界首市位于豫皖兩省交界，面積667.3平方公里，人口80.2萬，是安徽6個縣級市之一。既沒有山也不臨海，一馬平川皖北平原地貌的界首，“地上沒資源，地下沒礦產(chǎn)”是基本市情。近年來，界首市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，積極踐行五大發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，凝心聚力苦練發(fā)展內(nèi)功，以“工業(yè)興市、工業(yè)強市”戰(zhàn)略，開發(fā)“城市礦產(chǎn)”資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，以循環(huán)經(jīng)濟為主導產(chǎn)業(yè)的界首高新區(qū)已邁向高質(zhì)量發(fā)展。建成皖西北豫東南中原北部近10個地級市80個縣市區(qū)唯一一個已上報國務(wù)院待批國家級的高新區(qū)。

以再生金屬、再生塑料為主導的界首循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)萌芽于上世紀80年代，發(fā)展于本世紀初，興盛于2008年，至2012年成為全國行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。在逐步崛起的過程中，循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)文明相輔相成。通過整合資源、園區(qū)開發(fā)、優(yōu)化提升、科技引領(lǐng)、品牌打造，界首走出了一條開發(fā)“城市礦產(chǎn)”、實現(xiàn)綠色崛起的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路，成為全國循環(huán)經(jīng)濟示范市和全國60個循環(huán)經(jīng)濟典型模式之一。

自2005年起，界首市對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行了園區(qū)化開發(fā)和管理，成立了田營、西城、光武、鴨王等4個循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區(qū)。到了2015年，又把田營、西城、光武等3個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園納入到安徽界首經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理。2016年7月，經(jīng)安徽省人民政府批準，安徽界首經(jīng)濟開發(fā)區(qū)更名為安徽阜陽界首高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，下轄5個產(chǎn)業(yè)園更名為科技園，其中田營、西城、光武、北城4個科技園屬再生資源循環(huán)利用科技園。目前，各科技園在全國形成回收網(wǎng)點達4000多個，年回收利用廢舊蓄電池100萬噸、再生塑料200萬噸、再生鋁30萬噸。高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)已成為界首市實現(xiàn)工業(yè)強市戰(zhàn)略和奮力崛起的主導力量，在全國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了較好的示范引領(lǐng)作用。

高新區(qū)幾個循環(huán)經(jīng)濟科技園各具特色，產(chǎn)業(yè)各異，田營科技園主要以廢舊蓄電池循環(huán)利用為主導產(chǎn)業(yè)，每天從全國運來的大量廢舊電池，經(jīng)機械化自動拆解-冶煉-精煉-極板加工-電池裝配等脫胎換骨式循環(huán)，讓每一塊廢舊電池在這里實現(xiàn)了浴火重生，形成了“進來一只舊電瓶，出去一只新電瓶”的閉合式循環(huán)；西城科技園以廢舊鋁、銅回收、冶煉、深加工為主，進來的廢舊鋁資源在這里變成了建筑鋁型材，還能加工成泡沫鋁產(chǎn)品應(yīng)用到航天、軍工、高鐵等高科技領(lǐng)域；光武和北城兩個科技園主要以廢舊塑料循環(huán)利用為主導產(chǎn)業(yè)，兩個舊礦泉水瓶在光武科技園實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身后就能變成一件精美的運動衫。2018年，中央電視臺四套《走遍中國》欄目連續(xù)兩期節(jié)目對界首再生鉛、再生塑料綠色循環(huán)發(fā)展先進模式進行報道推廣。2019“長三角一體化”循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會在界首成功召開，贏得了與會專家和代表們對界首循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的肯定和贊譽。2019年9月，由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會聯(lián)合新華社指導的《再生強中國》專題片攝制組走進界首高新區(qū)，總結(jié)自新中國成立以來的再生有色金屬發(fā)展界首故事，向新中國成立70周年獻禮。2018年下半年以來，界首高新區(qū)先后接待河南、河北、浙江、上海、江蘇、、新疆、吉林等地學習參觀考察達上百起，增進了多地循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相互交流和促進。

界首綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、從業(yè)人員多、產(chǎn)業(yè)鏈條長和技術(shù)創(chuàng)新強“四大優(yōu)勢”，凸顯了資源、經(jīng)濟、社會和環(huán)境“四大效益”。2018年度，界首高新區(qū)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值716億元，稅收22.2億元，分別同比增長增幅17.5%和22.8%，約占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的90.5%和財政收入的59.2%;其中循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達615.7億元，稅收18.5億元，分別占高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的86%和83.3%。成為該市實現(xiàn)工業(yè)強市和奮力崛起的主導力量。

