當?shù)貢r間15日，在來自商界、政府和外交圈的200多名人士見證下，美國總統(tǒng)特朗普和中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴在白宮簽署中美第一階段經貿協(xié)議。

從去年12月13日兩國就第一階段經貿協(xié)議文本達成一致到協(xié)議正式簽署，只有1個月時間，中美展示出平等對話解決爭端的決心。這是一份來之不易的協(xié)議，對此世界已經等了22個月。“今日俄羅斯”電視臺描述這種期盼說，相關機構似乎已經準備好向上修正對全球經濟增長的預測。但也有謹慎聲音提醒，這是世界兩個經濟體之間“脆弱的休戰(zhàn)”和“不穩(wěn)定的和解期”。俄羅斯衛(wèi)星通訊社援引專家的話說，美國已不是冷戰(zhàn)結束初期“一超獨大”的美國，中國也不是過去的中國?？紤]到兩國根本利益和全球和平與發(fā)展，雙方沒有任何理由進行你死我活的殊死對抗。

“雙方正走在正確的道路上”

15日11時50分許，中美第一階段經貿協(xié)議簽署儀式在白宮正式開始，現(xiàn)場坐滿美國政商界知名人士和中方代表，氣氛熱烈。在協(xié)議簽署前，特朗普總統(tǒng)花了很長時間來介紹這份協(xié)議的簽署是多么來之不易，他一一介紹并表揚美方談判團隊人員。特朗普說：“今天，我們邁出前所未有的重要一步。”

劉鶴宣讀了習近平主席帶給特朗普總統(tǒng)的信。信中表示，中美達成第一階段經貿協(xié)議，有利于中美兩國，有利于世界。下一步雙方要把協(xié)議落在實處，發(fā)揮積極作用，推動中美經貿合作取得更多進展。

中美第一階段經貿協(xié)議長達86頁。在上個月雙方就協(xié)議文本達成一致后，中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文介紹說，協(xié)議文本包括序言、知識產權、技術轉讓、食品和農產品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿易、雙邊評估和終端解決、最終條款九個章節(jié)。14日，美國財長姆努欽和美國貿易代表萊特希澤在一份聯(lián)合聲明中稱，協(xié)議不公之于眾的是一份包含中國承諾采購美國產品和服務的機密附件，因為這會影響市場行為。

“我們很高興聽到這些消息”，美國全國商會副會長薄邁倫說，這份協(xié)議比預期的“更積極”，是“止血之舉”。路透社評論稱，中美簽署第一階段協(xié)議標志著世界兩大經濟體之間的貿易爭端暫時“休戰(zhàn)”。在協(xié)議簽署之前，華爾街股市15日早盤迎來小幅走高。“世界各經濟體都可以松一口氣”，中國商務部研究院國際市場研究部副主任白明15日對《環(huán)球時報》記者說，兩國能夠達成協(xié)議意義重大。美國《芝加哥論壇報》在社論中闡釋意義所在稱，第一階段經貿協(xié)議為兩國關系植入穩(wěn)定性。這是一份貿易協(xié)議，但這也為雙方對抗摁下暫停鍵，同時還有可能成為一個新時代到來前的黎明。

14日晚在接受美國?？怂剐侣劜稍L時，姆努欽稱協(xié)議文件將向懷疑者展示，美中第一階段經貿協(xié)議完全可執(zhí)行。他說，這不僅對美國是一份重大協(xié)議，相信對中國也是一份好協(xié)議。在美國《紐約時報》看來，中國在貿易戰(zhàn)中遭受短期疼痛，但從長期看會從中受益。該報說，中國想發(fā)展成為一個更具活力的創(chuàng)新經濟體，更好的知識產權保護能起到促進作用。中國對外開放金融服務業(yè)，將刺激競爭和創(chuàng)新。協(xié)議中的不少內容，正是中國長期以來尋求的改革領域。

