江西省自然資源廳、江西省發(fā)改委等7個(gè)部門日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)機(jī)制砂推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，要求培育和發(fā)展一批大中型機(jī)制砂生產(chǎn)基地，不斷提高機(jī)制砂生產(chǎn)供應(yīng)能力，力爭(zhēng)到2020年江西省機(jī)制砂年生產(chǎn)能力達(dá)到2000萬噸。

《意見》規(guī)定，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育和發(fā)展一批大中型機(jī)制砂生產(chǎn)基地，不斷提高機(jī)制砂生產(chǎn)供應(yīng)能力，促進(jìn)砂石資源統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、合理開發(fā)、綜合利用，努力實(shí)現(xiàn)江西省資源開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

《意見》明確，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)、規(guī)模集約和礦地利用等原則，統(tǒng)籌建設(shè)大中型砂石礦產(chǎn)開發(fā)基地，使礦產(chǎn)開發(fā)強(qiáng)度與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。依法規(guī)范砂石礦山開采行為，推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建活動(dòng)。

《意見》要求，力爭(zhēng)到2020年江西省機(jī)制砂年生產(chǎn)能力達(dá)到2000萬噸，在河(湖)砂嚴(yán)重不足的地區(qū)形成一定的生產(chǎn)規(guī)模；到2025年，江西省機(jī)制砂年生產(chǎn)能力達(dá)到8000萬噸，基本覆蓋河(湖)砂嚴(yán)重不足的地區(qū)，有效緩解河(湖)砂短缺形成的供需矛盾，保障建筑用砂的市場(chǎng)需求。

《意見》規(guī)定，各市、縣(區(qū))政府應(yīng)安排專項(xiàng)資金，組織開展本轄區(qū)內(nèi)建筑用石用砂原料資源調(diào)查及機(jī)制砂項(xiàng)目配套采礦權(quán)設(shè)置的前期工作；鼓勵(lì)新建具備年生產(chǎn)機(jī)制砂30萬噸以上能力的機(jī)制砂企業(yè)，優(yōu)先扶持年生產(chǎn)能力100萬噸、資源儲(chǔ)量500萬噸以上的機(jī)制砂生產(chǎn)企業(yè)；允許符合機(jī)制砂質(zhì)量要求的采石場(chǎng)或其它礦山企業(yè)利用采礦廢石增加機(jī)制砂生產(chǎn)線，配套防塵、污水處理等環(huán)保設(shè)施生產(chǎn)機(jī)制砂。

對(duì)資源枯竭或采礦權(quán)邊界不合理的小型采石場(chǎng)，可以先依法關(guān)閉，再合理確定礦區(qū)范圍重新出讓采礦權(quán)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在其依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)，因工程需要開山(或掘進(jìn))、平整場(chǎng)地形成的石料(粘土)供本項(xiàng)目使用的，不需辦理采礦許可證。

各市、縣(區(qū))應(yīng)對(duì)砂石類礦山實(shí)行采礦權(quán)總數(shù)控制和最低開采規(guī)?？刂疲箼C(jī)制砂生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模與城市發(fā)展規(guī)劃和大型工程建設(shè)項(xiàng)目等相適應(yīng)。