10月31日，全省殘疾人光伏扶貧項目總結(jié)會議上傳出好消息，作為全國殘聯(lián)系統(tǒng)最大的單體光伏扶貧項目，江蘇光伏扶貧惠及全省近6000戶重度殘疾的貧困家庭，讓殘疾人足不出戶，坐在家中就能享受“陽光收入”。

去年，光伏扶貧項目在蘇北6個省扶貧開發(fā)重點片區(qū)全面鋪開。“每當(dāng)晴天的時候，我就特別開心。通過屋頂上的發(fā)電板，坐在家里就能收錢。”51歲的沭陽縣錢集鎮(zhèn)居民潘加寬，有二級智力殘疾。他家的屋頂整整齊齊排列著12塊光伏發(fā)電板，在陽光的照射下格外耀眼。“我家的發(fā)電板7月20日通電并網(wǎng)，僅兩個月時間，就發(fā)電700多度，平均每天15度。”潘加寬的母親介紹說。

讓殘疾人家庭受益的光伏扶貧項目，是國家精準(zhǔn)扶貧十大工程之一。2016年7月，省殘聯(lián)就在句容市茅山鎮(zhèn)率先試點。句容市后白鎮(zhèn)東灣村殘疾人邢玉生家是第一批試點光伏扶貧家庭，政府補貼1.8萬元設(shè)備費，自己貸款3000元，刨去自家用電，僅一年，電費凈收入3500多元。

殘疾人光伏發(fā)電項目采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，根據(jù)目前上網(wǎng)電價和補貼標(biāo)準(zhǔn)測算，每度電可收益0.571元。技術(shù)人員說，光伏項目的發(fā)電量與天氣、采光、發(fā)電板清潔度等因素有關(guān)。在宿遷市中揚鎮(zhèn)耿橋小區(qū)，殘疾人陳曉珍一家的日均發(fā)電量在16度至18度之間，比其他家庭電量多出近20%。“我家的12塊發(fā)電板就安裝在屋頂平臺上，每天傍晚我都用濕抹布擦拭清理。”陳曉珍的丈夫說。

去年，“為5000戶貧困殘疾人家庭建立分布式光伏電站”被列為省政府重點民生項目。“光伏扶貧項目具有投資小、見效快、清潔低碳、安裝維護(hù)簡便等優(yōu)點，可幫助貧困殘疾人家庭獲取穩(wěn)定收益20年。”省殘聯(lián)副理事長杜曉鎮(zhèn)表示。

2016年至2018年底，江蘇省已累計幫助20.9萬貧困殘疾人實現(xiàn)脫貧。“屋頂太陽能光伏發(fā)電作為一種新的能源生產(chǎn)方式，非常適合無就業(yè)能力、缺增收渠道的重度肢體、智力和精神貧困殘疾人。”省慈善總會會長蔣宏坤說。

去年11月，省殘聯(lián)、省慈善總會、省農(nóng)墾集團(tuán)共同出資9000萬元，為蘇北6個扶貧重點片區(qū)5市13個縣（區(qū)）的5000戶殘疾人家庭建設(shè)光伏電站。“光伏扶貧是江蘇農(nóng)墾創(chuàng)建67年來，最大的一筆單體慈善捐助，也是一份沉甸甸的社會責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。”省農(nóng)墾集團(tuán)黨委書記、董事長魏紅軍介紹，由于貧困殘疾人家庭房屋基礎(chǔ)條件較差、拆遷征收等多種因素影響，給項目實施帶來一定的難度。“技術(shù)人員結(jié)合當(dāng)?shù)仉娐?、光照條件，克服房屋朝向不正等多個不利因素，先后研究制定了5種以上的設(shè)計方案。”

今年9月，光伏扶貧項目通過項目竣工驗收。按照提供確認(rèn)的4812戶實際可安裝名單，全部完成安裝并網(wǎng)。目前，并網(wǎng)光伏電站運行穩(wěn)定，后臺APP運行數(shù)據(jù)表明電站經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)基本符合設(shè)計要求。

根據(jù)國家電網(wǎng)端口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，自項目第一戶并網(wǎng)開始，到最后一戶并網(wǎng)為止，已累計發(fā)電585.36萬千瓦時，收益228.87萬元。按目前上網(wǎng)電價政策和補貼價格測算，每戶年收益2300元-3000元，受助殘疾人每年增加收入1000多萬元。

截至8月，江蘇省共安裝光伏電站近6000座，實現(xiàn)了扶貧重點片區(qū)建檔立卡重度殘疾人光伏扶貧全覆蓋。“光伏扶貧項目實現(xiàn)了短期輸血式扶貧向長期造血式扶貧的轉(zhuǎn)變，具有良好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。該項目之所以取得明顯成效，關(guān)鍵在于對象確定、項目選擇、工作舉措、責(zé)任落實等方面均突出‘精準(zhǔn)’二字。”省殘聯(lián)黨組書記、理事長萬力說。

由于殘疾人群體的特殊性，脫貧后極易返貧。萬力介紹，為提升扶貧質(zhì)量和實效，項目實施地區(qū)的殘聯(lián)將會同扶貧、電力、運維部門建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，實時跟蹤了解項目后期運行維護(hù)情況，保障好殘疾人利益。

光伏電站雖然可以保持較長時間的穩(wěn)定收益，但仍需定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)檢修，及時處理耗損。各地殘聯(lián)將跟蹤指導(dǎo)殘疾人家庭電站進(jìn)行簡單維護(hù)，運用電站監(jiān)測APP，掌握發(fā)電量及發(fā)電收益。同時，積極幫助殘疾人家庭減災(zāi)止損，根據(jù)實際情況對光伏電站予以修復(fù)、重建或補貼支持。（朱璇）