德國《新德意志報》15日評論說，第一階段經貿協(xié)議是目前最好的妥協(xié)方案，是世界兩個經濟大國之間關系不會進一步惡化的保證。盡管外界仍有各種疑慮，中美也將面對很多困難，但有一點是肯定的，雙方正走在正確的道路上。

通過極限施壓打敗中國，不現(xiàn)實

美聯(lián)社稱，第一階段經貿協(xié)議緩解了中美之間的緊張，但還有很多要做。預計未來的磋商將討論更棘手的問題。白明15日對《環(huán)球時報》記者說，從中美經貿磋商的過程看，在經過不少波折后，雙方選擇先就相對簡單、直接的問題達成協(xié)議，是突破僵局、減少經貿摩擦影響的務實做法，為日后的談判奠定基礎。

15日在協(xié)議簽署前幾個小時，姆努欽接受美國CNBC采訪時說，就像這份協(xié)議減少了一部分對中國輸美商品加征的關稅，在未來的第二階段協(xié)議中，美國將進一步削減關稅。但他同時稱，“總統(tǒng)有能力增加更多關稅”。

美國有線電視新聞網（CNN）評論稱，美國政府將加征關稅作為談判策略，卻傷害到美國人，影響美國企業(yè)贏利，迫使雇主做出裁員和提高消費品價格的決定。這篇分析“美對華貿易戰(zhàn)代價”的文章說，征收關稅的成本直接落在美國進口商頭上，當中國商品抵達美國港口時，美國進口商額外支付460億美元。美國國家經濟研究局13日發(fā)布的論文稱，美國企業(yè)和消費者幾乎承擔了美國對華關稅的全部成本，且關稅對進口量的影響會隨著時間推移逐步增大。

對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉對美聯(lián)社說，美國認為可以通過極限施壓來打敗中國，這是不現(xiàn)實的。作為體量巨大的經濟體，中國將逐漸吸收這種外部沖擊。白明在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，雖然第一階段經貿協(xié)議達成，但不能過度樂觀地認為中美已經“停戰(zhàn)”，一紙協(xié)議不代表一勞永逸，中美經貿關系還可能經歷波折。

德國《明鏡》周刊15日援引該國IFO經濟研究所專家布拉姆爾的話說，不放棄加征關稅，還遠不是一份真正、深層的貿易協(xié)議。該刊稱，關鍵問題在于美國對全球多邊貿易體系的態(tài)度，它應該摒棄貿易保護主義。

經貿磋商帶給兩國關系的啟示

英國《金融時報》15日評論說，第一階段協(xié)議是美中雙方有限妥協(xié)的結果，它不太可能阻止兩國之間更深層次的戰(zhàn)略競爭。該報稱，在中美簽署協(xié)議前夕，美國財政部宣布將中國從“匯率操縱國”名單中刪除，展現(xiàn)出為緊張局勢降溫的姿態(tài)。中國也尋求從各個層面重啟溝通。但美國政府這幾年來一直推動與中國進行戰(zhàn)略競爭，包括軍事和5G等先進技術方面。

太和智庫高級研究員、清華大學公共管理學院教授郭新寧15日在接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社采訪時說，經貿關系只是中美關系大棋局中的一個重要領域，兩國在安全、政治及其他領域也存在分歧和利益矛盾。雙方在經貿領域激烈對抗后尋求以對話和談判解決爭端，是綜合考慮利害關系后的理智選擇，體現(xiàn)出利益沖突和碰撞下的一種共存共贏的關系模式，對于妥善處理雙邊其他領域的關系具有顯而易見的借鑒意義。

《紐約時報》報道稱，克萊特·威廉姆斯曾擔任白宮國家經濟委員會副主任，參與過中美經貿談判。他15日在談到美中第一階段經貿協(xié)議時說，這份協(xié)議的重要性在于，證明了盡管存在分歧、關系高度緊張，美中仍可以解決彼此之間的問題。