面對突如其來的新冠肺炎疫情，全行業(yè)按照黨中央部署積極行動，取得了顯著成績。目前，各行各業(yè)進入穩(wěn)步推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。有色行業(yè)要把握生產(chǎn)和消費發(fā)展規(guī)律，不要為了“復(fù)產(chǎn)”而復(fù)產(chǎn)；要把復(fù)工和做好疫情防控放在首位，確保復(fù)工人員“零感染”；要進一步強化全面安全意識，加強管理和培訓，為進一步提升國際競爭力奠定基礎(chǔ)；已復(fù)產(chǎn)且以精礦原料為主的冶煉企業(yè)，要積極做好各方面協(xié)調(diào)銜接工作，確保生產(chǎn)安全，謹防副產(chǎn)硫酸脹庫，確有困難應(yīng)主動壓產(chǎn)，為取得疫情防控阻擊戰(zhàn)全面勝利作出更大貢獻。

近期，筆者在做好疫情防控的同時，集中對2001~2018年中國有色金屬工業(yè)年鑒數(shù)據(jù)進行了梳理。通過查找《新中國有色金屬工業(yè)60年》（中國有色金屬工業(yè)協(xié)會編，中南大學出版社，2009年）等資料盡可能地補齊缺失數(shù)據(jù)，依據(jù)《快易理財網(wǎng)》發(fā)布的GDP數(shù)據(jù)進行計算思考，筆者認為我國銅鋁鉛鋅鎳錫產(chǎn)業(yè)的確應(yīng)該認真思考“剎剎車”的問題。國外精煉鎳率先于2004年達到消費“峰值”后，2005年精煉錫、2006年精煉銅和鋅錠也達到“峰值”，電解鋁和精煉鉛“峰值”似乎正在形成中，即使2017年我國精煉錫消費比2005年增加6.79萬噸，世界消費總量仍比2005年減少0.73萬噸。

國外經(jīng)濟增長已擺脫對銅鋁鉛鋅鎳錫消費增加依賴

數(shù)據(jù)顯示，2000~2017年，世界銅鋁鉛鋅供需基本平衡且累計過剩，鎳錫可能因統(tǒng)計口徑不一致而表現(xiàn)為短缺（實際上基本平衡）。2000~2017年這18年間，世界累計銅（精煉銅）供應(yīng)量過剩258萬噸，鋁（電解鋁或精煉鋁、原鋁，不含再生鋁）過剩1973萬噸，鋅（鋅錠）72萬噸，鉛（精煉鉛）468萬噸，鎳（精煉鎳）短缺253.6萬噸（應(yīng)與近年不銹鋼用鎳的一部分被鎳鐵含鎳取代有關(guān)，可能是鎳鐵中的鎳被計算鎳消費量而未計入產(chǎn)量），錫（精煉錫）短缺15萬噸（可能與某些產(chǎn)品用錫被二次資源含錫取代有關(guān)），值得研究和探討。

國外銅鋅鎳錫消費早已出現(xiàn)“峰值”，預(yù)計2025年前難以突破。國外鎳消費率先于2004年出現(xiàn)117.5萬噸“峰值”，2017年消費量為107.2萬噸，比2004年減少10.3萬噸。其中美國、日本、德國、法國、英國、意大利和加拿大7個國家（以下簡稱G7）于2007年出現(xiàn)61.0萬噸“峰值”；錫于2005年出現(xiàn)27.3萬噸“峰值”，2017年消費19.8萬噸，比2005年減少7.5萬噸，其中G7在2004年出現(xiàn)13.4萬噸、G20-11（G20成員國中，除中國、G7成員國和歐盟的其他11個國家）在2010年出現(xiàn)5.17萬噸、其他(世界除G20外其他國家或地區(qū))在2005年出現(xiàn)11.7萬噸“峰值”；銅、鋅均于2006年出現(xiàn)“峰值”，國外銅消費在2006年出現(xiàn)1345.6萬噸“峰值”，2017年比2006年減少消費198.4萬噸，其中 G7于2000年出現(xiàn)748.3萬噸“峰值”；2006年國外鋅消費“峰值”為774.4萬噸，2017年消費比2006年減少49.9萬噸，其中G7于2000年出現(xiàn)363.5萬噸“峰值”。相關(guān)情況見表1。