“企業(yè)需要的時候政府立馬出現(xiàn)，企業(yè)不需要的時候，政府遠在天邊”是界首市創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)的新理念，通過構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營商環(huán)境得到全面優(yōu)化。目前，界首高新區(qū)已集聚產(chǎn)值超億元企業(yè)120家，超10億元企業(yè)10家，超百億元企業(yè)1家，2018年安徽省民營企業(yè)百強榜中，界首市9家企業(yè)位列其中。界首已連續(xù)3年被中國社科院評為全國縣域經(jīng)濟投資潛力百強縣（市）前10名。2019年全省試點科技擔保業(yè)務(wù)試運行效果良好，已累計辦理專利權(quán)質(zhì)押、股金質(zhì)押及應(yīng)收賬款質(zhì)押等科技型擔保業(yè)務(wù)132筆，擔保金額達9.08億元，高效精準的支持了科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。全市服務(wù)發(fā)展的氛圍濃郁，企業(yè)服務(wù)品牌受到廣泛認可。

在經(jīng)濟總量不斷壯大的同時，科技創(chuàng)新能力也得到顯著提升，先后7次榮獲全國科技工作先進市，獲評國家知識產(chǎn)權(quán)試點市、國家中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程試點市。今年1~9月，全市實現(xiàn)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值508.14億元，其中，戰(zhàn)新產(chǎn)值229.7億元，占總產(chǎn)值45.1%；高新產(chǎn)值230.8億元，占總產(chǎn)值45.27%；高新技術(shù)企業(yè)已達88家，共建院士工作站8家、博士后工作站9家，成立高層次人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、院士專家服務(wù)中心，聘請9位院士擔任科技發(fā)展顧問，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供智力支持；近百余家企業(yè)與北京大學、清華大學、中國科技大學、中國環(huán)境科學院、中國農(nóng)科院等60余所知名院校開展產(chǎn)學研合作，累計簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議350多項，申請專利3680項，專利成果轉(zhuǎn)化率達70%以上，名列皖北之首，位居全省前列。

以高新區(qū)為載體，搭建高質(zhì)發(fā)展平臺。緊緊圍繞“雙千雙百、四區(qū)同創(chuàng)”發(fā)展目標，全力推進國家級高新區(qū)創(chuàng)建，打造服務(wù)發(fā)展的高質(zhì)量平臺。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，通過實施總投資28.3億元的高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及附屬配套工程PPP項目，提升園區(qū)承載能力，目前部分設(shè)施已投入使用；全力推進園區(qū)品牌創(chuàng)建，堅持以“質(zhì)”建區(qū)，高新區(qū)先后榮獲國家動力電池循環(huán)利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬界首高分子材料循環(huán)利用特色產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬阜陽界首高新區(qū)糧食機械特色產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等國家級榮譽稱號16項，通過平臺建設(shè)，推進協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)全國影響力。

高新區(qū)樹立開放的資源觀，通過走出去，推進引進來，提高政府、企業(yè)對資源的利用效率，打破“站位不高、眼界不寬”的桎梏，對標先進找差距，以創(chuàng)新理念、長遠眼光統(tǒng)籌謀劃發(fā)展；以企業(yè)為中心成功舉辦“踐行新發(fā)展理念·院士專家界首行”“‘綠色工業(yè)過程’國際工程科技發(fā)展戰(zhàn)略高端論壇”等高端會議，邀請近百余名包括院士在內(nèi)的專家團隊到界首為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展把脈問診；把握“長三角一體化”發(fā)展契機、緊抓高鐵經(jīng)濟機遇，加大區(qū)域開放合作與輻射力度，提升資源整合利用水平，積極鏈接高端創(chuàng)新資源，在更高層次、更寬領(lǐng)域?qū)爰夹g(shù)、人才、資本等要素，構(gòu)建全面開放發(fā)展新格局。

界首高新區(qū)堅持“科技、綠色、新城”國家級高新區(qū)發(fā)展理念，加快推進“以升促建”，跨步邁進國家級高新區(qū)。以產(chǎn)業(yè)帶動，綠色發(fā)展為己任，建設(shè)了一座生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生”共融的產(chǎn)業(yè)新城，實現(xiàn)產(chǎn)城融合式發(fā)展。通過推進“四區(qū)同創(chuàng)”和“四城同創(chuàng)”工作，深化“品質(zhì)慢城、樂居界首”理念，一座“有溫度、有情懷、有氣質(zhì)、有煙火氣息”的美麗小城，正在迎接界首高鐵通車、國家級高新區(qū)“雙高”的到來。