宜春鉭鈮礦有限公司（以下簡(jiǎn)稱“宜春鉭鈮礦”）貫徹落實(shí)《江西省安委會(huì)關(guān)于迅速貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》文件要求，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，全力抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。

提高政治站位 樹安全第一思想

2020年一季度是涵蓋春節(jié)和兩會(huì)的重要特殊時(shí)段，又是實(shí)現(xiàn)2020年首季開門紅的關(guān)鍵時(shí)期，宜春鉭鈮礦要求下屬各單位務(wù)必要高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展、綠色發(fā)展理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照江西省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示要求，緊緊圍繞防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再細(xì)化、再部署、再落實(shí)，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)措施全力抓好安全防范工作，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作推向新水平、新高度，確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各級(jí)管理人員務(wù)必從“講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度，充分認(rèn)識(shí)做好今冬明春，特別是全國(guó)、全省兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性，擺正“安全與生產(chǎn)”“安全與穩(wěn)定”“安全與效益”之間的關(guān)系，時(shí)刻把安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓，把“安全第一”的理念貫徹到實(shí)際工作中，堅(jiān)決克服麻痹松懈和僥幸思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感，采取切實(shí)有效的防范措施，以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，以強(qiáng)有力的安全管理措施，全面切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化安全責(zé)任

宜春鉭鈮礦在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和視察江西重要講話精神的指導(dǎo)下，增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”、踐行初心使命的思想自覺(jué)政治自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)，把“安全第一、生命至上”理念刻在心上、落在行動(dòng)上、體現(xiàn)在效果上。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位，切實(shí)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任。按照“三個(gè)必須”的要求，主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)。按照“全員、全過(guò)程、全方位安全管理”要求，持續(xù)強(qiáng)化“五個(gè)一”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到安全管理領(lǐng)導(dǎo)到位、安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全培訓(xùn)到位、安全防范及應(yīng)急救援措施到位、安全檢查及安全隱患整改到位。

一是加強(qiáng)今冬明春特別是全國(guó)、全省兩會(huì)及兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以行政領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究部署落實(shí)今冬明春專項(xiàng)安全防范措施，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)崗位、每個(gè)作業(yè)地點(diǎn)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)。二是針對(duì)基層單位生產(chǎn)（工作）特點(diǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)安全督查組，行政負(fù)責(zé)人要親自掛帥，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患，查處“三違”行為，抓好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，做好現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)工作，把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓早、抓緊抓實(shí)，確保各項(xiàng)工作安全措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門要協(xié)同配合，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，為2020年元月“開門紅”和全國(guó)、全省兩會(huì)的召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

開展排查 消除安全事故隱患

宜春鉭鈮礦要求下屬各單位要強(qiáng)化“隱患不排查整治到位就是事故”意識(shí)，牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，梳理存在的問(wèn)題，抓好跟蹤整改和“回頭看”，進(jìn)一步落實(shí)治理責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制，組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，著力解決基礎(chǔ)性、根源性和系統(tǒng)性問(wèn)題，促進(jìn)管理水平提高。結(jié)合安全生產(chǎn)形勢(shì)和氣候特點(diǎn)，針對(duì)安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，迅速開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，進(jìn)一步有效管控風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患。精心安排今冬明春特別是春節(jié)和兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作措施，周密部署，制定具體方案，按照“全覆蓋、零容忍”和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，全面開展安全隱患排查治理，確保通過(guò)檢查能真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)工作存在的漏洞。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定行之有效的防范措施，落實(shí)整改責(zé)任人、資金、整改措施限期整改，切實(shí)做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。