雖然國外鋁和鉛消費未出現(xiàn)“峰值”，但“峰值”或在形成過程中。G7鋁消費于2006年出現(xiàn)1328.4萬噸“峰值”。2017年，國外鋁消費量僅比2000年增加了601萬噸，GDP實現(xiàn)翻番（由32.37萬億美元增加到68.75萬億美元）。2017年，G7鋁消費量比2006年減少130.2萬噸、GDP增加7.25萬億美元，增加量超過2010年我國消費1650萬噸、GDP6.09萬億美元。國外鉛消費增長難度應(yīng)該比鋁“有過之而無不及”。G7于2000年出現(xiàn)329.8萬噸鉛消費“峰值”，2017年消費比2000年減少34.9萬噸、GDP增長16.87萬億美元；其他于2010年出現(xiàn)189.1萬噸消費“峰值”，2017年消費比2010年減少15.3萬噸、GDP增加3.89萬億美元。雖然，2017年G20-11消費由2000年101.64萬噸“震蕩”增加到212.2萬噸，但11個國家中已有阿根廷、澳大利亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、俄羅斯等6個國家出現(xiàn)“峰值”；消費強度已由2002年最高30.53萬噸/萬億美元“震蕩”下降到2017年15.32萬噸/萬億美元?？梢哉f，今后世界鉛消費是否能增加，將由我國、巴西、印度、印尼、韓國和土耳其決定。2017年，我國鉛產(chǎn)量和消費量分別占世界總量的42.10%和41.32%，其他5國合計產(chǎn)量占14.74%、消費量占14.72%。

世界各國或地區(qū)單位GDP有色金屬消費強度已進入“工業(yè)化進程中資源消耗‘S’型曲線”下行區(qū)域，我國也不例外，且仍有下降可能。通過對世界及部分國家或地區(qū)單位GDP消費強度（萬噸/萬億美元）統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，雖然2017年我國銅消費強度已由2003年最高184.6萬噸/萬億美元“震蕩”下降到97.13萬噸/萬億美元（下同并省略），鋁由2003年最高312.9下降到262.8，鉛由2005年最高84.72下降到39.49，鋅由2004年最高130.2下降到57.54，鎳由2013年最高9.05下降到8.09，錫由2005年最高5.04下降到1.51，但2017年我國銅消費強度仍分別是全球和國外的3.38倍、5.82倍，鋁消費強度分別為全球和國外的3.59倍、6.63倍，鉛消費強度分別為全球和國外的2.75倍、3.99倍，鋅消費強度分別為全球和國外的3.27倍、5.47倍，鎳消費強度分別為全球和國外的3.19倍、5.12倍，錫消費強度分別為全球和國外的2.45倍、5.21倍，仍有較大的下降空間。

受《控制危險廢料越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》制約，鉛產(chǎn)業(yè)具有相對獨立性，能較真實反映一個國家或地區(qū)實際情況。即一個國家或地區(qū)只能進口鉛精礦、精煉鉛及含鉛消費品，不能出口廢鉛，必須建立比較完善的再生鉛循環(huán)利用系統(tǒng)，能形成相對獨立的生產(chǎn)和消費體系。2017年我國凈出口1.79億個均價僅為進口均價47.98%的鉛酸蓄電池，實際上是在出口靜態(tài)保障年限僅有4年的鉛礦產(chǎn)資源。如果將銅鋁鉛鋅鎳錫消費對世界經(jīng)濟貢獻看成一個有機整體，且以世界鉛消費為“基準”做計算，2017年我國鋁消費系數(shù)分別是世界和國外的1.31倍、1.46倍，銅為1.23倍、1.66倍，鋅為1.19倍、1.37倍，鎳為1.04倍、1.38倍，錫為1.15倍、1.31倍。

我國已完成銅鋁鉛鋅鎳錫消費積累，形成了巨大消費“堰塞湖”

若以1945年10月在美國舊金山簽訂生效《聯(lián)合國憲章》后的1946年為百年大變局元年，可將1946~2050年的105年劃分為3個階段。

1946~1980年的35年為戰(zhàn)后資本主義國家復(fù)興階段。由于全球整體上處于工業(yè)化初期，有色金屬生產(chǎn)和消費具有很強的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略重要性。在美國實施的“馬歇爾計劃”推動和影響下，有色金屬生產(chǎn)和消費應(yīng)該是G7成員國為主導(dǎo)。

1981~2015年的35年為以中國為代表的新興力量崛起階段。由于全球工業(yè)化仍在進行中且不平衡不充分，有色金屬生產(chǎn)和消費仍有較強的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略重要性。在中國改革開放推動下，世界有色金屬生產(chǎn)與消費呈現(xiàn)G7成員國與G20-11(新興力量國家)“此消彼長”特征，中國生產(chǎn)和消費成為主導(dǎo)力量。

