(yè)的效益成幾何倍的增長，早已成為業(yè)界的共識，作為稀土之都的包頭市當(dāng)仁不讓。

中科院包頭稀土研發(fā)中心主任池建義指著稀土精密伺服電機(jī)向筆者說道，“鐠釹金屬一噸大概賣40萬元，我們把鐠釹金屬做成釹鐵硼，一噸能賣上百萬元。我們再把釹鐵硼做成伺服電機(jī)、做成機(jī)器人，價(jià)格更高了。”

截至目前，中科院包頭稀土研發(fā)中心已突破多項(xiàng)核心技術(shù)，其中，高純稀土金屬項(xiàng)目突破了稀土在鋼中規(guī)?；I(yè)應(yīng)用時(shí)的瓶頸，澄清了稀土的純凈度，填補(bǔ)了國際空白；納米超光滑稀土鈰基拋光液，性能全球領(lǐng)先；稀土永磁材料表面納米多層鍍膜技術(shù)，突破了電鍍工藝酸堿廢水排放和鎳、銅、鉻、鋅、氯離子處理等世界難題。

近年來，包頭依托中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院等10多家稀土應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)，利用稀土資源綜合利用、稀土永磁材料等4家院士工作站，提高稀土企業(yè)科技創(chuàng)新能力。同時(shí)，組織實(shí)施近百項(xiàng)稀土產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、中試及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，取得發(fā)明專利110多項(xiàng)，使稀土資源“料成材、材成器、器高端”，逐步掌握稀土市場話語權(quán)、技術(shù)控制權(quán)、創(chuàng)新引領(lǐng)權(quán)。

優(yōu)化創(chuàng)新沃土

用好稀土新材料產(chǎn)業(yè)人才

近日，內(nèi)蒙古中天宏遠(yuǎn)再制造股份公司（以下簡稱中天宏遠(yuǎn)）與上海交大包頭材料研究院合作完成3個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，重點(diǎn)突破了稀土氧化物微球國產(chǎn)化、新型稀土表面改性材料、稀土耐熱材料及加工工藝等技術(shù)難題，核心技術(shù)產(chǎn)品均已達(dá)到國際先進(jìn)水平。該公司已具備年產(chǎn)4萬噸稀土耐磨材料、表面改性金屬零部件及再制造產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，2018年完成產(chǎn)值9000萬元。

中天宏遠(yuǎn)董事長趙臻博士介紹，包頭市通過加大簡政放權(quán)改革，深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的“立改廢”工作，吸引聚集科技創(chuàng)新資源，讓他們的企業(yè)在不到5年的時(shí)間就有了這么好的成就。

“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。”包頭市確保“有形的手”不越位、不缺位，力爭達(dá)到“四兩撥千斤”的效果。

積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，搭建起中國生產(chǎn)力學(xué)院包頭分院、包頭企業(yè)大學(xué)等九大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)、培訓(xùn)、第三方服務(wù)和多媒體展示推廣發(fā)布四大功能，形成“科技型服務(wù)”新模式。建立企業(yè)改制上市和掛牌“綠色通道”，對成功上市企業(yè)補(bǔ)貼100萬元。全額減免席位制辦公場地租金，并在科技創(chuàng)業(yè)成熟的服務(wù)體系和配套設(shè)施基礎(chǔ)上，引入多家服務(wù)代理機(jī)構(gòu)，提供工商注冊、法務(wù)咨詢、財(cái)務(wù)代理等服務(wù)。篩選企業(yè)家、投資人等領(lǐng)域40名專家組建導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)業(yè)者答疑解惑、指點(diǎn)迷津。

除了服務(wù)，包頭市還形成了較為完善的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基地，相繼建成稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地，為承接國內(nèi)外稀土項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移及科研院所項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化構(gòu)建了良好環(huán)境。稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地的投產(chǎn)運(yùn)營，徹底破除了永磁后加工電鍍瓶頸，有效延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條并提高了就地成品化率。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包入住”，大大降低企業(yè)運(yùn)行成本，“畝均產(chǎn)值”大幅提升，助力英思特、江馨微電機(jī)、拓又達(dá)等稀土終端應(yīng)用企業(yè)快速投產(chǎn)。

初心如磐，使命在肩。包頭市定要切實(shí)把習(xí)近平總書記和黨中央對內(nèi)蒙古的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力，把習(xí)近平總書記親自為內(nèi)蒙古擘畫的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動實(shí)踐，讓閃耀世界的“包頭稀土”，散發(fā)出神奇的工業(yè)文明之光，讓其掠過之處，皆燦若朝陽。