強(qiáng)化教育培訓(xùn) 狠抓“三違”行為

為進(jìn)一步推進(jìn)教育培訓(xùn)主體責(zé)任落實(shí)，宜春鉭鈮礦各單位層層落實(shí)，完成培訓(xùn)授課。加強(qiáng)新員工入廠安全教育，廣泛開展“我對(duì)崗位安全知多少活動(dòng)”，將事故案例警示教育納入培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)安全環(huán)保意識(shí)、法律法規(guī)、操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。充分發(fā)揮廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳手段作用，利用QQ群、微信群、公司辦公系統(tǒng)、電子顯示屏、板報(bào)和橫幅等宣傳形式，普及安全環(huán)保知識(shí)。重點(diǎn)抓好班前會(huì)5~10分鐘針對(duì)性的安全教育，提高職工的安全意識(shí)和防范事故的能力；普及群眾性的應(yīng)急、自救、互救知識(shí)，提高自我保護(hù)和逃生能力；開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)培訓(xùn)，讓職工學(xué)會(huì)識(shí)別、了解身邊風(fēng)險(xiǎn)，掌握處置風(fēng)險(xiǎn)和隱患的技能；把查處“三違”行為作為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)來(lái)抓，對(duì)“三違”行為要從快、從嚴(yán)、從重懲處。

突出重點(diǎn) 嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)源點(diǎn)

在危險(xiǎn)源管理領(lǐng)域，宜春鉭鈮礦切實(shí)加強(qiáng)爆破作業(yè)、尾礦庫(kù)、油庫(kù)、危化品、起重設(shè)備和排土場(chǎng)等重點(diǎn)要害部位、環(huán)節(jié)的安全管理，做好24小時(shí)應(yīng)急值班值守工作。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)日常安全管理，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)工作，及時(shí)消除物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

抓好尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)管理。一要做好尾礦庫(kù)的日常安全管理。尾礦作業(yè)工要開展日常巡檢和定期觀測(cè)，及時(shí)、全面做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)處理并向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；二要嚴(yán)格尾礦的排放與筑壩工藝管理；三要完善安全度汛工作方案，做好尾礦庫(kù)的水位控制與安全度汛工作，并做好相關(guān)備案工作；四要加強(qiáng)壩體及庫(kù)區(qū)的安全檢查。

抓好排土場(chǎng)的安全管理。嚴(yán)格按制度要求安排人員對(duì)排土場(chǎng)及周邊截水溝巡查，嚴(yán)防排土場(chǎng)坍塌和滑坡事故。

抓好民爆器材的安全管理。重點(diǎn)加強(qiáng)民爆器材運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、退庫(kù)和現(xiàn)場(chǎng)等各環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范臺(tái)賬管理，做到賬物相符。組織開展各類綜合和專項(xiàng)安全檢查，嚴(yán)厲查處違規(guī)存放雷管、炸藥等行為，庫(kù)房要確保機(jī)防、犬防和人防到位，嚴(yán)防丟失和被盜。做好各項(xiàng)安全檢測(cè)，請(qǐng)資質(zhì)單位進(jìn)行防雷等各項(xiàng)安全檢測(cè)，確保炸藥庫(kù)防雷裝置安全有效。

抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。重點(diǎn)加強(qiáng)硫酸、鹽酸等危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，做到不留盲點(diǎn)，不留死角，不發(fā)生泄漏事件。

強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全管理。針對(duì)冬季冰凍、雨雪、大霧等惡劣天氣時(shí)有發(fā)生，春節(jié)期間交通運(yùn)輸繁忙等情況，有針對(duì)性地強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全管理。一要嚴(yán)格執(zhí)行出車前的安全檢查制度，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶故障運(yùn)行。二要加大對(duì)司機(jī)的行車安全教育，嚴(yán)禁無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及超速超載等違章行為。三要制定惡劣氣象條件下防凍、防滑等交通安全措施，確保交通運(yùn)輸安全。

強(qiáng)化消防安全管理。結(jié)合冬季天干物燥易引發(fā)火災(zāi)情況，加強(qiáng)冬季防火工作。一要強(qiáng)化職工及家屬消防安全教育，利用各種形式，大力開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高職工家屬的消防安全意識(shí)和知識(shí)技能。二要組織開展消防安全專項(xiàng)檢查，檢查各種消防設(shè)施、器材的配備是否到位和有效；檢查各重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所是否存在火災(zāi)隱患，重點(diǎn)檢查各類線路是否老化，是否超負(fù)荷運(yùn)行，是否存在私搭亂接，是否違規(guī)使用電器取暖以及違規(guī)動(dòng)火作業(yè)等現(xiàn)象，檢查重要公眾場(chǎng)所安全通道是否暢通等。對(duì)檢查出的問(wèn)題要及時(shí)整改，以確保冬季用火的消防安全。