2016~2050年的35年可視為第三階段。全球工業(yè)化進入后期，即使仍不平衡不充分，但有色金屬生產(chǎn)和消費的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略重要性顯著下降、經(jīng)濟增長已擺脫對有色金屬消費增加的依賴。隨著我國實施“一帶一路”國際合作和推動構(gòu)建人類命運共同體不斷深入，雖然我國仍將是世界上有色金屬生產(chǎn)和消費第一大國，但生產(chǎn)必將逐步向資源豐富的其他國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移，消費則以滿足國內(nèi)中高級消費和中高端裝備制造業(yè)發(fā)展需要為主。預(yù)計這一階段，我國有色金屬年產(chǎn)量和消費量很快會“不升反降”；世界產(chǎn)量和消費量整體上將在“此消彼長”過程中趨于穩(wěn)定，生產(chǎn)將加速向礦產(chǎn)資源豐富地區(qū)聚集，消費逐步向G7、G20-11和其他地區(qū)旗鼓相當演變。

追蹤1946~2015年的相關(guān)數(shù)據(jù)，據(jù)不完全統(tǒng)計，1958~2015年我國銅鋁鉛鋅鎳錫累計消費占世界總量均超過2015年GDP占世界的14.69%，人均累計消費量與世界人均量已基本相當。1958~2015年的58年中，我國累計銅消費量已占到世界總量的17.62%，鋁占20.73%，鉛占16.25%，鋅占18.15%，鎳占14.84%，錫占17.98%。其中，2015年銅消費1135.31萬噸、占世界總量50.23%，鋁3106.81萬噸、占54.42%，鉛381.62萬噸、占38.06%，鋅648.74萬噸、占46.84%，鎳96.45萬噸、占50.28%，錫17.58萬噸、占48.58%。相關(guān)情況見表2。

我國銅鋁鉛鋅礦產(chǎn)資源已全面進入嚴重短缺狀態(tài)，鎳錫資源相對較好。按《世界礦產(chǎn)資源年評（2016）》相關(guān)數(shù)據(jù)，推算2017年我國銅礦產(chǎn)資源靜態(tài)保障年限為14年、世界平均32年，鋁土礦9年、世界平均88年，鉛4年、世界平均16年，鋅6年、世界平均13年，鎳26年、世界平均33年，錫12年、世界平均11年。如果按2017年冶煉產(chǎn)品實際產(chǎn)量測算，我國銅為3.75年{推算2017年儲量÷（精煉銅產(chǎn)量－再生精煉銅產(chǎn)量），鉛鋅鎳錫雷同}、世界平均33.77年，鋁土礦4.49年{（推算2017年儲量÷（電解鋁產(chǎn)量×4）}、世界平均110.22年，鉛2.79年、世界平均16.29年，鋅4.01年、世界平均11.84年，鎳13.29年、世界平均43.98年，錫6.71年、世界平均10.87年。

努力構(gòu)建世界有色金屬工業(yè)命運共同體，建設(shè)有色金屬工業(yè)強國

黨的十九大報告明確提出，十八大以來，國內(nèi)外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題，這就是必須從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。有色金屬工業(yè)必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決打好環(huán)境攻堅戰(zhàn)、防范產(chǎn)能轉(zhuǎn)移使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和化解產(chǎn)能過剩存在的不確定性，堅持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，以滿足中高級消費和中高端裝備制造業(yè)發(fā)展需要為要務(wù)，推動構(gòu)建世界有色金屬工業(yè)命運共同體，為建設(shè)有色金屬工業(yè)強國，到2035年“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國目標基本實現(xiàn)”不懈努力。

采選、冶煉業(yè)是重金屬污染行業(yè)，打好環(huán)境攻堅戰(zhàn)任重道遠。一是歷史欠賬多，亟待綜合治理和修復(fù)生態(tài)環(huán)境任務(wù)重。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，是汞鎘鉛砷主要污染排放源?！?015年中國環(huán)境統(tǒng)計年報》數(shù)據(jù)顯示，2015年有色金屬行業(yè)廢水總排放量7.76億噸、約占全國4.27%。其中，汞排放占全國53.70%、鎘88.93%、鉛81.02%和砷61.85%。

