2月28日,工信部發(fā)布了《鎂行業(yè)規(guī)范條件》》（以下簡稱《規(guī)范條件》），適用于已建成投產(chǎn)的鎂礦山、采用硅熱法冶煉工藝的鎂冶煉企業(yè)，不包含電解法鎂冶煉企業(yè)，該規(guī)范條件將于3月30日起施行。
《規(guī)范條件》是工信部根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況，對(duì)企業(yè)布局及規(guī)模、工藝裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、資源與能源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行修訂。
《規(guī)范條件》在企業(yè)布局和總體要求方面明確指出，規(guī)范條件適用于已建成投產(chǎn)的鎂礦山、采用硅熱法冶煉工藝的鎂冶煉企業(yè)，是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件，不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。值得注意的是，規(guī)范條件不包含電解法鎂冶煉企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展電解法鎂冶煉工藝，相關(guān)要求另行制定。
企業(yè)布局和總體要求方面：鎂礦山、冶煉企業(yè)應(yīng)靠近具有資源、能源優(yōu)勢(shì)地區(qū)，須符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)保及節(jié)能法律法規(guī)和政策、礦業(yè)法律法規(guī)和政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。其中，鎂礦山企業(yè)須依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。采礦權(quán)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行礦山建設(shè)和開發(fā)，嚴(yán)禁無證開采、亂采濫挖和破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源。
工藝方面：鎂冶煉企業(yè)須選擇符合要求的白云石資源，采用生產(chǎn)效率高、能耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好、安全可靠的先進(jìn)生產(chǎn)工藝系統(tǒng)。須擁有資源綜合利用，節(jié)能，還原和精煉車間的冶煉尾氣余熱回收、收塵、二氧化硫、氮氧化物尾氣治理等工藝及設(shè)備，不得采用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備、工藝。配備的工藝及設(shè)備須滿足國家《節(jié)約能源法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的要求。
裝備方面：煅燒系統(tǒng)應(yīng)采用節(jié)能環(huán)保型回轉(zhuǎn)窯，以氣體為燃料的可控豎窯等先進(jìn)煅燒設(shè)備。配料制球系統(tǒng)應(yīng)采用自動(dòng)控制配料，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化操作，物料輸送系統(tǒng)全封閉。還原系統(tǒng)應(yīng)采用蓄熱式高溫空氣燃燒技術(shù)還原爐，用能有計(jì)量，進(jìn)料、出渣實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。精煉系統(tǒng)應(yīng)采用坩堝熔化，用氣體燃料；用電爐或煤氣保溫，連鑄機(jī)澆注。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展智能礦山、智能工廠建設(shè)。鼓勵(lì)礦山企業(yè)按照《智慧礦山信息系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范》（GB/T34679）要求，開展智慧礦山建設(shè)；冶煉企業(yè)所有爐窯須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制（PLC、DCS等），鼓勵(lì)有條件的企業(yè)應(yīng)用智能化裝備，建立企業(yè)智能數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)管理、決策分析系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)安全高效、節(jié)能降耗、綠色循環(huán)的發(fā)展目標(biāo)。
產(chǎn)品質(zhì)量方面：鎂礦山、冶煉企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T19001要求的質(zhì)量管理體系，并鼓勵(lì)通過質(zhì)量管理體系第三方認(rèn)證。原鎂產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《原生鎂錠》（GB/T3499）。
資源與能源綜合利用：鎂礦山企業(yè)的開采回采率指標(biāo)應(yīng)符合原國土資源部頒布的《關(guān)于鎂、鈮、鉭、硅質(zhì)原料、膨潤土和芒硝等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求（試行）的公告》（2017年第43號(hào)）中的相關(guān)要求。鎂冶煉企業(yè)的噸鎂白云石用量在10.5噸及以下，硅鐵（Si>75%）用量在1.05噸及以下，新水消耗在10噸及以下。鎂冶煉企業(yè)的還原鎂回收率應(yīng)不低于80%、硅利用率不低于75%、粗鎂精煉回收率不低于96%。鼓勵(lì)鎂冶煉企業(yè)積極研發(fā)鎂還原渣綜合利用技術(shù)，利用鎂還原渣生產(chǎn)鎂渣硅酸鹽水泥等建材產(chǎn)品，鎂還原渣綜合利用率應(yīng)不低于70%，減少廢渣排放。提高還原爐、回轉(zhuǎn)窯等主要工序的生產(chǎn)全過程余熱利用水平，包括高溫?zé)煔獾挠酂岬取?/span>
環(huán)境保護(hù)方面：鎂礦山、冶煉企業(yè)須遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T24001要求的環(huán)境管理體系，并鼓勵(lì)通過環(huán)境管理體系第三方認(rèn)證。鎂礦山企業(yè)應(yīng)按照《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0320）要求，開展綠色礦山建設(shè)，最大限度減少對(duì)自然環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，貫徹“邊開采、邊治理”的原則，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案，切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾等責(zé)任義務(wù)，及時(shí)開展礦山生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)，復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地。鎂冶煉企業(yè)須按《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南有色金屬工業(yè)》（HJ 989）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測(cè)，應(yīng)安裝、使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的，須依法安裝配套的污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保障監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，鼓勵(lì)開展廠內(nèi)降塵監(jiān)測(cè)；須依法領(lǐng)取排污許可證后，方可排放污染物，并在生產(chǎn)經(jīng)營中嚴(yán)格落實(shí)排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求。物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移輸送、裝卸和工藝過程等環(huán)節(jié)的無組織排放須加強(qiáng)控制管理，制定相應(yīng)的環(huán)境管理措施，滿足有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。鎂礦山、冶煉企業(yè)廢水、廢氣等污染物排放不得超過國家或地方的相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，排放總量不超過生態(tài)環(huán)境主管部門相關(guān)管理要求。固廢不具備資源化條件的企業(yè)應(yīng)設(shè)有專用的廢渣堆存處置場地，并符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599）。危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸及處置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理規(guī)定。廠內(nèi)噪聲符合國家或地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。采用低噪音設(shè)備和設(shè)置隔聲屏障等進(jìn)行噪聲治理。推行清潔生產(chǎn)，降低產(chǎn)污強(qiáng)度，鎂生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，并通過評(píng)估驗(yàn)收。鎂企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生重大或者特別重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。
安全生產(chǎn)方面：鎂企業(yè)須遵守《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《職業(yè)病防治法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)，應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T28001要求的職業(yè)健康安全管理體系，并鼓勵(lì)通過職業(yè)健康安全管理體系第三方認(rèn)證。鎂企業(yè)須執(zhí)行保障安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護(hù)的《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000）《鎂及鎂合金冶煉安全生產(chǎn)規(guī)范》（GB29742）等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，應(yīng)建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)排土場設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合《有色金屬礦山排土場設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50421）等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。鎂企業(yè)須依法納稅，合法經(jīng)營，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險(xiǎn)，按國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。鎂企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生較大、重大和特別重大生產(chǎn)安全事故。
此外，較2011年頒布的《鎂行業(yè)準(zhǔn)入條件》（以下簡稱《準(zhǔn)入條件》）相比，《規(guī)范條件》最大的變化是政府管理由政策強(qiáng)制性向引導(dǎo)性過渡，促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步與規(guī)范發(fā)展，不再具有強(qiáng)制性。業(yè)內(nèi)專家表示，《規(guī)范條件》將對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面提供規(guī)范要求，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，通過《規(guī)范條件》的實(shí)施，將加快鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)鎂行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平，推動(dòng)鎂行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。