做好防寒防凍工作。高度重視防冰凍雨雪大霧災(zāi)害工作，積極應(yīng)對(duì)，針對(duì)冬季氣溫寒冷，大霧、冰凍雨雪等惡劣天氣頻發(fā),生產(chǎn)任務(wù)繁忙的特點(diǎn)，保持清醒頭腦，突出預(yù)防為主，立足超前防范，以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，抓好安全措施的落實(shí)。根據(jù)防寒防凍物資需要，進(jìn)一步建立健全各單位救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備各類必需的如工業(yè)用鹽、防滑鏈條、防滑草墊等冬季應(yīng)急救災(zāi)物資。

做好供水管路的防凍保護(hù)措施。以防管路凍裂，影響生產(chǎn)生活。坪石選礦廠要全面排查公司供排水系統(tǒng)，啟動(dòng)試運(yùn)行備用水泵和管道，確保暢通可靠。維修工、電工做好24小時(shí)值班值守工作，應(yīng)對(duì)水管和低壓供電線路的突發(fā)事件。

加強(qiáng)供用電安全管理。全面排查供受電線路和自發(fā)電設(shè)備，清理可能影響供電的高大樹木，及時(shí)消除隱患，維護(hù)保養(yǎng)好發(fā)電設(shè)備，做好融冰和自發(fā)電準(zhǔn)備，確保供電安全。

加強(qiáng)住房和廠房以及邊坡堡坎的安全管理。全面檢查危舊廠房和高陡邊坡等要害部位，特別是簡(jiǎn)易鋼結(jié)構(gòu)棚，做好日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)撤離人員，確保人員安全。

對(duì)一些工作環(huán)境較冷的崗位，要提供必要的安全取暖設(shè)施。水泵房、尾礦庫(kù)、凈化站、炸藥庫(kù)等操作班組均處于偏遠(yuǎn)地帶，山高路滑，有的還是單獨(dú)操作，為確保人身安全和通訊暢通，操作人員要配備食物和水，帶齊照明燈具、手機(jī)充電器，盡量減少外出。

當(dāng)公路因冰雪阻礙，應(yīng)組織搶險(xiǎn)人員、車輛，攜帶相應(yīng)應(yīng)急物資對(duì)道路進(jìn)行除冰處理。大雪冰凍天氣期間，嚴(yán)禁高空作業(yè)，以確保設(shè)備和人身安全。

精心組織 切實(shí)做好安全工作

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視安全確認(rèn)工作，宜春鉭鈮礦要求下屬二級(jí)單位行政負(fù)責(zé)人要親自部署抓督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)組織抓落實(shí)，制定落實(shí)好安全確認(rèn)工作方案，要從檢查、反饋、考核等多個(gè)方面建立長(zhǎng)效機(jī)制，從而進(jìn)一步完善推行“安全確認(rèn)”的制度保障，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要落實(shí)部門職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全確認(rèn)工作的督導(dǎo)和考核。

盡職盡責(zé) 強(qiáng)化應(yīng)急管理工作

完善各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，充實(shí)應(yīng)急救援物資，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等災(zāi)害，能迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，把災(zāi)害損失程度降到最小。宜春鉭鈮礦消防隊(duì)要針對(duì)冬春季滅火和應(yīng)急救援工作特點(diǎn)，扎實(shí)開展練兵活動(dòng)，落實(shí)人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施。各單位落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，嚴(yán)禁值班人員酒后上班，值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，做到信息通暢，發(fā)生險(xiǎn)情或遇有重大情況，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織力量搶險(xiǎn)，妥善處置，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按程序及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。

（錢軍林）