產(chǎn)能轉(zhuǎn)移可能使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和化解產(chǎn)能過剩存在不確定性。一方面，以廣東、湖北為代表的省（市、區(qū)）急于退出傳統(tǒng)鉛鋅產(chǎn)業(yè)。但是，已嚴重污染的土地怎么辦？是否會刺激其他承接轉(zhuǎn)移地區(qū)擴大產(chǎn)能？退出后已形成的鉛鋅二次資源長距離流轉(zhuǎn)是否會產(chǎn)生新的環(huán)境風險？鉛鋅產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)一樣，環(huán)境風險是完全可防可控的，需要下決心償還環(huán)境治理設(shè)施投入歷史欠賬并強化監(jiān)管。2000~2017年，瑞典鉛精礦產(chǎn)量一值位列世界前11，美國、德國、日本的鉛冶煉始終位居世界前列。另一方面，以云南、四川為代表經(jīng)濟規(guī)模相對較小的地區(qū)，急于依托并不完全有保障的水電資源大規(guī)模發(fā)展電解鋁等產(chǎn)業(yè)，若不加以節(jié)制必將重復(fù)被迫搬遷地區(qū)類似的環(huán)境聚集風險，很可能成為壓垮實現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”的最后一根稻草。

新時代我國有色金屬工業(yè)產(chǎn)能要堅持實現(xiàn)“優(yōu)化存量、主動減量”不動搖，努力“構(gòu)建尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系”，逐步杜絕大規(guī)模千里迢迢進口有色金屬原礦、壓縮精礦進口規(guī)模，倒逼冶煉產(chǎn)能和中低端制造業(yè)向有需求的國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移。習近平總書記指出：“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。”要深入研究1981~2015年世界有色金屬生產(chǎn)和消費規(guī)律，實事求是地吸取正反兩方面經(jīng)驗和教訓，積極促進“一帶一路”國際合作。

預(yù)計我國銅鋁鉛鋅鎳錫消費將在2025年前后出現(xiàn)“峰值”。分析預(yù)測新時代我國有色金屬消費一定要考慮經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等因素，特別是大數(shù)據(jù)對人民消費習慣影響等，盡可能避免只計算預(yù)期增加量而不扣除可能造成的減量。譬如：享有科技金屬之譽的鉭，盡管IC產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但由于科技進步和被替代特別是被優(yōu)化等，近年來鉭粉鉭絲消費量一直穩(wěn)中趨降。又譬如：一旦我國高鐵網(wǎng)更加密實、汽車租賃市場更加方便快捷，以及消費意愿更生態(tài)環(huán)保，未來汽車消費將受到嚴重沖擊，新能源汽車對銅消費增長貢獻將不復(fù)存在。中國貿(mào)促會研究院發(fā)布的《2017/2018年中國消費市場發(fā)展報告》顯示，2017年我國消費貢獻居三駕馬車之首，對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長貢獻率達到58.8%，超過資本貢獻率28.7個百分點。以第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟增長方式，必將對有色金屬消費造成巨大沖擊，否則就無法解析進入21世紀來中國與美國消費存在的巨大差異。

預(yù)計我國精煉銅消費“峰值”為1200萬噸、電解鋁4000萬噸、精煉鉛500萬噸、鋅錠750萬噸、精煉鎳100萬噸和精煉錫20萬噸。即便如此，我國出現(xiàn)“峰值”時間整體上比G7至少推遲25年，且分別是G7“峰值”的1.60倍、3.01倍、1.52倍、2.06倍、1.64倍和1.49倍；銅鋅鎳錫“峰值”比國外推遲近20年，且分別是國外“峰值”的89.18%、96.85%、85.11%和73.26%。以精煉銅為例，簡單測算我國2018~2035年（18年）累計消費量為1.98億噸{（1179.1+1200）÷2×8+（1200+1000）÷2×5+（1000+900）÷2×5}，是1958~2017年（60年）累計約1.28億噸的1.55倍，是2000~2017年我國累計約1.15億噸的1.72倍、G7累計10136.4萬噸的1.95倍、G20-11累計6129.4萬噸的3.23倍。鋁鉛鋅鎳錫基本類似，真是“不算不知道，一算嚇一跳”。相關(guān)情況見表3。

我國經(jīng)濟總量占世界比與有色金屬消費量占比明顯不協(xié)調(diào)，大量出口中低端含有色金屬產(chǎn)品是造成結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩的主要原因。造成這一局面的主要原因是，彌補發(fā)展歷史欠賬和加入WTO后大量出口有色金屬或含有色金屬中低端產(chǎn)品筑起的消費“堰塞湖”。初步計算，2018年我國以均價4832美元/噸凈出口銅鋁鉛鋅錫制品合計230.80萬噸，超過2017年意大利消費量205.86萬噸；以近4.29倍的出口均價進口8.31萬噸，凈出口量是進口的27.77倍。2018年我國凈出口1.79億個均價僅為進口均價47.98%的鉛酸蓄電池，是精煉鉛消費居高不下、再生精煉鉛產(chǎn)量占消費比例與世界平均水平有較大差距的主要原因。網(wǎng)上查閱《中國統(tǒng)計年鑒2018》可知，2017年我國實現(xiàn)進出口總額4.10萬億美元。其中，出口2.26萬億美元、進口1.84萬億美元；出口電動機及發(fā)動機278218萬臺、軸承595727萬套……這些出口產(chǎn)品到底使用了多少有色金屬值得深入研究。若按每臺出口電動機及發(fā)動機平均用銅1千克計算，附帶出口銅278萬噸，占當年我國銅消費量23.58%、超過美國和日本合計消費量276.9萬噸。

積極促進“一帶一路”國際合作、推動構(gòu)建世界有色金屬工業(yè)命運共同體是必然選擇?；仡櫢母镩_放以來我國有色金屬工業(yè)發(fā)展歷程，有兩個實事難以回避。一是以日本為代表的發(fā)達國家主動或被動向我國轉(zhuǎn)移先進冶煉技術(shù)和產(chǎn)能；二是以美國為代表的發(fā)達國家被迫壓縮甚至放棄中低端有色金屬加工制造業(yè)，專注與使用進口原料或中間品制造更有利可圖的中高檔產(chǎn)品。自2013年9月，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講，提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”以來，作為世界經(jīng)濟增長重要推動力量的中國，將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、發(fā)展經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢，與絲路沿途國家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，共商項目投資、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共享合作成果，內(nèi)容包括道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等“五通”，比“馬歇爾計劃”內(nèi)涵豐富得多。“一帶一路”肩負著探尋經(jīng)濟增長之道、實現(xiàn)全球化再平衡和開創(chuàng)地區(qū)新型合作三大使命，是中國推進全方位開放的結(jié)果。我國有色金屬工業(yè)應(yīng)做“堅持打開國門搞建設(shè)，積極促進‘一帶一路’國際合作”的領(lǐng)頭羊。

世界有色金屬工業(yè)具有很強的相互依賴性，我國具有推動構(gòu)建世界有色金屬工業(yè)命運共同體的有利條件。一是生產(chǎn)和消費能力已占世界“半壁江山”，同其他國家和地區(qū)具有很強的互補性。二是擁有較龐大的先進制造能力，可以實現(xiàn)互利互惠轉(zhuǎn)移。三是在許多資源相對豐富的國家或地區(qū)已建立較完善的生產(chǎn)基地。四是國內(nèi)有色金屬礦產(chǎn)資源靜態(tài)保障能力與主要消費國家或地區(qū)比，仍處于“比上不足，比下有余”的地位，且國內(nèi)累積消費量巨大，有比較好的再生資源保障。新時代我國有色金屬工業(yè)發(fā)展要“堅持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”。

堅持新發(fā)展理念，依靠軍民融合強大引擎服務(wù)“千年大計”，建設(shè)有色金屬工業(yè)強國。科技軍民融合作為國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和改革強軍戰(zhàn)略的交匯點，是黨中央對科技創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，是提高國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)水平的重大舉措，是推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。有色金屬工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，要盡可能發(fā)揮我國“可上九天攬月，可下五洋捉鱉”的軍工優(yōu)勢，努力按照《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》“一主、五輔、多節(jié)點”，特別是“五個外圍組團。與起步區(qū)分工協(xié)作，按功能定位承接北京非首都功能疏解，布局電子信息、生命科技、文化創(chuàng)意、軍民融合、科技研發(fā)等高端高新產(chǎn)業(yè)，以及支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施”的新區(qū)城鄉(xiāng)空間布局，建設(shè)以軍民融合發(fā)展有色金屬新材料為特征的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)、打造全球創(chuàng)新高地，在滿足雄安高質(zhì)量建設(shè)、創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”需要的同時，為建設(shè)有色金屬工業(yè)強國提供新動能。（作者單位：中國有色金屬工業(yè)協(xié)會）